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1、学生伤害事故处理办法 解 读第一章 总则 事故的含义 立法的宗旨与依据 办法的适用范围 事故处理的原则 学校举办者及教育行政部门的职责 学校的三大义务：安全教育；安全制度和措 施；及时救助学生 学生的义务 未成年学生父母及监护人的责任 学校对未成年学生不承担监护职责 第一章 总则 事故的含义指校内及学校组织的校外活动中导致学 生死亡、残废、组织器官损伤、功能损害的 一系列事件。其性质：1. 是在学校管理下发生的，与学校管理行为 有 直接或间接的因果关系； 2. 如果学校及其教职员工的管理行为违法或 违反正常的合理行为标准，造成学生伤害学 校 就存在过错，将承担相应的法律责任。 第一章 总则 事
2、故的含义 立法的宗旨与依据 办法的适用范围 事故处理的原则 学校举办者及教育行政部门的职责 学校的三大义务：安全教育；安全制度和措 施；及时救助学生 学生的义务 未成年学生父母及监护人的责任 学校对未成年学生不承担监护职责 学校对未成年学生不承担监护职责案例 学生伤害与学校管理行为无因果 关系，学校不负赔偿责任。 第二章 事故与责任（一）过错责任原则学生伤害事故的责任，应当根据相关当事 人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定 ，有过错才有责任，无过错时无责任。承担责 任主要指赔偿学生的损失，其比例由因果关系 原因对结果的作用力的大小确定。承担主要责 任一般赔偿50%至90%的损失，承担次要责
3、任 指一般赔偿50%以下的损失。 第二章 事故与责任（一）过错责任原则（二）学校责任事故1.学校校舍及设施设备不安全2. 饮食安全事故3.学校教学及课外活动事故4.学校对教师管理疏忽第二章 事故与责任（二）学校责任事故1.学校校舍及设施设备不安全 1) 设施坍塌 2) 出租校舍经营危险业务 3) 阁楼门未上锁 4) 楼梯过道狭窄幽暗 5) 篮球、足球架翻倒旗杆倒下 6) 吊扇、日光灯坠落 7) 学生从铁架床上跌落 8) 校内施工事故第二章 事故与责任（二）学校责任事故1.学校校舍及设施设备不安全2. 饮食安全事故3.学校教学及课外活动事故案例 教师擅离职守，造成学生重伤，构成玩忽职守罪4.学校
4、对教师管理疏忽案例 教师心理突发性，无征兆极端行为 第二章 事故与责任5. 学校活动组织失职案例 学生擦窗坠落身亡，学校应负主要责任 6. 对学生身体状况关照不力7. 学校救护不力（二）学校责任事故 ：第二章 事故与责任 体罚与变相体罚 体罚: 教师在教育教学过程中采取暴力，强制等正常 教育方式以外的手段，对学生实施可直接造成身 体痛苦的处罚，如殴打，罚站等。 变相体罚: 教师通过过度运用某种教育手段、使学生 的身心感受到压力、不适甚至是痛苦的惩罚，如 让学生过度地抄写作文、反复地重复同一种行为 等。 总之,体罚与变相体罚都是教师利用自身对学生的管 理职权产生的心理权威，在教育过程中不正当地
5、行使了惩戒等教育手段，使学生身心感到痛苦的 行为。（二）学校责任事故 ：第二章 事故与责任 体罚与变相体罚案例1 教师体罚学生，造成学生伤害，学校负全部责任 案例2 学校应及时对新教师加强法制教育 9. 教师的不作为事故 10.学校未及时履行告知义务（二）学校责任事故 ：1. 学生违纪违法实施危险行为的情形 2. 学生执意进行的情形 3. 学生及家长不及时告知必要信息 4. 监护人不履行对异常学生的监护责任（三）学生及监护人的责任事故（四）经营者及其他组织的过错责任（第三方 ）1. 地震、雷击、台风、洪水2. 来自校外的突发性、偶发性事件3. 学生体质特异、心理异常学校不知4. 学生自杀、自伤
6、的5 . 对抗性或具有风险性的体育竞赛（五）学校意外事故 ：1. 学生自行上学、放学、返校、离校途 中发生的 2. 学生自行外出或者擅自离校发生的 3. 学校非工作日学生自行滞留学校或自 行到校发生的 4. 其他在学校管理范围外发生的（六）学校行为并无不当、不承担责任的情形（七）教职工个人行为，或因学生、教师 及其他工作人员故意实施违法犯罪行为、 造成学生人身伤害的与学校无关，由个人 承担责任案例 教师个人行为造成学生伤害，学校不负赔偿责任 第三章 事故处理程序 马上抢救、及时送医、保护现场 马上上报、请示领导 了解事故起因、控制好学校舆论 探望时要慎言慎行、不要轻易许诺 成立事故处理小组 事
7、故处理方式：1.协商，2.调解，3.诉讼， 处理要合情合理合法第三章 事故处理程序处理要合情合理合法案例 学生摔后腹痛，应急送医院诊治， 慎防把脾破裂误诊为皮外伤。第四章 事故损害的赔偿 赔偿处理的基本原则 赔偿范围与标准 伤残鉴定原则 学校赔偿原则 学校追偿原则 学生赔偿原则 学校赔偿金筹措原则 学校伤害赔偿准备金 学校责任保险 学生意外伤害保险 第五章 事故责任者的处理 对学校的责任人处理规定 对学校存在重大安全隐患的处理规定 追究教育行政部门相关责任的规定 对违纪学生的处理规定 维护发生伤害事故学校的正常教育教 学 秩序，维护教师、工作人员的合法权 益第五章 事故责任者的处理案例 为作业非法禁锢小学生，女教师 被判10年刑。思考题 ：1. 联系实际谈谈制定学生伤害事故处理办法的重要意义。 2. 根据办法的规定，在学校发生的学生伤害事故分为哪些类别？学校在什么情况下对学生伤害事 故负有责任？ 3. 按照办法的规定，学生发生伤害事故后，将如何进行处理？ 4. 为推动办法的实施，广大教育工作者应做好哪 些工作？ 5. 案例评析三例
