2014法规讲义

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1、 1一级建造师讲稿一级建造师讲稿 刘丹刘丹 2014 理论结构 考试题型 理论结构 考试题型 1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z302000 施工许可法律制度 1Z303000 建设工程发承包制度 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度 1Z305000 建设工程施工环境保护、节能、文保法 1Z306000 建设工程安全生产法律制度 1Z307000 建设工程质量法律制度 1Z308000 建设工程纠纷法律制度 1.单选题 共 70 题，每题 1 分。 2.多选题 共 30 题，每题 2 分。 错选、多选本题不得分； 少选，所选的每个选项得 0.5 分。 第一部分第一部分

2、1Z101000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识 1Z101010 建设工程法律体系建设工程法律体系 1Z201011 法律体系的基本框架法律体系的基本框架 体系体系 宪法 民商法 经济法 刑法行政法 社会法 诉讼法 具体具体 名称名称 招投标法 土地管理法 反垄断法 政府采购发 行政、房地产管 理 法 、 环境、建筑法 劳动法 安全法 仲裁法 诉讼法 1Z101012 法的形式和效力层次法的形式和效力层次 形式形式 制定主体制定主体 表现表现 效力效力 宪法宪法 全国人大 法律法律 全国人大及常委 行政法规行政法规 国务院 条例 部门规章部门规章 国务院各部委 办法 规定 细则 地

3、方法规地方法规 省级、较大市人大及常委 北京条例 1、效力原则： 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 2、纵向上下位效力： 宪法法律行政法规部门规章 地方法规地方规章 2地方规章地方规章 省级、较大市政府 北京办法 北京规定 北京细则 国际公约国际公约 我国签订的国家间的协议 3、横向效力裁决： 同一机关新一般法与旧特别法不一制定机关裁决法律新普通与旧特别有争议一全国人大常委裁决行政法规新旧。 。 。 。 。有争议一国务院裁决 地方法规与部门规章不一 国务院认为应适用地方法规的国务院决定 国务院认为应适用部门规章全国人大常委裁决部门规章之间、与地方规章之间不一国务院裁决

4、4、备案行政法规、地方法规、自治条例、单行条例公布后 30 日内备案 地方法规省级、大市的人大及常委制定省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市 自治区的自治条例、单行条例自治区的人大制定报全国人大常委批准后生效 自治州、自治县的自治条例、单行条例自制州、自治县人大制定报省、自治区、直辖市人大常委批准后生效。 1Z101020 建设工程法人制度建设工程法人制度 1Z101021 法人应具备的条件法人应具备的条件 1、条件： 依法成立不能自然产生，经过法定程序 有财产、经费 有名称、组织机构、场所住所：主要办事机构地 法定代表人：自然人 能独立承担民事责任 2、分类： 企业法人公司 非企业法人

5、国家行政机关、事业单位、社团 3、取得法人资格的时间企业等需要登记的核准登记时 机关成立之日 学校等不需要登记的成立之日 需要登记的登记之日 1Z101023 企业法人和项目经理部的法律关系企业法人和项目经理部的法律关系 1、项目经理部、分公司不是法人法律后果企业法人（违约责任、被告） 32、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务 3、项目经理部、项目经理、法定代表人的行为企业法人承担责任 1Z101030 建设工程代理制度建设工程代理制度 1Z101031 代理的法律特征和主要种类代理的法律特征和主要种类 1、代理特征：被代理人 A（本人） 代理人 B（行为人） 第三人 C 在代理权限范围

6、内以 A名义法律后果归 A合同当事人是 AC代理行为具有法律意义 2、代理分类、含义： 委托代理： 法定代理：监护人 指定代理：法院或有关机关指定 1Z101032 建设工程代理行为和法律关系建设工程代理行为和法律关系 禁止全部转包 1、不得委托代理的情形 禁止肢解后以分包的名义转包 主体结构总承包人完成 2、委托代理终止：期间届满或事务完成 取消或辞去委托 建设工程代理终止的主要情形 作为被代理人或代理人的法人终止 代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 3、法定、指定代理终止被代理人取得或恢复行为能力 被代理人或代理人死亡 代理人丧失行为能力 取消指定代理 4、法律关系： 有权代理A承担 无权

7、代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认有效，不追认无效 表见代理无权代理，但有效 构成客观存在足以使 C 相信 B 有权代理的理由和事实（盖章的空白合同书或有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件） 主观B 过失 善意C 4默示代理有权代理A知道 B 无权代理，但不否认=同意=A承担后果 转托他人（复代理）事先征得被代理人同意或事后及时告知并取得同意=有权代理 但紧急情况例外（为保护 A利益而转代理） 2、连带责任： 授权不明AB 连带责任 BC 串谋连带责任 C 故意C 知道 B 无权代理，但仍与 B 实施民事活动，给他人造成损失的BC 连带责任 违法代理B 知道代

