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1、对外经济贸易大学硕士学位论文我国农业利用FDI规模过小的原因分析姓名：张向美申请学位级别：硕士专业：国际贸易指导教师：韩琪20080401V摘 要 摘 要 近年来中国利用外商投资发展很快,已经成为世界上吸收外商直接投资最大的东道国之一。农业是利用外商直接投资最早的行业之一,但是长期以来农业利用外资在中国全部利用外资中所占的比重却较低。 本文首先对我国农业利用外资历史状况进行了回顾， 并通过农业利用外资与其他两个产业和其他发展中国家农业利用外资情况进行比较,分析了中国农业利用外资规模过小的现状和特点。之后，论文在回顾垄断优势理论，产品生命周期理论，市场内部化理论和国际生产折衷理论等对外直接投资相
2、关文献的基础上， 根据折衷理论国外厂商进行对外直接投资需要具备所有权优势，内部化优势和区位优势，从农业的性质和组织形式决定了投资企业缺乏所有权优势， 发达国家农业经营的模式决定了外国农业缺乏内部化优势和农业对外直接投资缺乏区位优势三个方面分析农业利用 FDI 规模偏小的原因。随之，论文分析了我国农业利用 FDI 规模过小的具体原因：我国农业的自然禀赋不利于吸收 FDI；我国受教育培训程度不高的劳动力状况不利于吸收 FDI;我国缺乏现代企业集团的农业生产组织结构不利于吸收 FDI； 我国长期以来重视第二第三产业的产业政策忽视农业对 FDI 的利用； 最后就是由于我国政策对农业利用 FDI 缺乏足
3、够的支持。最后，论文在考察泰国和巴西等发展中国家农业利用外资政策基础上，并总结出扩大我国农业利用外资可以借鉴的经验。 主题词：农业部门，外资利用，现状分析，经验借鉴 VIAbstract In recent years, China has developed very rapidly in its attraction of foreign direct investment and has become one of the largest host countries in the attraction of FDI all over the world. Agricultural se
4、ctor is one of the earliest sectors that have been opened to foreign direct investment, yet in China the proportion of FDI in agricultural sector to that of the whole country is very low. Firstly, this paper states the characteristics of agriculture utilization of FDI by comparing that to the other
5、two sectors and other developing countries. Following that this paper analyzes the reasons why the scale is limited in the utilization of FDI in China both theoretically and practically. Finally this paper makes some suggestions after examining some successful cases. Key words: Chinas Agricultural S
6、ector， Utilization of Foreign Direct Investment, Analysis of Status Quo, Policy Suggestions III学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明： 所呈交的学位论文， 是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外， 本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。本人郑重声明： 所呈交的学位论文， 是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得
7、的成果。除文中已经注明引用的内容外， 本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。 特此声明特此声明 学位论文作者签名：学位论文作者签名： 年年 月月 日日 IV学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分
8、的阅览服务； 学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文； 在以不以赢利为目的的前提下， 学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务； 学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文； 在以不以赢利为目的的前提下， 学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。保密的学
