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1、 I. 农产品价高谁之过?I. 农产品价高谁之过? ( 宏观组 李萌 研究员 )( 宏观组 李萌 研究员 ) . 复星医药与 FDA 的“第一次亲密接触” 复星医药与 FDA 的“第一次亲密接触” ( 战略组 林瑞明 研究员 )( 战略组 林瑞明 研究员 ) . 主要经济统计. 主要经济统计 2010. 1. 21. (第 11-2 号)2010. 1. 21. (第 11-2 号) - 1 -. 农产品价高谁之过? . 农产品价高谁之过? 虽然人为的价格调控仍在进行, 鲜菜、 鲜果等农产品价格仍处于高位。虽然人为的价格调控仍在进行, 鲜菜、 鲜果等农产品价格仍处于高位。 由于产产产合差、 技
2、瓶术术以及行政壁垒造成了巨大的成本,中国农产品在流通环环中被层层加价。改善中国 的农产品物流,政府应在简化物流主体、完善市场配套、加大公益性投资等方面有所作为。 由于产产产合差、 技瓶术术以及行政壁垒造成了巨大的成本,中国农产品在流通环环中被层层加价。改善中国 的农产品物流,政府应在简化物流主体、完善市场配套、加大公益性投资等方面有所作为。 农产品价格不断攀升,农民未受益农产品价格不断攀升,农民未受益 农产品价格领涨,通胀压力增大农产品价格领涨,通胀压力增大 2010年下半年,年下半年,CPI的涨幅一直高于中国今年通胀目标的的涨幅一直高于中国今年通胀目标的3%,11月月CPI同比上涨更 是高达
3、同比上涨更 是高达5.1%,创,创28个月新高个月新高 在包括医疗、交通、居住等八大类商品中,以农产品为主的食品价格涨幅居首在包括医疗、交通、居住等八大类商品中,以农产品为主的食品价格涨幅居首 ? 其中鲜菜和鲜果的价格同比涨幅均超过其中鲜菜和鲜果的价格同比涨幅均超过20% 八大类商品中以农产品为主的食品价格增长居首八大类商品中以农产品为主的食品价格增长居首 数据来源:国家统计局数据来源:国家统计局 农产品价格被流通环环层层“加码” ,农民并未受益农产品价格被流通环环层层“加码” ,农民并未受益 中间环环是农产品流通中利润较高的部分, 季环因素加之通胀压力下成本不断上涨, 农产品生产环环的价格波
4、动被流通环环数倍放大中间环环是农产品流通中利润较高的部分, 季环因素加之通胀压力下成本不断上涨, 农产品生产环环的价格波动被流通环环数倍放大 ? 以蔬菜为例,中国蔬菜流通成本约占最终菜价的三分之二或二分之一以蔬菜为例,中国蔬菜流通成本约占最终菜价的三分之二或二分之一 虽然农产品零售价格不断攀升,收购价格并没有明显提高,农民受益也未相应提升虽然农产品零售价格不断攀升,收购价格并没有明显提高,农民受益也未相应提升 中国农产品流通通而不畅带来高成本中国农产品流通通而不畅带来高成本 中国农产品产业链长、流通产构复杂中国农产品产业链长、流通产构复杂 中国农产品流通的环环比较多,整个链条包括产地市场采购、
5、运输、产地市场批发 (一级批发和二级批发) 、零售四个环环中国农产品流通的环环比较多,整个链条包括产地市场采购、运输、产地市场批发 (一级批发和二级批发) 、零售四个环环 而且物流主体发育不良,目前农产品生产、加工、流通各个环环组织化程度很低, 也必然带来高成本而且物流主体发育不良,目前农产品生产、加工、流通各个环环组织化程度很低, 也必然带来高成本 - 2 -? 农民呈无组织分散状态进入市场,缺乏市场竞争力,尤其是在农产品供给过剩的 买方市场情况下,缺乏市场谈判力和自我保护能力农民呈无组织分散状态进入市场,缺乏市场竞争力,尤其是在农产品供给过剩的 买方市场情况下,缺乏市场谈判力和自我保护能力
