从经验管理迈向现代管理

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1、新员工综合培训新员工综合培训雨润集团培训与交流从经验管理迈向现代管理总经办管理研究部刘德强08.03新员工综合培训雨润集团培训与交流起源Adam Smith,1723-1790创立Frederick Winslow Taylor, 18561915巩固Henri Fayol, 18411925发展George Elton Mayo, 18801949繁荣Harold Hoontz, 1908-1984 新员工综合培训雨润集团培训与交流作为著名经济学家，亚当作为著名经济学家，亚当斯密奠定了自由市场经济学的斯密奠定了自由市场经济学的基础，其经济学理论对现代西方国家经济有着深远的影响基础，其经济学理

2、论对现代西方国家经济有着深远的影响 ，其著作，其著作国富论国富论被视为经济学界的经典，西方国家市被视为经济学界的经典，西方国家市 场理论基本是以其经济模式建立起来的。场理论基本是以其经济模式建立起来的。 国富论国富论伟大成就之一是摒弃了许多过去的错误概念。伟大成就之一是摒弃了许多过去的错误概念。斯密驳斥了旧的重商学说，这种学说片面强调国家贮备大斯密驳斥了旧的重商学说，这种学说片面强调国家贮备大 量金币的重要性。他否定了重农主义者的量金币的重要性。他否定了重农主义者的“土地是价值的土地是价值的 主要来源主要来源”的观点，突出了劳动的重要性。斯密重点强调的观点，突出了劳动的重要性。斯密重点强调 劳

3、动分工会引起生产的大量增长，抨击了阻碍工业发展的劳动分工会引起生产的大量增长，抨击了阻碍工业发展的 一整套腐朽的、武断的政治限制。一整套腐朽的、武断的政治限制。新员工综合培训雨润集团培训与交流国富论国富论的中心思想是：看起来似乎杂乱无章的自由市的中心思想是：看起来似乎杂乱无章的自由市场实际上具有自行调整机制，自动倾向于生产社会最迫切场实际上具有自行调整机制，自动倾向于生产社会最迫切 需要的货品种类及数量。用斯密的话来说，每个人需要的货品种类及数量。用斯密的话来说，每个人“ “只想得只想得 到自己的利益到自己的利益” ”，但是又好象，但是又好象“ “被一只无形的手牵着去实现被一只无形的手牵着去实

4、现 一种他根本无意要实现的目的一种他根本无意要实现的目的，他们促进社会的利益，他们促进社会的利益 ，其效果往往比他们真正想要实现的还要好，其效果往往比他们真正想要实现的还要好” ”（国富论国富论 ，第四卷第二章）。，第四卷第二章）。 如果自由竞争受到阻障，那只如果自由竞争受到阻障，那只“ “无形的手无形的手” ”就不会把工作做就不会把工作做得恰到好处。因而斯密相信自由贸易，坚定地为反对高关得恰到好处。因而斯密相信自由贸易，坚定地为反对高关 税而申辩。事实上他坚决反对政府对商业和自由市场的干税而申辩。事实上他坚决反对政府对商业和自由市场的干 涉，他声言这样的干涉几乎总要降低经济效率，最终使公涉，

5、他声言这样的干涉几乎总要降低经济效率，最终使公 众付出较高的代价。众付出较高的代价。新员工综合培训雨润集团培训与交流起源Adam Smith,1723-1790创立Frederick Winslow Taylor, 18561915巩固Henri Fayol, 18411925发展George Elton Mayo, 18801949繁荣Harold Hoontz, 1908-1984 新员工综合培训雨润集团培训与交流泰勒的大多数文章是以论文的形式递交给美国机械工程师 学会的： 1895年他在全美机械工程师协会上发表了第一篇论文计 件工资制； 此后于1903年出版了工场管理； 1906年发表了

6、一篇有巨大贡献的论文论金属切削术； 其他著作还有论传送带、大学和工厂中纪律和方法 的比较、制造业者为什么不喜欢大学生、效率的 福音、科学管理的原理和方法（1911年）、科学 管理（1912年）等；1912年他在美国国会众议院特别委员 会对泰勒制和其他工场管理制的听证会上的证词，也是研 究科学管理理论的一篇重要文献。 其中1911年问世的科学管理的原理和方法和工场管 理（1903年）是其代表作。新员工综合培训雨润集团培训与交流泰勒认为，科学管理是多种要素的结合。他把知识收集起来加以分析 组合并归类成规律和条例，于是构成了一种科学。泰勒的科学管理内容 概括起来可分为三个方面：作业管理、组织管理和管

7、理哲学。 1、作业管理 要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法 代替旧的经验管理。为此，泰勒提出了一些基本的管理制度： （1）对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效。 研究工人工作时动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规 定出完成每一个单位操作的标准实践，制定出劳动时间定额。 （2）对工人进行科学的选择、培训和晋升。选择合适的工人安排在 合适的岗位上，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成 长。 （3）制定科学的工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业 环境标准化，用文件形式固定下来。 （4）实行具有激励性的计件工资报酬制度。对完成和

8、超额完成工作 定额的工人以较高的工资率计件支付工资；对完不成定额的工人，则按 较低的工资率支付工资。新员工综合培训雨润集团培训与交流2、组织管理 在传统的管理中，生产中的工作责任都推到工人身上，而工人 则按照自己的习惯和经验来进行工作，工作效率由工人自己决定 。因为这与工人的熟练程度和个人的心态有关，泰勒深信这不是 最高效率，必须用科学的方法来改变。 科学的方法就是找出标准，制定标准，然后按标准办事。而这 一找出和制定标准的工作就由专门的人来负责，因为不论从哪个 方面讲工人都是不可能完成这一工作的，所以就必须把计划职能 和执行职能分开。 计划职能归管理当局，并设立专门的计划部门来承担。计划部

