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1、我国煤炭期货市场建设运行研究汾?一一煤炭市场是我国要素市场体系的一个重要组成部分,其发育成长对我国煤炭产、运、销、需格局乃至整个国民经济发展都有着举足轻重的作用。煤炭期 货商品作为我国商品期货市场的重要 品种,其开发研究和推出运行,不仅对我国商品期货市场的发育有着十分重要的意义,而且,对我国煤炭现货市场的运行乃至煤炭产运销需企业的经营发展也都会产生十分深远的影响。因此,煤炭期货商品的选择及其市场培育不仅是煤炭工业建立社会主义市场经济新 体制的一项重要任务,也是在新的历史条件下,事关我国能源工业长远发展全局的一项重大举措。一、我国煤炭市场发育运行的现实基础?一 煤炭市场培育建设的意义煤炭作为国民
2、经济的上游产业部门,其市场体系的建设运行从形态结构上主要包括下述几个方面!一是空间形态,即从市场的空间边界分析市场运行,如全球市场、国家级市场、区域市场、地域市场等二是时间形态,即从市场商品的交易方式可划分为现货市场、期货市场三是商品形态,即从市场商品的属性可划分为资源开采权交易、各类煤炭实物商品交易、期货?期权 合约交易等。煤炭期货商品的开发及其市场运行研究尽管在时间形态上属于中远期交易范畴,在商品形态上属于非实物的纸质合约交易,但就其影响而言,将会对不同空间范围内的现货商品交易及各类市场主体的生产经营行为产生多方面的影响。因此,应当将其研究工作纳人到由上述三种形态所组成的整个煤炭市场体系框
3、架内进行,即从国内外煤炭现货市场的运行规律出发,研究煤炭及其加工转化的商品分类、现货市场的价格波动现象和物流走向、煤炭产运销需企业的生产经营行为等,使期货商品的设计选择及其运行规律能够在现货市场的运行中找到科学的依据,将其发育运作视为现货市场发展到高级阶段时的时代产物。我国煤炭市场体系的培育建设是针对传统的计划经济体制所具有的产品经济关系而提出来的。煤炭市场就其本质的含义而言,它所反映的不仅仅是一种简单的煤炭商品所有权的让渡,而是要在这层表面上平等的让渡关系背后所隐藏的各行为主体之间错综复杂的利益关系。因此,市场的发育研究将不可避免地要触及包括企业制度、政府职能、法律建设等多重视角在内的整个煤
4、炭工业社会主义市场经济体制构建的一系列深层次问题。可以说,煤炭 市场体系的发育建设是从流通领域人手,触动煤炭产、运、销、需各方利益,并进而构建社会主义市场经济条件下新型煤炭工业管理体制的突破口,是从商品交换这一最本质的经济关系出发,探索并构建煤炭工业在市场经济运行新体制下的运作态势、经纬脉络、结构框架的“媒介体”。我国煤炭市场体系的发育建设又是根据煤炭工业建立社会主义市场经济新体制的需要而提出的。煤炭工业社会主义市场经济新体制的本质核心,就是逐步建立起以市场为基础的商品经济关系。在这一新型的运作体制中,煤炭企业是其运行的微观组织基础,政府有关部门主要履行其宏观调控、市场监管等职能,法规制度则体
5、现了社会对各方面行为关系的规范要求,以及为维护这一经济秩序正常运行的国家意志,而市场体系则是将上述各方面关系有效联结并现实地、集中地表现出来的客观载体。可见,煤炭市场体系建设是建立煤炭工业社会主义市场经济新体制的一项最根本的基础性工作。煤炭市场体系建设应当与我国社会主义市场体系的建立与完善相适应。近#多年来,我国的市场#%# 管理形式的单一性。由于国家集所有权和经营权于一体,政府部门对煤炭企业的管理 只能采取单一的行政性手段和方式来进行,企业的一切生产经营活动都由政府那种强制性的、过细、过硬的指#7我国煤炭期货市场建设运行研究令性计划来推进。管理手段 和管理形式的单一,使得经济运行的大机器显得