8、理事项违法但仍代理，或 A知道 B 行为违法不反对的AB 连带责任 只要 2 人有过错，连带只要 2 人进行共同活动，连带 3、连带含义：找谁都行 1Z101040 建设工程物权制度建设工程物权制度 1、物权特征支配权、绝对权、财产权、排他性（一物一权） 2、物权分类 所有权 用益物权土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。 （含义） 担保物权抵押权、质权、留置权 （含义） 3、所有权的权能占有、使用、收益、处分（核心） 4、建设用地使用权使用国有土地出让、划拨登记设定 地上、地下、地表设立 房随地走，地随房走 流转方式不受限，不超过建设用地使用权剩余期限 期满后自动续期 4、地

9、役权为使用自己不动产的便利，而按照约定利用他人不动产的权利 地役权设定时间合同生效时 一起转土地使用权等转让，地役权一起转让 5、物权变动： （1）不动产物权变动登记记载于不动产登记簿时发生效力 债权与物权区分原则合同自成立时生效，物权自登记时生效未办理物权登记的，不影响合同效力 （2）动产物权变动： 一般物占有和交付 船舶、航空器、机动车交付但未经登记，不得对抗善意第三人 51Z101050 建设工程债权制度建设工程债权制度 1、债的概念按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生特定的权利义务关系相对权 2、债发生的依据及含义合同、侵权行为、不当得利、无因管理 3、建设工程债的种类施工合同之债

10、、买卖合同之债、侵权之债 1Z101060 建设工程知识产权制度建设工程知识产权制度 1Z101061 知识产权法律特征知识产权法律特征 1、知识产权概念对智力成果 2、知识产权特征 财产人身双重性、专有性、地域性、期限性 3、我国知识产权的种类著作权、专利权、商标权、发现权、发明权、其他科技成果 1Z101062 建设工程知识产权常见种类、保护和侵权责任建设工程知识产权常见种类、保护和侵权责任 主体 客体 保护时间 著作权 作品-文字、图形、建筑 署名权、修改权、保护作品完整权无时间限制 其他权利终生及死后 50 年 专利权 发明 实用新型 外观设计 （含义） 2010-10年 申请日计算（

11、收到日或寄出的邮戳日） 商标权 注册商标 10 年 核准注册日计算 期满前 12 个月申请续展没有申请续展，给予宽展期 6 个月 1、专利权授予条件新颖性、创造性、实用性现有技术、申请日前没有人提出 申请日前 6个月，不丧失新颖性在中国政府主办或成人的国际展览会上首次展出 在规定的学术会议或技术会议上首次发表的 他人未经申请人同意而泄露其内容的 文件请求书、说明书及摘要、权利要求书 程序初步审查18个月早期公开 实质审查3 年内申请 专利权申请日收到日或寄出的邮戳日 专利权生效日公告日 2、商标权 商标权人有权标记注册商标 程序 初步审查公告收到申请文件后 9 个月内 6异议公告后 3 个月内

12、异议期 决定注册公告后 12个月内 3、著作权 单位作品著作权单位单位主持代表单位意志单位承担责任（招投标文件） 职务作品著作权作者完成单位工作任务+未主要利用单位物资单位可优先使用，2 年内，未经单位许可，作者不得擅自许可他人使用作品 著作权单位、作者主要利用单位物质+由单位承担责任作者只有署名权单位可奖励作者(设计图纸、地图、计算机软件) 委托作品有约定从约定无约定的，著作权受托人 4、计算机软件著作权软件开发者期限同 5、保护和责任（1）侵权商标的行为使用销售伪造、擅自制造更换帮助其他损害 P32 （2）商标局撤销商标连续 3 年不用注册商标 （3）赔偿损失计算实际损失侵权人获得的利益许

13、可使用费的倍数合理确定综合考量 P33 1Z101070 建设工程担保制度建设工程担保制度 1、担保合同=从合同主无效，从无效；从无效，主有效（不影响主的效力） 2、担保方式及含义保证、抵押、质押、留置、定金 3、保证： （1）书面保证合同=保证人 + 债权人 （2）保证方式 一般保证 连带保证 有约依约，无约连带有约依约，无约连带 （3）保证人 国家机关 以公益为目的的事业单位、社团 分支机构、职能部门 （分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保） （4）担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用 有约依约，无约全部有约依约，无约全部 （5）保证期间有约依约，无约有约依约，无约

14、 6 个月个月（履行期届满之日起） （6）建设工程常用担保施工投标保证金、履约保证金、工程款支付担保、预付款担保 4、抵押： （1）概念债务人或第三人不转移占有折价、拍卖、变卖优先受偿（对内对外） （2）抵押物 土地所有权 耕地、宅基地、自留地、自留山 7学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施 所有权、使用权不明或有争议的财产 被查封、扣押、监管的财产 （3）抵押权设立：抵押权设立： 登记设立不动产 抵押合同生效时设立动产未经登记，不得对抗善意第三人-生产设备、原材料、产品、半成品 交通运输工具 在建船舶、航空器 所有权设立：所有权设立： 登记不动产 交付动产未经登记，不得对抗善意第三人-机动车、船舶、航空器 （4）抵押权不得与债权分立而单独转让 实现抵押权时，超过债权部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿 （5）清偿顺序 登记优先、时间优先理解抵押权实现关于价款的具体操作 3、质权： （区别） 质押 转移占有 实践合同 动产、权利（票据、股票、知识产权）