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1、1附件六： 二一一年政通公司施工安全生产管理 责任书为进一步加强工程施工中的安全生产管理工作，切实 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，杜绝重大事故， 减少一般事故的发生，保障在施工生产过程中员工身体健 康、生命安全和施工财产安全。依据国家安全生产的法规、 条例和有关规定，双方签订安全生产管理目标责任书。 一、乙方安全生产目标责任 (一)承建（揽）项目不发生以下各类事故 1员工死亡事故； 2员工重伤事故； 3一般及以上安全生产事故； 4施工中损坏供热、燃气、供电、通信、光缆等地下 管线事故; 5施工造成的基坑（槽）坍塌、洞内塌方冒顶、地表 超限沉降及由此引起的交通中断、周边建(构)筑物损坏等
2、 事故; 6影响社会稳定的群体性事件； 7重大及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事 故; 8一次性直接经济损失在 5 万元以上的其它工程事故。(二)安全生产许可证持证率达到 100%， “三类人员” （企业主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员） 安全生产考核合格持证率 100%,特种作业人员持证率达到 100%。 (三)施工现场按照我市市政工程施工现场管理、市政 工程施工安全检查标准规定及我公司施工安全管理制度2进行布置、建设和管理,合格率 100%。争创市级以上市政工 程示范达标工地。 (四)责任单位内部层层签订安全责任书,并与分包单位,供 应商等参建单位签订安全责任书,签订率达
3、 100%。 二、甲方职责 (一)认真贯彻国家和上级下达的安全生产文件精神， 及时转发相关文件，做好指导监督工作。 (二)统一领导公司安全工作，督促健全相应安全生产 管理组织机构，并有专职安全人员具体负责。 (三)督促制定和完善安全生产管理制度、规定、办法 并督促、检查认真执行。 (四)经常深入基层，做好安全自查、安全隐患整改、 安全管理工作的督查工作。特别是对危险要害部门进行定 期检查，对存在重大隐患责令其限期整改。对不符合安全 生产法规定的生产、经营工作，有权责令停止执行。 (五)定期组织举办各种类型的培训班，对各级领导干 部和职工进行安全教育，不断提高全员的安全意识，了解 各项安全规章制
4、度。 (六)督促组织对重大伤亡未遂事故调查、分析和处理 工作，对发生的责任事故要严格、公正地调查处理。 (七)认真执行国家有关规定，组织安全管理部门落实 对员工的劳保用品发放工作。建立健全公司级安全生产档 案，准确及时做好安全生产工作的汇总上报工作。 (八)及时总结经验，表扬安全工作先进的集体和个人， 对麻痹大意的部门和个人给予批评处罚。 三、乙方职责 (一)认真贯彻国家、自治区、市有关市政工程建设安 全生产法律、法规、规章和规范性文件，以及施工承包合 同关于施工安全的规定和要求,建立健全、落实以企业法人 为第一责任人的安全生产责任制、安全管理规章制度和操3作规程，切实履行施工单位的安全生产职
5、责,完成责任书下 达的各项目标责任。 (二)定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,及时 传达各级政府及建设单位关于安全生产工作的通知和会议 精神,在计划、布置、检查、总结和评比工程建设工作的同 时, 计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。 (三)责任单位责任人每季度或遇到重大安全生产问题 随时听取工程施工项目经理和专职安全负责人的安全生产 汇报,研究解决施工安全问题。 (四)成立专门的安全管理机构。 1.由项目经理任组长。项目部要设专职安全员,并取得 相关部门颁发的安全员资格证。下属各工程队必须设有专 职安全员，各施工作业班组也要设安全员。 2安全员必须具有 3 年以上工程建设安全管理经
6、历。 确保各级领导亲自抓安全,层层讲安全和人人自觉作好 安全工作。 (五)应建立健全安全生产责任制度。责任单位的项目 经理是本项目安全生产的第一责任人,负责落实安全生产责 任制度、安全生产规章制度和操作规程。确保安全生产费 用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施, 消除安全事故隐患,及时并如实报告安全生产事故。 (六)应建立健全安全教育培训制度。未经安全教育、 培训的员工不得上岗作业。特种作业人员应当经劳动行政 主管部门考核合格，取得职业资格证书后,方可上岗作业。 (七) 应建立健全安全生产检查制度。施工单位每周组 织一次安全文明施工的全面自查,每日巡回检查不少于一次;各 施工班组
7、每日进行一次安全文明施工自查,并做好日常检查 记录,按照“谁检查,谁负责” 、 “谁的隐患，谁整改”的原 则,认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作,遏 制重、大事故的发生。4(八)应按国家和地方现行有关安全生产法律、法规的 要求组织施工,保证工程安全文明施工措施费用专款专用。 (九)在施工组织设计中必须编制安全技术措施。工程 施工前,施工单位项目技术负责人应当向施工作业组、作业 人员进行详细的安全技术交底,技术交底书应由双方签字确 认。 (十)应当根据建设单位提供的风险源及工程建设施工 的特点、范围, 对施工现场易发生重大事故的部位、环节 进行重点监控，制定风险源控制措施，制定施工现场
8、生产 安全事故专项应急救援预案和现场处置预案。实行施工总 承包，由总承包单位统一组织编制工程建设生产安全事故 专项应急救援预案，工程总承包和分包单位应按照应急救 援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员， 配备救援器材、设备，并定期组织演练。 (十一)及时、足额发放工人工资，严格执行工伤保险 和各项工程保险制度，避免发生影响社会稳定的群体性事 件，做好施工现场安全保卫工作。 (十二)乙方管理范围内在安全检查时发现重大安全隐 患或者安全生产出现严峻形势时，甲方负责对乙方进行约 谈,对有关工程及参建施工队伍实行安全生产预警。乙方和 相关参建施工队伍应当向甲方提交书面整改报告。报告内 容包括
9、分析查找主要原因、制定确保施工安全生产的具体 改进措施及办法，落实责任，确保实现安全生产形势的稳 定好转。 (十三)严格执行工程建设文明施工。按照城市管理、 环境保护、道路交通等方面的法律、法规、规章和规范性 文件施工。 (十四)按照“四不放过”的原则(即事故原因没有查清 不放过，事故责任人没有得到处理不放过，广大干部员工 没有受到教育不放过,同类事故的防范措施没有落实不放过) 5，严肃查处各类安全事故。 1.对发生的一般工伤事故，1 个工作日内上报总公司， 发生事故后积极进行处理，2 个工作日内及时递交书面报告 给总公司，对事故责任人提出处理意见。办结率达 100%。 2.对发生的重大安全事
10、故必须立即上报主管领导和总 公司，并保护好现场，接受其它部门的调查。 四、安全生产管理奖惩办法 (一)年终由总公司安全领导小组，对乙方安全生产目 标管理责任书的完成情况进行考评，对于重视安全工作未 发生安全事故，并在安全宣传、安全教育、安全文化等方 面工作突出，总公司给予表彰。 (二)对不重视安全工作，导致重大人身伤亡事故和重 大财产损失的主要当事人和主要责任人，总公司将按照国 家有关法律责任的规定处理。 五、附则 (一)本责任书由甲方代表和乙方责任人签字认可后生 效，从二一一年一月一日起执行，有效期一年。 (二)本责任书一式六份，报总公司总经理和主管领导 各一份，送人力资源部、财务部和企管部各一份，部门留 存一份。 (三)本责任书解释权属总公司安全领导小组。甲方代表 （签字）： 乙方责任人（签字）： 二一一年 月 日