6、 ? 多数农产品物流企业规模小,网络不健全,市场覆盖面狭窄,无法实现大规模的 组织交易多数农产品物流企业规模小,网络不健全,市场覆盖面狭窄,无法实现大规模的 组织交易 因此,面对复杂的产业链及众多的参与者,压低最终产价和提高农民受益的行政手 段实施空间非常有限因此,面对复杂的产业链及众多的参与者,压低最终产价和提高农民受益的行政手 段实施空间非常有限 中国的农产品流通还处在消耗大、效率低的低层次阶段,流通渠道不畅,供产产产合 差中国的农产品流通还处在消耗大、效率低的低层次阶段,流通渠道不畅,供产产产合 差 中国农产品冷链物流的薄弱状况造成了中国农产品在物流过程中的资源浪费中国农产品冷链物流的薄
7、弱状况造成了中国农产品在物流过程中的资源浪费 ? 中国农产品仍是以常温物流或自然物流为主,未经加工的鲜产农产品占了绝大部 分,而这些农产品大多数因交通基础状况和产品保鲜技术造成的耗损巨大中国农产品仍是以常温物流或自然物流为主,未经加工的鲜产农产品占了绝大部 分,而这些农产品大多数因交通基础状况和产品保鲜技术造成的耗损巨大 全国没有统一的交易平台,信息化体系建设明显滞后,农户居住分散,沟通渠道不 畅,中间商零散收购,掌握信息的难度很大,同时也承担着高昂的风险性成本全国没有统一的交易平台,信息化体系建设明显滞后,农户居住分散,沟通渠道不 畅,中间商零散收购,掌握信息的难度很大,同时也承担着高昂的风
8、险性成本 投机性需求和“体制性成本”助涨农产品价格投机性需求和“体制性成本”助涨农产品价格 目前,中国农产品流通的主体为批发市场,它承担了目前,中国农产品流通的主体为批发市场,它承担了90%左右大中城市的蔬菜供应, 这些市场基本上由企业投资并经营,只能收取高额市场管理费、摊位费、进场费来 收回投资并获得利润,这是导致农产品价格上涨的重要原因左右大中城市的蔬菜供应, 这些市场基本上由企业投资并经营,只能收取高额市场管理费、摊位费、进场费来 收回投资并获得利润,这是导致农产品价格上涨的重要原因 ? 根据美日等国外的经验,城市农产品批发市场都被作为公益性的流通基础设施, 且都是政府在投资建设,无偿交
9、付给公司商业化运营根据美日等国外的经验,城市农产品批发市场都被作为公益性的流通基础设施, 且都是政府在投资建设,无偿交付给公司商业化运营 同时,批发市场由私人投资,中间商可以通过屯货来炒作推高农产品价格同时,批发市场由私人投资,中间商可以通过屯货来炒作推高农产品价格 在农产品流通最后的零售环环里,中间商们又面临着保险费、工商管理费等名目繁 多的体制性成本,这些都记入农产品的最终价格中在农产品流通最后的零售环环里,中间商们又面临着保险费、工商管理费等名目繁 多的体制性成本,这些都记入农产品的最终价格中 中国农产品流通的各环环及其存在的缺陷中国农产品流通的各环环及其存在的缺陷 采购 运输 批发 零
10、售 采购 运输 批发 零售 零散收购,农民议 价能力低 设施差, 自然流通为 主 投机性强 体制性成本高 零散收购,农民议 价能力低 设施差, 自然流通为 主 投机性强 体制性成本高 参与方众多,集中度低,组织程度低 体制性成本高 参与方众多,集中度低,组织程度低 体制性成本高 消耗大、效率低、流通渠道不畅,产供产产合差 消耗大、效率低、流通渠道不畅,产供产产合差 改善中国农产品流通尚需政府引导改善中国农产品流通尚需政府引导 政府加大农产品流通的支持力度政府加大农产品流通的支持力度 2010年年11月,商务部、财政部和海南省人民政府在海口市共同召开海南农产品现代 流通综合试点推进工作会议,尝试
11、构建南菜北运的通道月,商务部、财政部和海南省人民政府在海口市共同召开海南农产品现代 流通综合试点推进工作会议,尝试构建南菜北运的通道 国内贸易发展“十二五”规划框架中,促进城乡内贸流通业及农产品流通业的 发展,占据了重要地位国内贸易发展“十二五”规划框架中,促进城乡内贸流通业及农产品流通业的 发展,占据了重要地位 11月底公布的中国银监会办公厅关于加大农产品生产加工流通信贷资金支持力度 的紧急通知指出, “按照市场化原则及时足额对农产品生产、加工和流通各环环提 供资金支持”月底公布的中国银监会办公厅关于加大农产品生产加工流通信贷资金支持力度 的紧急通知指出, “按照市场化原则及时足额对农产品生