9、位论文在解密后遵守此规定。 学位论文作者签名：学位论文作者签名： 年年 月月 日日 导师签名：导师签名： 年年 月月 日日 1第 1 章 引言 第 1 章 引言 十七大的开幕大会，胡锦涛同志在高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗报告讲了“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。” 从2004 年到 2007 年每年中央的一号文件都是关于“三农”问题，历年一号文件的中心内容有：2004 年“千方百计促进农民增收”；2005 年“提高农业综合生产能力”； 2006年“建设社会主义新农村”， 2007年一号文件的中心是“发展现
10、代农业是建设新农村的首要任务”。农业是国民经济的基础，促进我国农村经济持续稳定发展是我国未来几十年内的一个基本战略。 有效利用国外投资对于促进农业良好发展具有重要战略意义。 因为首先可以弥补我国农业资金投入不足的问题。农业的发展需要大量的资金投入，除了有效利用国内的资金外，还要大力引进外资，充分利用国外的资源，增加对农业的投入，以此改善农业的生产经营条件，促进农业经济的发展。其次，可以提高我国农业技术水平。我国农业科技水平还比较低，通过引进外资可以吸收发达国际先进的农业技术，并通过科技创新来增加科技对农业发展的拉动作用。 事实上，我国 2004 年发布的外商投资产业指导目录和新版 2007 年
11、发布的外商投资产业指导目录均把农业作为鼓励外资进入的产业。同时，我国利用整体 FDI 的吸收额，节节攀高，一度成为世界上发展中国家利用外资的佼佼者，其成绩举世瞩目。在此种背景下，我国农业利用外资的数量和规模却是少得可怜,截至 2004 年底农业部门吸收的 FDI 只占我国利用 FDI 的不到 2%1。 一方面是国家的巨大鼓励，另一方面是整体引资的喜人成绩，为何中国农业成了不受外商直接投资青睐的鸡肋呢？本文正是从这一问题出发， 期望对中国农业利用外资的状况做一些研究和探讨。 第 2 章 中国农业利用外商直接投资概况 第 2 章 中国农业利用外商直接投资概况 2.1 我国农业利用外资的历史回顾 自
12、 1979 年中国实行改革开放以来中国农业利用外资无论从深度上和还是从广度上都有了较为迅速的发展。根据发展情况大体可分为 3 个阶段： 第一阶段：1979-1983 年，中国农业利用外资渠道少、规模小，主要是利2用世界银行和亚洲开发银行等国际组织的中长期优惠贷款和无偿援助。 据统计，在此阶段，国外贷款项目 13 项协议额达 40945 亿美元；外商直接投资 74 项，协议额达 11203 亿美元；利用其他外资 89 项协议额达44228 亿美元。由数据可见此阶段外商直接投资在农业利用外资中地位还比较初级。1 第二阶段：1984-1989 年，利用外资渠道增多，规模扩大。2 除世界银行等国际组织
13、贷款的主要外资渠道外，还利用如来料加工、来样加工、补偿贸易等形式的外商投资，外资总额年均增 4 亿美元。从 1984-1989年期间国外贷款项目 67 项， 协议额达 19 7203 亿美元； 外商直接投资 981 项，协议额达 76198 亿美元；利用其他外资 1 005 项，协议额达 217319 亿美元。由数据可见此阶段，在农业领域外商直接投资地位逐渐提高。 第三阶段：1990 年至今农业利用外资取得了实质性的进展。 中国农业利用外资的渠道日益增多合资、合作、独资企业为主要形式的外商直接投资。近些年来，农业利用外资来源中官方资本比重逐步下降外商直接投资比重上升成为目前农业利用外资的主要方
14、式。所以，本人研究的外资是指，农业利用的外商直接投资（FDI） 。 2.2 不考虑农业产值比例情况下我国农业利用 FDI 的相对规模 1 数据来源于商务部投资促进局网站。 以上数据引自陈艳娇和乔娟我国利用外资的现状，问题及对策分析发表于世界农业2005 年第二期。 3表 2.1 历年来我国农业利用外资在三大产业中所占比重 年份 项目数 比重% 合同外 资 比重% 实际 使用 比重% 1990 223 3.071.221.85- - 1991 325 2.52.21.18- - 1992 1017 2.096.781.17- - 1993 1704 2.0411.911.07- - 1994 1
15、062 2.239.721.18- - 1995 903 2.4417.361.9- - 1996 797 3.2510.651.45- - 1997 814 3.8810.652.096.281.39 1998 876 4.4212.042.316.241.37 1999 762 4.514.723.577.11.76 2000 821 3.6714.832.386.761.66 2001 887 3.3917.622.558.981.92 2002 975 2.8516.882.0410.281.95 2003 1116 2.7222.761.9810.011.87 2004 1130 2
16、.5932.712.1311.141.84 数据来源: 商务部中国投资指南（http:/ 中国统计年鉴 ， 中国对外经济统计年鉴 ，经整理。 由统计资料表 1，可以看出我国农业利用外资规模比相对较小，自 1990年以来， 合同实际利用外资始终徘徊在 1%到 2%之间， 超过 2%的年份只有一年，即为 1999 年，次年利用外资合同比重是 3.57%。而实际利用外资的比重更小，在上述年份中根本没有超过 2%的年份。 结合其他资料，通过分析可以得出我国农业利用外资的特点：第一，农业利用外资规模较小。与三大产业在 GDP 中的构成比例比较，农业利用外资比例不足。从 90 年代以来，我国农业合同利用外资一直徘徊在 2%-3%之间。第二，农业利用外资资金到位