6、极为僵化。?6 对市场经济规律的排斥性。传统的煤炭产运销体制是以否定和排斥商品生产为基本特征的,企业的人、财、物国家有关部门可以任意调拨,企业的产品国家实行统包统销,成本由国家核算,价格由国家制定,市场经济规律在这种体制下不能发挥任何作用。#8我国煤炭运行管理体制的 改革面对我国传统煤炭产运销管理体制存在的多种弊端,改革开放以来,在国家整个经济体制改革和各类要素市场发育成熟的大背景下,以市场为基础 的我国煤炭运行管理体制的改革也终于迈开艰难的步伐,并相应取得一定的进展。其主要表现为!? 1 煤炭价格全面放开,使市场价格机制对生产交换和消费已经开始发挥出有效的调节作用,煤炭价格在反映供求关系,调
7、节余缺,抑制盲目生产,促进节约等方面的功能已初步得到显示,作为市场发育运行的基本核心,煤炭价格的调节机制已初具当形。?# 煤炭市场的主体结构由单一的国有煤矿实现了向多种经济成份的转变,横向型的企业联合体初步成长,一个充满竞争的、开拓性市场格局正在形成。煤炭生产企业的市场经营意识、市场开拓意识、市场竞争意识明显增强? 9 煤炭市场交易的组织形式已初具当形。随着主产地、主中转地、主消费地煤炭交易市场的建成,一个多层次、多形式的市场格局正在全国出现,一些区域的煤炭交易市场也在各地区形成,全国煤炭流通网络已初具规模,长中短三种合同交易,矿厂直达供货交易等各种交易方式的出现,使煤炭用户自主选择的范围和市
8、场交易的空间不断扩大,基本满足了国民经济发展对煤炭日益增长的需求。?; 其他各类要素市场的发育为煤炭市场的成长创造了良好的外在环境与条件。资本市场促进了资金的融通和高效配置,劳动力市场及社会福利保障制度的建立满足了对劳动力的需求,生产资料市场满足了企业对原材料的需求。? 6 国内外市场联系日益密切,外来资金、技术等经济合作关系愈加广泛,广大煤炭产运销企业开始走出国门,积极参与国际市场的开拓经营,与国内社会各界也建立起日益密切的经济合作联系,传统的单一煤炭生产企业正在被具有多种经营范围和方式的综合体所取代。98我国煤炭市场运行体制存在的矛质和问题我国煤炭市场运行新格局的出现,大大调动了各方面的积
9、极性,改变了多年来煤炭企业生产经营环境,给煤炭工业发展注人 了前所未有的活力和动力。然而,处在转轨和变革时期的我国煤炭工业运行体制,也不可避免地产生一系列的矛盾和问题,并进而对我国的宏观经济运行也产生一定的影响。? 1 煤炭资源开发的无序竞争,使资源开发一度陷人混乱,小煤窑遍地开花,采富弃贫,乱采滥掘,大批不符合开采条件的矿井诞生,严重破坏了煤炭资源,造成生态环境的恶化,为现代化矿井建设和大规模机械化开采埋下了深深的隐患。?# 条块分割的多头管理体制,导致了严重的体制屏障。国家、地方、乡镇不同部门之间相互掣肘愈加剧烈,全国统一的行业管理机制未能有效形成,致使煤炭生产环节的无序状况越来越严重。其
10、具体表现为!一是煤炭生产经营的无度。在煤炭市场紧缺环境下,大量集体个体小煤矿纷纷开工,在巨大的利益诱惑下,煤炭生产呈现 出极大的盲目性。而买方市场一旦出现,不同煤炭生产企业之间便出现压价竞销及补贴回扣等严重的无序竞争。二是生产过程的管理失控。规章制度的不健全、不统一,安全监管的薄弱,一度使一大批不符合安全生产条件的矿点建成,致使煤矿恶性事故频繁发生。?9 极为紧张的运输压力,阻碍了市场的正常运行。我国铁路交通运输能力的有限,运输市场发育的不成熟,使运力成为整个煤炭市场正常运行的关键。这种状况所带来的基本矛盾是!面对日益紧张的运输压力和铁路的超垄断经营,国家为了确保重点计划用煤,不得不对铁路运力
11、长期实行强有力的行政干预。历史上传统的一年一度全国煤炭订货会实际上是铁路运力分配会。企业的竞争环境发生位移,市场的运行失去了公平、公正的保障。?; 铁路动力的紧张,运输体制改革滞后,在社会上诱发出一大批利益追逐者跻身于煤炭流通领域,五花八门的皮包公司,形形色色的运销实体,使煤炭流通领域的混乱 与无序愈演愈烈,煤炭中转环节的各项收费一度多达 9多项,在煤炭市场售价中所占比重高达:,致使煤炭生产者和消费者倍受其害,社会的交易成本大大提高。;8我国煤炭运行管理体制改革面临的困境煤炭工业作为受传统计划经济体制困扰时间最长、程度最大的一个产业部门,煤炭市场作为我国生产资料市场起步发育最晚的一个领域,其发