12、产、加工和流通各环环提 供资金支持” - 3 - 实现农产品产供产一体化、稳定农产品价格的前提,政府应有所作为实现农产品产供产一体化、稳定农产品价格的前提,政府应有所作为 着力培养农产品流通主体,使其走向组织化、规模化、企业化着力培养农产品流通主体,使其走向组织化、规模化、企业化 ? 引导农户和经营户走向规模化和企业化经营,通过规模经济来获取农产品市场营 产中的竞争优势引导农户和经营户走向规模化和企业化经营,通过规模经济来获取农产品市场营 产中的竞争优势 ? 借鉴发达国家经验,建立各种形式的专业合作经济组织和行业协会借鉴发达国家经验,建立各种形式的专业合作经济组织和行业协会 完善市场配套设施,
13、兴建储藏、保鲜设施以降低流通中的损耗完善市场配套设施,兴建储藏、保鲜设施以降低流通中的损耗 建设高度集成的农产品批发市场信息网络,准确发布农产品信息,包括价格信息、 生产信息、市场供求信息、库存信息及相关政策法规信息,降低中间商的风险建设高度集成的农产品批发市场信息网络,准确发布农产品信息,包括价格信息、 生产信息、市场供求信息、库存信息及相关政策法规信息,降低中间商的风险 稳定农产品的价格不能仅靠靠行政手段限价,继续清理和取消不合理收费项目,杜 绝不公平的交易,切实稳定农产品流通成本稳定农产品的价格不能仅靠靠行政手段限价,继续清理和取消不合理收费项目,杜 绝不公平的交易,切实稳定农产品流通成
14、本 加大公益性流通基础设施的投入,推广生产性扩大技术,培育有竞争力的农产品产 业加大公益性流通基础设施的投入,推广生产性扩大技术,培育有竞争力的农产品产 业 . 复星医药与 FDA 的“第一次亲密接触” . 复星医药与 FDA 的“第一次亲密接触” 复星医药投资 10%的美国汉达药业公司收到美国 FDA 关于其仿制药品获得预批准的正 式通知。虽然汉达药业的 FDA 成功闯关对中国医药行业的短期影响有限,但复星的国际参 股方式却为中国企业开辟新事业机会提供了指导。 汉达药业获得首仿药(复星医药投资 10%的美国汉达药业公司收到美国 FDA 关于其仿制药品获得预批准的正 式通知。虽然汉达药业的 F
15、DA 成功闯关对中国医药行业的短期影响有限,但复星的国际参 股方式却为中国企业开辟新事业机会提供了指导。 汉达药业获得首仿药(first generic drug)的)的 FDA 预批准预批准 2010年年12月月9日,复星医药投资日,复星医药投资10%的美国汉达药业公司(的美国汉达药业公司(Handa Pharmaceuticals) 收到美国) 收到美国FDA关于药物获得预批准(关于药物获得预批准(tentative approval)的正式通知)的正式通知 汉达药业是美国一家小型医药研发企业,擅长缓控释制剂技术及开发挑战专利的仿 制药汉达药业是美国一家小型医药研发企业,擅长缓控释制剂技术
16、及开发挑战专利的仿 制药 其创始人刘芳宇博士在过去的十多年中,曾利用研发成果帮助美国其创始人刘芳宇博士在过去的十多年中,曾利用研发成果帮助美国Impax公司在公司在 Nasdaq成功上市,市值超过成功上市,市值超过5亿美元亿美元 从从 2008 年 开 始 , 汉 达 陆 续 向年 开 始 , 汉 达 陆 续 向 FDA 递 交 了 对 品 牌 药 喹 硫 平 (递 交 了 对 品 牌 药 喹 硫 平 ( QUETIAPINE FUMARATE)全部)全部5个剂量的强仿申请,其中个剂量的强仿申请,其中4个剂量是首仿个剂量是首仿 作为精神科用药的重磅品种,喹硫平作为精神科用药的重磅品种,喹硫平2009年产售额约为年产售额约为5亿美元,预计亿美元,预计2010年可达到年可达到 10亿美元亿美元 此次汉达获得此次汉达获得FDA预许可说明其关于喹硫平仿制药的申请资料符