9、门从事全部的计划工作，并对工人发布命令，其主要任务是： 进行调查研究。制定有科学依据的定额和标准化的操作方法。 拟定计划、发布指令和命令。把标准和实际情况进行比较， 以便进行有效的控制。 泰勒把这种管理方法作为科学管理的基本原则，这也使得管理 思想的发展向前迈进了一大步，将分工理论进一步拓展到管理领 域。新员工综合培训雨润集团培训与交流3、管理哲学 与其说科学管理是一些原理和原则组成的管理理论，不如说科学管理 是一种改变当时人们对管理实践重新审视的管理哲学。正如美国管理学 家德鲁克指出的那样：“科学管理是一种关于工人和工作系统的哲学， 总的来说它可能是自联邦主义文献以后，美国对西方思想做出的最

10、特殊 的贡献。” 科学管理不仅仅是将科学化、标准化引进管理，更重要的是泰勒所倡 导的精神革命，这是实施科学管理的核心问题。许多人认为雇主和雇员 的根本利益是对立的，而泰勒所倡导的科学管理恰恰相反。他相信双方 的利益是一致的。对于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业 的发展。事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，而且更意味着充 分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。只有雇主和雇员双方互相协 作，才会达到较高的绩效水平。 正如1912年泰勒在美国众议院特别委员会听证会上所作的证词中强调 的，科学管理是一场重大的精神变革，每一个人都要对工作、对同事建 立起责任观念；每个人都要有很强的敬业心和

11、事业心。这样雇主和雇员 都把注意力从利润分配转移到增加利润数量上来。当双方友好合作，互 相帮助代替对抗和斗争时，就能够生产出比过去更大的利润来，从而使 雇员提高工资，获得较高的满意度，使雇主的利润增加起来，使企业规 模扩大。新员工综合培训雨润集团培训与交流起源Adam Smith,1723-1790创立Frederick Winslow Taylor, 18561915巩固Henri Fayol, 18411925发展George Elton Mayo, 18801949繁荣Harold Hoontz, 1908-1984新员工综合培训雨润集团培训与交流(法)亨利法约尔法约尔在管理方面的著作很

12、多，主要有：工业 管理和一般管理（1916年）、公共精神的觉醒 （1927年）、管理的一般原则（1908年）、 国家管理理论（1923年）等。 法约尔一直认为，他在管理实践上取得的成功不 是由于他个人的才能，而是由于他提出的管理理论 和管理制度。他的代表作工业管理和一般管理 直到1929年才译成英文由日内瓦国际管理学会出版 ，1949年才在美国出版。因此，他的管理思想在相 当长的时期内不为其他国家，特别是美国管理学界 所知道。但是，随着时间的推移，人们逐渐认识到 法约尔管理理论的重大意义。新员工综合培训雨润集团培训与交流 泰勒和法约尔两人都对古典管理理论做出了重大的 贡献，但由于他们的背景和经

13、历不同，他们两人的管 理理论的侧重面也不同。泰勒是作为一个普通工人进 入工厂的，其后主要从事与工程技术有关的工作。所 以，他的研究是从“车床前的工人”开始而逐步向上 发展的。 法约尔虽然也是工程师出身，但从早期就参加了企业 的领导阶层，并担任企业最高领导达30年之久。他的 研究是从“办公桌前的总经理”开始而向下发展的。 他的管理理论是以作为一个整体的大企业为研究对象 的。他认为，有关管理的理论和措施不仅适用于公私 企业，也适用于军政机关和宗教组织等。因而他的管 理理论被叫做“一般管理理论”。新员工综合培训雨润集团培训与交流法约尔的一般管理理论包括以下一些主要内容： 1、从企业经营活动中提炼出管

14、理活动 法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管 理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理 活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等 五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。进一步 得出了普遍意义上的管理定义，既“管理是普遍的一种单 独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理 者通过完成各种职能来实现一个目标过程。” 法约尔还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的 相对要求，随着企业由小到大，职务由低到高，管理能力 在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如 技术、商业、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。新员工综合培训雨润集团培训与交流

15、2、倡导管理教育 法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育 ”是由于“没有管理理论”，一个管理者都按照他自己的方 法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人 们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。 3、提出五大管理职能法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等 五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理的五大职 能并不是企业管理者个人责任，它同企业经营的其他五大活 动一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。 4、法约尔根据自己长期的管理经验得出了14项管理原则： 劳动分工；权利与责任；纪律；统一指挥；统一 领导；个人利益服从整体利益；人员的报酬；集中；

16、 等级制度；秩序； （11）公平；（12）人员稳定；（13 ）首创精神；（14）团队精神。新员工综合培训雨润集团培训与交流起源Adam Smith,1723-1790创立Frederick Winslow Taylor, 18561915巩固Henri Fayol, 18411925发展George Elton Mayo, 18801949繁荣Harold Hoontz, 1908-1984新员工综合培训雨润集团培训与交流在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了工 业文明的人类问题一书，正式创立了人际关系学 说。 1945年，梅奥又出版了工业文明的社会问题 一书，进一步阐述了他的观点。 梅奥除了上述代表作以外，还有组织中的人 、管理和士气等脍炙人口的著作。新员工综合培训