12、育成长# 77?加., .在新的运行轨道上将不可避免地受到传统体制的强烈干扰和制约,再加上煤炭工业所具有的多方面特殊性,更使得市场的成长运行面临着一系列的困境与难题!?7 市场作用双轨运行,边界不清,基础不稳。在我国现行的煤炭产运销过程中,客观上存在有两种不同运行机制所制约的市场,一种是由国家出面,将煤炭产运需 的国有大中型企业联合在一起,以传统煤炭订货会形式所组织起来的市场?另一种是地方乡镇和个体煤矿靠市场机制自发形成的商品经济联系。显然,两种市场的运行规则和运行秩序及其调节参数等均不完全相同。前一种市场体现了国家的调控意图,是一种可控的有组织市场,但却深深地带有传统计划经济体制的弊端?后一
13、种市场是一种自发形成的市场,它游离于国家直接调控的范 围之外,是一种建立在商品经济联系基础之上的市场,但却具有极为明显的盲目性和无组织性。这种二元市场的形成,在客观上出现了两种不同的调节参数,使国家政策在两种市场的运行中不可避免地发生倾斜。这种不同性质的企业在市场上因体制优势而表现出的不同行为,使市场主体的同一性受到严重扭曲,市场运行的微观基础发生裂变。!市场法规不完善,制度不健全。时至目前,我国煤炭产运销仍没有一个统一的法规文件,尽管国家有关部门先后颁布新的煤炭送货办法和煤款结算办法,但由于是部门性法规,并未得到相应的交通运输、财政、银行等有关部门的统一认可,因而在执行中受到一定的限制,而与
14、市场交易有关的煤炭交易法规、煤炭质量法规更是不健全、不完善。#市场导向乏力,信号严重失真。现行的煤炭市场是一个发育极不完善成熟的市场,不同的市场当事人所面临的不仅仅是一种不平等的竞争关系,而且在很大程度上还受到来自行政干预和市场引导两种不同信号相互干扰的双重调节,使同一煤炭生产经营企业不得不采取两种不同的对策,并由此而产生严重的不对称经济行为。在这种情况下,市场机制作用的范围、深度和力度均受到极大的约束,市场也难以反映出真实的供求关系。市场反馈迟滞,调节体系紊乱。在发育完善的市场中,成本、价格、工资、利率等参数都应当具有紧密的联动关系和有效的反馈回路,可以通过市场的正常运行而达到新的平衡,从而
15、实现市场的自调节、自组织功能。然而,在我国现行煤炭市场中,由于体制转换的迟滞,上下游不同产品之间的成本、价格形成机制不健全,各种减免税、补贴等政府保护的存在,均使得市场信号的反馈回路出现梗阻、断裂乃至变异。从而使新的调节体系和参数难以形成,并借助市场运行通路有效实施。%市场体系不健全,超经济力量对市场运行操作干扰极大。市场体系的不均衡使整个社会市场参数的衔接发生断裂和错位,市场功能的强度在不同领域和范围发挥的作用受阻,而不同隶属关系的企业背后超经济行政单位的存在,使得目前已形成多种所有制共存的多元市场主体格局,在其市场行为上却还没有形成统一规范的准则。在这种背景下,企业的效益很难通过市场的合法
16、竞争来获得,这样又更进一步加剧了企业行为向政府天平的倾斜,其自我发展、自我约束的功能和参与市场竞争的抗风险能力均被大大弱化。6分钟休息时时间间间,#!99!巧 交交易月份份当年加上未来9年。?当年7#月月的的的合约应加再加上一年 纽约商业交易所对于可交割的煤炭商品规格和品质都做了严格 的规 定!热含量!总生热量?,./1.?2?。10 至少要达到7# 515,允许误差范围是#6515?5 为英国热量单位 灰含量!不能超过总重量的7986:硫含量!不能超过总重量的7:,允许86:的误差潮湿度!不能超过总重量的7:挥发性!不能低于9:硬度!不能低于;7,允许9的误差?,.0?+0,简称,表示硬度的指标 。98国外煤炭期货市场运行煤炭期货市场为来 自四面八方的交易者带来了大量供求信息,标准化合约的转让又增加了市场流动性,期货市场中形成的价格从某种程度上能够真实地反映出实际煤炭的供求状况,同时又为现货市场提供了参考价格,起到了“发现价格”的功能。同时,通过期
