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1、1 江苏邳州经济开发区化工产业集聚区江苏邳州经济开发区化工产业集聚区规划规划环境影响报告书环境影响报告书 （简本简本） 委托单位：委托单位：江苏邳州经济开发区管委会江苏邳州经济开发区管委会 环评单位：江苏省环评单位：江苏省环科咨询股份有限公司环科咨询股份有限公司 评价证书编号：国环评证甲字第评价证书编号：国环评证甲字第 1902 号号 二二 O 一一五五年年五五月月 2 目录目录 1、规划背景与任务由来 . 3 2、规划分析 . 3 2.1 本次规划内容 . 3 2.1 本次规划与相关上层规划、政策文件的协调性分析 . 4 3、开发现状 . 6 3.1 现有化工集聚区开发回顾 . 6 3.1.
2、1 产业布局和产业现状 . 6 3.1.2 现状企业污染物达标排放状况 . 6 3.1.3 环保基础设施建设情况 . 7 3.1.4 存在问题 . 8 3.2 拟建化工集聚区开发现状 . 8 4、区域环境质量 . 10 5、主要环境问题和制约因素 . 11 6、规划环评影响评价 . 12 6.1 区域环境资源承载力分析 . 12 6.2 规划的环境影响分析 . 12 6.3 环境风险评价 . 15 7、环境影响减缓措施 . 15 8、规划综合论证 . 17 8.1 规划选址合理性分析 . 17 8.2 发展规模的合理性分析 . 18 8.3 产业结构合理性分析 . 18 8.4 规划布局的适宜
3、性 . 19 9、公众参与 . 19 3 1、规划背景与任务由来 江苏邳州经济开发区化工产业集聚区于 2007 年 9 月经徐州市人民政府批准设立，2008 年 10 月，江苏省环保厅批复了江苏邳州经济开发区化工产业集聚区规划环评（苏环管2008282 号） ，批复面积 4.4km2。近年来，邳州经济不断发展，城市用地规模不断扩张，化工产业集聚区已处于城市边缘，区域开发环保压力较大，城市发展受到制约。为减轻化工产业集聚区对城区的影响，按照城市总规的要求进行产业规划与布局， 拟将现有的化工产业集聚区搬迁至离邳州主城区 7km 外的沂州煤焦化有限公司处，并规划围绕沂州煤焦化有限公司重点发展煤化工产
4、业链。园区总规划面积 5.18km2，包括沂州煤焦化有限公司厂区现有面积 0.78km2。 2、规划分析 2.1 本次规划内容本次规划内容 集聚区名称：江苏邳州经济开发区化工产业集聚区 规划面积和范围： 江苏邳州经济开发区化工产业集聚区位于邳州市中心城区西北部，规划范围北至红泇路，南到环城北路，西至艾山路、经四南路，东到泰山路，规划总面积 5.18 平方公里。 规划期限：近期：2014-2020；远期：2021-2030。 规划目标：近期（2014-2020 年）搬迁升级现有化工集聚区内化工企业及市区、各乡镇化工企业。依托沂州煤焦化有限公司，以落实规划项目原料为目标，重点发展焦化及焦化产品的产
5、业链。远期（2021-2025 年）适度发展具有比较优势的新型煤化工和精细化工，深度延伸产业链，形成煤焦油、粗苯、甲醇、乙二醇深加工产品系列，发展化工循环经济。 产业定位： 江苏邳州经济开发区化工产业集聚区充分利用周边的煤炭资源和区位、交通优势，大力发展煤化工，以焦炭为基础，依托龙头企业江苏沂州煤焦化有限公司发展，深度延伸产业链，形成煤焦油、粗苯、甲醇、乙二醇深加工产品系列，通过这四大化工体系的建设，以一体化和深度延伸扩张的模式构筑起配套完整、高资源利用率和附加值的新型煤化工和精细化工循环经济产业。 4 规划空间结构： 总体空间结构按“两轴、 两片” 布设。 两轴即综合管理中心，是整个园区的行
6、政管理机构，包括管理、研发、产品展示和商业配套设施。“两片”即两个生产片区，即煤焦化产业区和化工产业区。 用地构成：公共设施用地 7.13ha、工业用地 408.47ha、道路广场用地65.63ha、绿地 33.35ha、水域 3.91ha。 基础设施建设：集聚区按“清污分流、雨污分流”的原则，分类收集和预处理各种废水，集中进入戴圩污水处理厂进行综合处理， 污水处理厂尾水排入尾水导流工程。集聚区以徐塘电厂为热源点，实行集中供热，热源点可以保证集聚区内的企业供热要求，热网铺设到位前由天然气锅炉供热。 2.1 本次规划与相关上层规划、政策文件的协调性分析本次规划与相关上层规划、政策文件的协调性分析
7、 本次从区域发展、产业发展、污染防治与生态环境保护等三个层次进行规划协调性分析与论证，规划协调性分析涉及到的主要规划、政策、条例等见表 2.1-1。 表 2.1-1 规划协调性分析涉及到的主要政策和规划 类别 政策、规划名称 区域发展相关规划 江苏省国民经济和社会发展“十二五”规划 徐州市国民经济和社会发展“十二五”规划 邳州市国民经济和社会发展“十二五”规划 邳州市城市总体规划（2011-2030） 邳州市戴圩镇总体规划（2011-2030） 戴圩镇土地利用总体规划（2006-2020） 环境保护规划 江苏省生态红线区域保护规划(2011-2020) 大气污染防治行动计划 、关于落实大气污染
8、防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 江苏省大气污染防治行动计划实施方案 、关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知 南水北调东线工程治污规划 产业规划 徐州市煤焦化产业中长期发展规划 江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划 其他相关煤化工文件 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发200938 号） 65.63 5 类别 政策、规划名称 煤炭产业政策（国家发改委 2007 年） 煤炭深加工产业发展政策（国家发改委、国家能源局 2012 年） 国家发展改革委关于规范煤化工产业有序发展的通知 （发改产业2011635 号） 其他相关化工园区建设文件 省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知 （苏政办发2011108 号） 全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案（苏政办发2012121 号） 江苏省化工园区环境保护体系建设规范（试行）苏环办201425 号） 目标定位方面， 本次规划与
