国道306线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路项目建设项目环境影响评价

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1、国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路项目环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 1 前言前言 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗境内,是国家普通国道网 60 条东西横线中“绥中珠恩嘎达布其(G306)”的一部分,是连接陆路口岸与港口的一条重要公路通道。 路线全长 59.061km,建设里程 58.281km。总体呈东南西北走向,沿 G306线向西北布线, 在 K0+000K49+000 之间利用现有 G306 线改建作为一级公路右幅,在其西侧新建左幅,K49+000K59+060.7 之间新建整幅。起点位于乌里雅斯太镇西北 G

2、306 线(原 S204 线)里程桩 K59+000 附近,顺接规划建设的 G306线巴拉嘎尔高勒至乌里雅斯太段公路, 终点位于珠恩嘎达布其口岸中蒙国界界碑(1046)处。 项目 K0+000K57+800 段按双向四车道一级公路标准建设,设计时速100km/h,整体式路基宽度 26m,分离式路基单幅宽度 13m;K57+800K59+061段共 1.261km,按二级公路标准建设,设计时速 80km/h,路基宽度 18m。桥梁汽车荷载等级为公路-级,特大桥设计计洪水频率 1/300,大中桥、涵洞及路基设计洪水频率 1/100。 共设大桥 538m/3 座,中桥 740m/13 座,小桥 18

3、4m/10 座,涵洞 57 道,分离式立交 3 处(其中一处公铁分离立交,两处公路分离立交),通道 35 道,主线收费站 1 处、服务区与养护工区及超限检测站合建 1 处、连接线按二级公路标准建设,里程长度 1.12km。 估算总投资 154600.57 万元, 其中环保投资 1747.7 万元, 占总投资的 1.13%。施工期 3 年,2015 年初开工建设,2018 年建成通车。 珠恩嘎达布其口岸位于内蒙古东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇向北 68km 处,与蒙古国苏赫巴托省毕其格图口岸相对应,对内辐射东北、华北,对外辐射蒙古国苏赫巴托省、东方省、肯特省,是环渤海经济圈腹地、东北老工业基地后续资源

4、接续地,是蒙古国、俄罗斯最便捷的出海口之一,是京、津、唐地区通往俄罗斯、蒙古国最便捷的重要通道, 也是连接俄罗斯赤塔和中国锦州港的第三大欧亚大陆桥头堡。现有 G306 线是该口岸唯一的公路运输通道,根据珠恩嘎达布其口岸“十二五”规划,到“十二五”期末,口岸进出口货运量将达到 1500 万吨,其中铁路口岸 1100 万吨,公路口岸 400 万吨。而现状公路技术等级仅为二、三国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路项目环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 2 级公路,通行能力较低,不能适应未来口岸发展及中蒙贸易发展的需要,根据国道公路网建设需求,将现有 S204 线调整升格为 G306

5、 线,对本条公路的扩容改建势在必行,因此在 2013 年 6 月 20 日国务院正式颁布实施国家公路网规划(2013 年2030 年)、内蒙古自治区“十二五”公路发展规划、锡林郭勒盟公路交通“十二五”发展规划均将本项目列为“十二五”重点建设项目。 2014 年 11 月,山西省交通科学研究院和中交路桥技术有限公司完成了国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程可行性研究报告。同月,锡林郭勒盟交通局根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例的有关规定,委托内蒙古新创环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。 内蒙古新创环境科技有限公司

6、接受委托后,认真研究了工程及有关资料,对工程线路进行了多次踏勘,重点走访了沿线环保、国土、城建、草原、水利等部门,收集了沿线草原、水体分布、相应功能区划、城镇规划等资料,并委托内蒙古众元技术测试有限公司完成了本次环评环境质量现状监测,编制完成了国道306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响报告书。 在环评工作中,得到了锡林郭勒盟环保局、锡林郭勒盟交通运输局、东乌珠穆沁旗环保局、内蒙古众元技术测试有限公司的大力支持,规划、国土、草原、水利等有关部门也给予了大力协助,在此一并表示衷心的感谢! 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 3

7、 1 总则总则 1.1 评价目的评价目的 通过对公路沿线评价范围内自然环境、 生态、 社会环境等现状的调查和评价,对项目开发活动可能带来的各种环境影响进行定性和定量分析,以期达到: 1、通过分析项目在设计、施工和营运等不同阶段对环境要素的影响,为公路优化选线提供依据; 2、提供可行的环境保护措施和建议,以指导设计、施工和运营管理,减轻和消除项目建设活动带来的不利影响,实现可持续发展目标; 3、为当地政府制定发展规划和进行环境管理提供科学依据; 4、从环境角度论述项目建设的可行性。 1.2 评价评价指导思想指导思想 1、以国家、内蒙古自治区和行业有关环保法律、法规、技术规范的要求为依据,紧密结合

