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1、印 度【风险提示】 年，印度对自行车及组件、大豆蛋白质浓缩物、卤虫、羊毛条等多种产品关税进行了调整；取消特定运动员体育机构进口武器弹药的进口许可授权程序；修改洋葱、香米、小麦产品、有品牌零售包装食用油等产品的出口管理措施；实施新的外国投资政策，放宽单一品牌零售业和制药行业的外国直接投资；发布了电子和信息技术产品（强制性注册要求）法令， ，涵盖了电子游戏机、电脑、微波炉、打印机、绘图机、扫描仪等众多产品；发布 项产品标准；拟建立类似欧盟的法律体系；再次延长中国牛奶及乳制品的进口禁令期限，从自 年月 日起生效，期限暂定为一年，提请我国相关企业关注以上变化情况。一、双边贸易投资概况据中国海关统计，
2、年，中印双边贸易总额为 亿美元，同比下降 ；中国对印度出口 亿美元，同比降低 ；自印度进口 亿美元，同比降低 ，中方顺差 亿美元。中国对印度出口的主要商品包括机械器具及其零件、电机电气设备、有机化学品、肥料、钢铁制品、钢铁、塑料及其制品、光学照相精密仪器设备、车辆及其零件、浸渍纺织制品等；自印度进口商品主要包括矿砂、棉花、铜及其制品、天然珍珠宝石、有机化学品、塑料及其制品、泥土及石料、机械器具及零件、电机电气设备、动植物油产品等。据中国商务部统计， 年中国公司在印度完成承包工程营业额 亿美元；中国公司累计派出各类劳务人员 人。据中国商务部统计， 年，经中国商务部批准或备案，中国在印度的非金融类
3、对外直接投资额为 亿美元。 年，印度对华投资项目 个，实际使用金额 万美元。二、贸易投资管理体制及措施（一）贸易管理制度及其发展印度与贸易相关的基本法律为 年外贸（发展与管理）法 ，相关法规还包括 年外贸（管理）规则等。印度商工部其下设商业部和产业政策与促进部两个分部，商业部主管贸易事务，产业政策与促进部负责制定和执行产业政策与战略。此外，印度财政部、农业部和印度储备银行等部门和机构也参与制定贸易政策。关税制度（）关税管理制度印度海关及关税方面法律主要有 年海关法 、 年海关关税法和 海关（临时税评估）条例等。印度财政部下属的中央货物税和关税委员会负责关税制定、关税征收、海关监管和打击走私，并
4、在每年的政府财政预算案中公布当年的主要关税调整情况。印度关税大部分为从价税，关税主要包括基本关税、附加关税、特别附加税和出口关税等。（）关税水平及其调整根据统计， 年印度的简单平均最惠国适用关税为 ，其中农产品的简单平均最惠国适用关税税率为 ，非农产品为 。印度财政部每年公布年度财政预算，作为当年的政府施政依据。 年月 日，印度财政部公布 年度财政预算案 ，其中与进口关税相关的主要内容包括： 将自行车整车和以组件形式自行车的基本关税从 升至 ； 将自行车部件和组件的基本关税从 升至 ； 将各种铬矿和浓缩物（ ， ）出口税从每吨 卢比升至从价税 ； 将卤虫（ ）基本关税从原先 降至； 将大豆蛋白
5、质浓缩物（ ）的基本关税从原先的 降至 ； 将黄金制造中使用的金矿石和浓缩物（ ）基本关税从升至； 对镍矿和浓缩物（ ）免征基本关税； 将偏钒酸铵（ ）基本关税从原先的 降至 ； 将二氧化钛（ ）基本关税从 降至 ； 将特定水溶性肥料和液体肥料（ ）的基本关税分别从 降至和从降至 ； 对三频荧光粉（ ）基本关税全免； 羊毛条（ ）的基本关税从 降至； 毛回丝（ ）的基本关税从 降至； 把锅炉制造中使用的各类管子基本关税从 降至 ； 把的基本关税减让税率扩展到风力发电机转轮叶片部件制造所需的原材料和中间品； 取消聚铝胶带（ ）和聚复合钢带（ ）免征基本关税；对 英寸以上的和电视面板基本关税全免；
6、 对能以最小分辨率 像素，每秒最小 帧数（ ） ，在一个单一序列中使用最大储存至少 分钟记录视频的数码相机征收 的基本关税； 将轨道机械和部件（ ）基本关税从 降至 ； 对列车防护和警告系统的基本关税从 降至 ； 混合驱动汽车特定部件的基本关税、附加关税和特别附加关税分别从 降至零， 降至，降至零； 对设立或实质性扩大铁矿球团厂（ ）和铁矿选矿厂（ ）所需的资本货物设备基本关税降至 ； 采煤项目免征基本关税。进口管理制度印度实行对外贸易经营权登记制，将进口产品分为四类，即禁止类、限制类、专营类和一般类。所有外贸企业均可经营一般类产品。对限制类产品的经营实行许可证管理。对石油、大米、小麦、化肥、
