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1、筑龙网 WWW.ZHULONG.COM监理工作经验教训略谈?韩玉英?中州油气工程监理公司?河北廊坊?工程概况及施工过程 本工程是一幢科研综合楼?地处南方某大城市的交通路口总建筑面积?万平方米?共计?层?其中地下?层?地上?层?两个夹层?总高度为?米从?年?月?日奠基到?年?月? 日竣工验收?历经四年零四个月其中的质量状况?基础桩完成时达到合格?正负零以下的基础完工时达到优良?主体工程完工时达到优良?装修工程竣工验收时达到优良监理通过本工程的实践后得出了如下经验和教训?经验及教训?首先要签订好合同?管理好合同?执行好合同?在签订合同时?甲方和监理方应对监理合同的主 要条款进行具体谈判在谈判时对内
2、容要具体?责任要明确?对谈判内容双方应达成一致并要有准确的文字记载?且双方应以平等原则签订合同?切忌甲方以手中有工程的委托权而不以平等的原则对待监理方?监理方也不要怕丢失工程项目而委屈求全本工程在签订监理合同时?投资为?万元?甲方在施工阶段提高了装修标准?投资增至?亿元?在签订监理合同中规定?不管遇到任何情况不得以任何理由增加监理费?同时还明确?监理取费按总投资的?计取?在甲方增加投资后?应按实际投资总额的?支付监理费用在合同中投资控制方面签订五条协议?其中第一条是协助甲方编制年度投资计划?参加年度及工程结算审查?第三条是协助甲方确认工程进度和向甲方提供由总监签署的工程付款凭证可是?由于甲方某
3、些领导职权扩张?将此项投资控制职权全部收回?变为由甲方自己控制?导致工程进度款延误一个月乃至三个月?致施工单位不能按时收到进度款也就无法进行材料采购?使工程处于停工或半停工状态监理没有投资控制权?也就无法对工期进行控制?使工期一拖再拖?造成总工期延长一年零八个月?使得施工单位误工索赔额达?万元由此可见?工程建设监理的三大目标控制是相互制约的?没有投资控制权也就没有进度控制权和质量否决权?监理工程师如只剩质量监督权?就变成了单一的质量监督员?就起不到工程实施监理的积极作用在合同管理问题上?不少人把合同管理曲解为从合同谈判开始至合同签订为止似乎合同签字后就可万事大吉了其实不然在合同执行期间应密切注
4、视对方合同执行的情况?以寻求向对方索赔的机会?也应密切注意我方是否履行合同的规定?防止被对方索赔这正如下棋一样?只攻不守者或只守不攻者?必定输矣当然不攻不守那就不用下棋了合同管理工作不应把签订好的合同束之高搁合同管理的任务就是要天天念记已签订的合同经?在字里行间寻找攻守的机会和措施在合同履行过程中?监理应督促甲乙双方严格遵守合同规定?履行合同义务监理工程师应该防止甲方随意变更已订立的合同条款?应该认识到合同法和其他经济法规赋予合同双方以平等的法律地位和权利?不能对甲方某位领导不合理的要求作出迁求和让步?以维护合同的严肃性?设计委托应一次完成?在设计阶段?一定要 把设计意图?功能要求?设计标准在
5、设计委托书中描述清楚?特别是甲方应有经过充分讨论的正式文件做依据?不能随意变化不然?容易会造成设计工期拖延?产生不必要的损失特别是设计周期应科学合理?不能太短?且应一次性委托给一家设计单位?不能将设计肢解例如?本工程原为职工宿舍?后改为科研综合楼?又改为三星级宾馆?写字楼?商场为一体的大厦?功能变化大在施工过程中?增加中西餐厅?三星级客房功能和计算机主控功能原屋顶花园由原设计单位变更两次后?甲方决定取消原设计单位的设计图纸?重新委托承建单位设计并施工?当承建单位出图后?经审核决定取消屋顶花园?造成图纸再次委托费?万元的经济损失又如?经验交流?建设监理?年第?期? ? 筑龙网 WWW.ZHULO
6、NG.COM后来?在装修阶段?因甲方在进度上的不合理的要求?导致装修图纸设计深度不够?在装修施工中与安装施工中的矛盾很大?装修图纸变更较多?影响了工程的顺利进行?给协调工作和工程施工增加难度?明确总包单位?在建筑法中第二十四条中明 确规定?不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位在本工程中?共有?家施工单位?全部由甲方直接签订施工合同其中?有的施工单位没有资质证如热水炉安装工程?该施工单位不具备压力容器的施工资质在内外装修上?本应由一家施工单位进行施工可是甲方进行三次招标?分成三家施工单位施工?第一家施工单位是由原土建施工单位进行外墙瓷砖?室内大部分装修工作?第二
7、家施工单位负责八部分?一楼大堂?中餐厅?西餐厅?大小会议室?贵宾接待室?健身房?桌球室?多功能厅?的高档装修?第三家施工单位负责外墙的玻璃幕墙和干挂大理石部分的施工其他施工单位在此不再一一列举由于施工单位众多?总包单位不明确?施工交叉复杂?给监理协调工作增加很大难度?工期也就无法保证?竣工资料无法收集?监理也无法将审查的全部竣工资料齐全上报质监站从而也给市质监站的核验工作带来了困难我国建筑法第二十五条规定?按照合同约定?建筑材料?建筑构配件和设备由工程承包单位采购的?发包单位不得指定承包单位购买用于工程的建筑材料?建筑构配件和设备或者指定生产厂?供应商在本工程中?大部分材料?构配件和设备是承包
8、单位采购的?但也有不少设备?配件?材料仍然为甲方指定厂家例如?至?层三星级宾馆的?把电脑磁卡锁?承包单位向甲方提交了样品及报价单?甲方则指定要用另外厂家承包单位按甲方指定厂家的产品进货后?在安装过程中?发现有?把锁因质量问题无法使用?后经申请改装球型锁由于供货合同签订不妥?无法退货?造成直接经济损失近?万元?管理人员要相对稳定?甲方管理人员和监理 方人员的相对稳定?对工程的连续性和工程建设都是有利的特别是甲方管理人员的稳定?能够减少工程的变更?有利于工程三大目标的控制?也对监理人员和施工单位管理人员的相对稳定有一定作用本工程建设过程中?甲方管理人员更换了?人次?监理人员更换?人次由于施工单位较
9、多?管理人员更换次数更加无从统计由于人员的变动?对施工全过程的不了解?产生的变更通知很多甲方变更通知?份?设计变更通知?份?施工单位的联系变更单?份可想而知?如此多的变更破坏了管理工作的连续性?势必造成后来的管理人员对前期工作缺乏了解?难免出现新的问题例如?樘防火门的订货图纸因管理问题导致预留门 洞的图纸尺寸有出入?安装时只好对预留门洞进行处理还有?樘管道井门在制造时?由于甲方变更上的材料错误?导致直接经济损失?万元所以?甲方和监理方的团结一致和人员的相对稳定是搞好工程建设的组织保证随着经济体制改革的不断深入和国家合同法的贯彻执行?签订和执行好合同是工程建设顺利进行的保障严格履行好合同对工程款的支付?对工期控制和质量控制都有利管理好合同?对监理的协调工作?确保合同各方的合法权益和工程建设的顺利进行带来了有力保证? ? ?建设监理?年第?期?经验交流