8、公路行业特点和项目所在地区沿途的环境特征,以科学、严谨、求实的工作作风展开本次环评工作; 2、评价采取“以点为主,点段结合,反馈全线”的原则; 3、对于环境保护目标做逐点评价; 4、结合本工程的特点,充分利用现有资料,结合工程设计和预测数据,采用定量为主预测评价本项目的实施对环境的影响,从方案合理、技术可行的角度提出环保措施与建议。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 任务依据任务依据 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响报告书委托书,锡林郭勒盟交通运输局,2014 年 12 月。 1.3.2 法律法律法规法规 1、 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1

9、 日起施行; 2、 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日起施行; 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 4 3、 中华人民共和国大气污染防治法 ,2000 年 9 月 1 日起施行; 4、 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 6 月 1 日起施行; 5、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日起施行; 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005 年 4 月 1 日起施行; 7、 中华人民共和国公路法 ,2004 年 8 月 28 日起实施; 8、 中华人民共和国矿产资源

10、法 ,1997 年 1 月 1 日起施行; 9、 中华人民共和国水土保持法 ,2011 年 3 月 1 日起施行; 10、 中华人民共和国土地管理法 ,1999 年 1 月 1 日起施行; 11、 中华人民共和国循环经济促进法 ,2009 年 1 月 1 日起施行; 12、 中华人民共和国节约能源法 ,2009 年 1 月 1 日起施行; 13、 中华人民共和国草原法 ,2003 年 3 月 1 日起施行; 14、 中华人民共和国水法 ,2002 年 10 月 1 日起施行; 15、 中华人民共和国野生动物保护法 ,2009 年 8 月 27 日起施行; 16、 中华人民共和国野生动物保护法

11、,2009 年 8 月 27 日起施行。 17、 建设项目环境保护管理条例 ,1998 年 11 月 29 日起施行; 18、 土地复垦条例 ,2011 年 3 月 5 日起施行。 1.3.3 规章规章、规范性文件、规范性文件 1、 国务院关于环境保护若干问题的决定 ,国发199631 号; 2、 全国生态环境保护纲 ,国发200038 号; 3、 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ,国发200135 号; 4、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 , 国发200539 号; 5、 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 ,国发201142 号; 6、 建设项目环境影响分类管

12、理名录 ,环保部令第 2 号,2008 年 10 月 1日; 7、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ,环保部令第 5 号,2009 年3 月 1 日; 8、 环境影响评价公众参与暂行办法 ,环发200628 号; 9、 实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发201298 号; 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 5 10、关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 , 环发2007184号; 11、关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知,环发200394 号; 12、 关于在公路建设中实

13、行最严格的耕地保护制度的若干意见 , 交公路发200464 号; 13、 关于开展交通工程环境监理工作的通知 ,交环发2004314 号; 14、交通建设项目环境保护管理办法 ,交通部令第 5 号,2003 年 6 月 1日。 1.3.4 技术技术标准及规范标准及规范 1、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011); 2、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008); 3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93); 4、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011); 5、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); 6、环境影响评价技术导

14、则 生态影响(HJ19-2011); 7、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); 8、公路环境保护设计规范(JTJ/T006-98); 9、公路建设项目环境影响评价规范(JTGB03-2006); 10、公路基本建设工程投资估算编制办法(JTG M20-2011); 11、开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008); 12、水土保持工程概算定额,水总200367 号; 13、公路建设项目水土保持工作规定,水保200112 号; 14、公路建设项目用地指标,建标1999278 号。 1.3.5 地方地方法规法规 1、内蒙古自治区环境保护条例,2012 年 3 月

15、 31 日修订施行; 2、内蒙古自治区草原管理条例,2005 年 1 月 1 日起施行; 3、内蒙古自治区草原管理条例实施细则,2006 年 5 月 1 日起施行; 4、关于印发内蒙古自治区交通建设环境保护管理暂行办法的通知,内国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 6 交发2007501 号。 1.3.6 相关相关规划规划 1、国家公路网规划(2013 年2030 年),发改基础2013980 号; 2、内蒙古自治区公路水路交通运输“十二五”发展规划; 3、锡林郭勒盟公路交通“十二五”发展规划。 1.3.7 技术技术资料资料 1、 国道

16、306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程可行性研究报告,山西省交通科学研究院 中交路桥技术有限公司,2014 年 11 月; 2、国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程可行性研究报告审查意见, 2014 年 11 月; 3、锡林郭勒盟环境保护局“关于国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程环境影响评价执行标准的函” (锡署环标20156 号) ;2015 年 2 月; 4、 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路工程水土保持方案 ,呼和浩特市三通水利科技开发有限责任公司,2015 年 2 月; 5、 国道 306 线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段公路现状监测报告 ,内蒙古众元技术测试有限公司

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