7、棉花、高品位铁矿砂等少数产品实行国有外贸企业专营管理。 年月日，印度商工部发布公告，取消特定运动员体育机构进口武器弹药的进口许可授权程序。印度国家步枪协会、印度体育局或有关邦的体育局、运动控制委员会，为其自用或附属机构使用可以自由进口武器弹药。著名射击运动员在国家步枪协会建议下也可以进口武器弹药。出口管理制度印度有关国际商务和贸易方面的政策由印度商工部下属的商务厅负责制定和执行。包括野生动物、部分木产品、化工木浆等产品列入印度禁止出口的商品清单中。除此之外，印度还通过特别禁令等对部分敏感产品的出口实行管制。（）出口指导政策 年外贸政策是印度目前出口管理的主要指导性政策，其主要内容包括：对市场和
8、产品多样化的更高支持；帮助出口部门技术升级；支持东北部地区绿色产品出口；支持海产、珠宝首饰、农业、皮革、茶叶、医药和手工织品部门的出口；对出口导向单位的支持；推进增值制造业；为出口商提供弹性；简化通关程序；削减交易费用；设立贸易救济理事会等。 年月日，印度商工部发布了 年外贸政策的 年度补充，内容包括继续和扩大利息补助计划；继续技术升级计划；支持东北部地区产品出口；支持绿色技术产品出口；支持农业部门基础设施；促进在劳动密集型部门投资；启动新的电子银行出口和实现证书（ ）计划等。（）“三年出口倍增战略” （ 财年至 财年）为落实 年外贸政策 ，印度商工部 年发布了“三年出口倍增战略” ，其主要有
9、：产品战略，将机械、化工、医药（含生物技术） 、电子作为“最具潜力产业” ，将皮革、纺织作为“高附加值产业” ，将珠宝、农业作为“创造就业产业”重点推进；市场战略上，着力开拓亚（包括东盟） 、非、拉新兴市场，保持老牌发达市场份额，实现价值链上移；技术和研发战略，扩大医药、电子、汽车、智能工程、环保以及航空航天等高端产业高技术出口；品牌战略，提升产品质量，扩大出口产品认证，建立“印度品牌”形象。（）其他相关出口管理措施 年相关出口管理措施的变化：取消洋葱、香米的最低出口限价。 年月 日，商工部发布公告，取消洋葱的最低出口限价。 年月日，印度商工部发布公告，取消印度香米的最低出口限价。禁止有品牌零
10、售包装食用油出口。 年月日，印度商工部发布公告，禁止有品牌的零售包装食用油（ ）出口。酪蛋白和酪蛋白产品的出口从禁止改为限制。 年月日，印度商工部发布公告，把酪蛋白和酪蛋白产品的出口从禁止改为限制，其出口要经过许可。延长小麦产品出口限制。 年月日，印度商工部发布公告，把 吨小麦产品出口数量限制延长一年，即从 年月 日延长至 年月 日。贸易救济制度印度反倾销调查和征收反倾销税的基本法律规定是 年修订的印度 年海关关税法的第、节和节，以及 年关税（对倾销商品及其倾销幅度的证明、计算及损害的确定）规则 。此外， 年海关关税法 、 年海关关税（保障措施的确认和评估）规则和 年海关关税（过渡期产品特别保
11、障税）规则分别对保障措施的实施，以及和保障措施的程序方面做了规定。印度商工部所属的印度反倾销总局负责反倾销和反补贴调查并做出裁决，提出征税建议。印度财政部下属的保障措施总局（）负责保障措施调查和特保调查与裁决。印度财政部根据裁决决定是否征税。（二）投资管理制度及其发展印度 年公司法是印度投资管理制度中最重要的一部法律，该法特别针对印度本国和外国企业的合并及合并后企业的运作机制做了相关规定。其他在投资领域的相关法律法规还有： 年印度合伙企业法 、 年所得税法 、 年外汇管理法 、 年竞争法等。印度商工部工业政策促进局（ ）负责制定外国直接投资政策，该局一年更新一次的“统一的外国投资政策” （ ）
12、规定了目前印度主要的外国投资政策。另外，公司事务部负责公司注册审批；财政部负责企业涉税事务和限制类外商投资项目的审批；储备银行负责外资办事处、代表处的审批及其外汇管理。进入印度的外国投资通常有两种路径，一种是自动路径，另一种是政府路径。自动路径的外国投资者或印度公司无需经过印度储备银行（ ）或印度政府的投资审批；政府路径则要求印度政府通过外国投资促进委员会（ ）对该投资项目进行事先批准。印度经济事务部外国投资促进委员会将根据情况，对需要经过政府路径批准的外国投资进行修改和调整。外国投资者可以通过以下三种方式在印度投资：第一，设立公司：根据印度公司法，外国投资者可在印度独资或合资设立私人有限公司。第二，跨国并购：印度允许外资并购印度本地企业。第三，收购上市公司：外国企
