2011年中国矿业大学(北京)行政管理考研真题及答案解析

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3、析 中国矿业大学行政管理视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500 元 7 月 1 日前购买 8 折优惠 5.2.3 政府与内阁政府与内阁 一般而言， “政府”这一概念可作几个不同层次的理解： 广义上的政府概念（包括立法、行政、司法等在内的所有国家权力机构的总称） 。 中间层次上的政府概念（指国家的行政机关） 在一些国家中，政府的概念有时指代“内阁” 。 行政首脑在任命部长时，需要遵循的主要规则 （1） 政治原则 （2） 代表性原则 （3） 任人唯能原则 （4） 身份的兼容性原则 （5） 政治利益平衡原则 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、

4、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 5.3 行政管理机构行政管理机构 行政管理机构是代表政府行使某一方面职权的工作机构，是政府机构的主体，具体承担行政决策的执行职能。 现代国家的行政管理机构，从其人员构成上看基本是由非政治性任命产生的职业文官队伍组成的； 从其组织上看，按照严格的权力等级构筑起来的组织体系，也被称为官僚机构。 5.3.1 官僚制及其特征官僚制及其特征 官僚制（bureaucracy，又译为科层制）的概念包括两方面的含义： （1）指一种有效执行公共政策的理性体系或组织结构。 （2）指由职业文官（专业人员） ，而非

5、由选举的官员担任行政职务的政府管理体制。 2.官僚制的特征 韦伯对官僚制的特征作出了概括，主要有： （1）以法律或行政法规明确规定的权力范围 （2）牢固而有秩序的上下级制度 （3）非人格性 （4）延续性 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 （5）专业化 3.对官僚制的批评 人们对于官僚制的批评一方面集中在它的僵化、保守和惰性上。 对于官僚制的另一指责来自于其对民主原则造成的伤害。 5.3.2 当代国家行政管理机构的设置和类型当代国家行政管理机构的设置和类型 各国中央

6、行政管理系统的组成比较复杂，其机构大体上可以分为两类： 政府职能部门 独立管制委员会 专门行政管理机构 政府公司 其他独立机构 关 键 术 语 行政权 行政体制 国家元首 政府首脑 政府 内阁 官僚制 政府各部 专门行政管理组织 复 习 思 考 题 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 1.分析总统制、议会制、半总统制在行政体制上的特点。 2.现代国家元首承担的主要功能有哪些？ 3.分析官僚制在现代国家政府中的作用和影响。 第第 6 章章 现代政府的设置（三） ：现代

7、政府的设置（三） ： 司法机关 本章重要问题 司法权的意义和特点 大陆法系和英美法系的不同特点 法院的种类和法院的审级结构 检察机关的主要职能 陪审制度的主要类型 违宪审查制度的主要类型 6.1 司法权的意义和特点司法权的意义和特点 6.1.1 司法权的意义司法权的意义 司法，就其本义而言就是居中而断，即由中立的第三方对发生纠纷的双方进行公正的裁决。 在社会生活中，利益冲突不可避免，社会的稳定和有序发展有赖于一定的冲突控制机制。 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班

8、6.1.2 司法权的特点司法权的特点 第一，普遍性 第二，独立性 第三，被动性 第四，多方参与性 6.2 法律体系法律体系 某些国家和地区的法律制度具有共同的渊源和一般性特征， 便被归类为一种法律体系，也称“法系” 。对于法系该如何划分，学术界的认识并不完全一致。从法律制度的承受渊源上看，比较通行的观点认为，当代世界主要存在两大法系，即大陆法系和英美法系。 6.2.1 大陆法系大陆法系 大陆法系是指法国、德国等欧洲大陆国家，在继承奴隶制罗马法的原则和形式的基础上，形成和发展起来的一种法律体系。该法系因为法律承受关系和法律形式上的特点，有时也被称为“罗马法系” 、 “罗马日耳曼法系” 、 “法典

9、法系”或“民法法系” 。 6.2.2 英美法系英美法系 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 英美法系是英国在历史上通过法院办 案“遵循先例”和立法等形式，广泛吸收日耳曼习惯法、地方习惯，以及罗马法、教廷法的思想和原则，逐步形成起来的一套独特的法律体系。它是以英国普通法为基础形成的法律的总称，故通常称为普通法法系；因其以判例法为法的主要表现形式，也称为判例法法系。 6.2.3 两大法系的区别两大法系的区别 主要表现在以下各个方面： 1. 法律的渊源 2. 法律的分类

10、3. 法律的形式 4. 法院的组织体系 5. 诉讼程序方面 6.3 司法机关的设置司法机关的设置 6.3.1 法院和法官法院和法官 1. 法院的种类 （1）普通法院 （2）行政法院 （3）专门法院 （4）宪法法院和特别中央司法机构 2. 法院的审级结构 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 现代国家的法院体系一般都设有四个主要层次的法院: （1）初级法院 （2）普通的判案法院 （3）中级上诉法院 （4）最高法院 3. 法官 法官的素质直接关系到法律能否正确实施。同时，

11、法官独立是司法独立的核心内容，法官的独立判案是保证司法公正的关键。 在当代国家中，法官的选任方式大体有四种：任命制、选举制、选举与任命混合制及职业募选制。 为保证法官廉洁公正和独立执法，当代国家普遍建立了法官保障制度。 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 育明教育：考研专业课答题攻略育明教育：考研专业课答题攻略 （一）名词解释（一）名词解释 1育明考研名师解析 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传教授创办、中传教授创办 集

12、训营、一对一保分、视频、小班集训营、一对一保分、视频、小班 名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近 5年的真题，有近 10 年的最好。 2育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法 定义背景、特征、概念类比、案例总结/评价 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三，总结，可以做一下简短的个人评价。 3育明教育答题示范 例如： “战略人力资源管理” 第

13、一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心） 第二，它的几个特征，并简单做一下解释。 第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。 4危机应对 如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。 5育明考研温馨提示 第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。 第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以 150-200 字为佳。如果是 A4 的纸，以 5-8 行为佳。按照每个人写字的速度，一般需要 5 分钟左右。 （二）简答题（二）简答题 1育明考研名师解析 简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到 5 遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。 2育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法 定义框架 总结 育明教育官网育明教育官网 北大、人大、中财、北外北大、人大、中财、北外 、中传