基于TrueMap+Mobile的数字化城管系统

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1、基于基于 TrueMap Mobile 的数字化城管系统的数字化城管系统 刘守军、罗智、吴来聪(1 立得空间信息技术有限公司，湖北 武汉 430079) 摘要摘要: 本文介绍了实景三维影像集成开发组件 TrueMap Mobile 及其提供的实景三维影像功能和开发流程。针对城管的业务流程特点，综合实景三维影像的功能，提出了使用 TrueMap Mobile 构建数字化城管系统的解决方案，并对 TrueMap Mobile 应用于城管业务流的方式进行了详细的讨论。 关键字关键字：数字城管 实景三维 TrueMap Mobile 1. 前言前言 1.1 数字城管概述数字城管概述 城市管理涉及的范围

2、很广，内容庞杂，凡涉及城市生活的内容都应当包括其 中。主要有城市基础设施的运营，城市环境的改善，城市秩序的维护，城市风貌 的展现，诸如城市设施管理、公用事业管理、市容环境管理、园林绿化管理、房 产土地管理、城市公众生活秩序管理、城市突发事件管理，等等。可见，这种管 理是既管物件，又管事件，还管人的行为及其活动。以物件管理为基础，以事件 管理为中心，也就涵盖了人们的公共生活行为管理。这样才能囊括城市管理的全 部内容和全部活动。 数字化城市管理，就是“3S”空间信息技术、应用计算机网络技术、无线通 信技术等现代信息科技，结合城市“万米单元网格管理法”和“城市部件（事件） 管理法” ，使城市管理的区

3、域精细化，管理部件的内容数字化、管理事件的处置 精确化；通过创立城市管理监督中心和城市管理指挥中心“两个轴心” ，实现管 理与监督职能相对分离，使城市管理系统结构更加趋于科学合理的管理模式。 数字城管，简单地说，就是管理对象数字化、管理的过程数字化、管理监控 手段数字化、管理绩效评估数字化。 1.2 现有数字城管系统的局限现有数字城管系统的局限 1) “图形报表”的数据信息量有限，不能提供足够的城市环境信息 在传统的城市管理信息系统中， 使用的基础地理数据一般为城市勘测部门提 供的 1：500 或 1：1000 的大比例尺城市地形图，所有数据都是以二维矢量地图 或报表的形式来展现的。二维矢量地

4、图是一种符号化的系统，由于平面图幅的限 制，它不可能显示详尽的环境信息。有些数字城管系统中录入了部件照片，这些 照片对于同一类部件来说也都是千篇一律的， 不能直观地反映部件所在位置的环 境情况，而部件所在的环境与事件的严重性有着直接的关系。举例来说，一个花 坛中的井盖的失窃和一个小学门口的井盖失窃，其维修紧迫性是完全不同的。因此，很多情况下，城管人员需要了解事件发生地的环境细节信息，而这些在基于 传统二维矢量地图的信息系统中是不包含这些人文环境信息的。 2) 数据表现平面化，不能有效支持对城市立面目标的管理 在传统的城市管理信息系统中，所有部件均以平面投影的方式在地图上展 现，而大量的城市立面

5、管理目标则无法在二维图上表示出来。在某些情况下，一 个立杆上有几类广告牌或交通指示牌，投影到平面地图上则会出现相互压盖，用 其他方式显示则容易造成判读困难。 3) 信息量有限的数据不能有效支持面向环境的决策应用 在传统的城市管理信息系统中，由于数据所提供的信息量有限，现有大多数 的城市管理信息系统仅仅停留在“派工单”管理范畴，主要只能面向业务操作层， 对决策支持的贡献甚微，而包括规划、跟踪、评估、决策和指挥在内的决策支持 系统正是数字城管系统最重要的高级应用。 2.TrueMap Mobile 介绍介绍 移动测量技术（MMS：Mobile Mapping System）是一种高效、方便的测绘

6、手段，能够在高速的移动中对地物进行摄影测量，同步采集地物的空间坐标和外 观附着属性数据以及地面高分辨率的连续可量测实景影像。可见，移动测量的数 据成果除了二维矢量图和报表数据之外， 还有最符合人类视觉和记忆习惯的地面 微观影像数据，在影像所表达的世界里，包含着全要素、全纹理的空间特征，是 完全物理的、客观的、具体的、肉眼可视的。影像表达地物具有唯一性，它不但 排除了符号系统的误差，还包括符号系统所不能概括的空间语义和非空间语义， 包含着大量地理的、 环境的、 社会的、 经济的、 人文的信息以及可供挖掘的知识。 因此，我们将这种真实反映地球物理状况的地图数据形象地称之为“真图” 。 真图（Tru

7、eMap）系列软件的功能特点： 近景影像数据管理：通过本公司开发的数据管理软件（API 及插件） ，能够 管理百 TB 级的海量近景影像数据。 4D数据管理： 通过本公司开发的 Leador Glovezoomer软件或其它GIS软件， 对海量的 4D 数据进行管理。 数据应用程序接口 API（Application Programming Interface） ：提供符合软件 工业标准的应用程序开发接口 API，使用户能够灵活地按照自身需求定制应用， 方便地将数据集成到用户的数据库、 GIS 平台软件和 ERP 系统中。 API 提供的功 能包括： ? 浏览：提供影像的缩放和漫游，提供影像库

8、的幻灯片式浏览，充分显示 厘米级分辨率的地球微观景象。 ? 搜索：在海量近景影像库中，使用网格空间索引技术，实现影像的快速 搜索。从百 T 级的近景影像库中，完成近景影像的搜索只需零点几秒。 ? 标注：允许用户直接在影像上标注信息，所标注的信息保存到关系型数 据库中，可进行快速检索。 ? 链接：直接把近景影像或影像上的标注与用户数据库中的专题信息链接 起来，让用户点击影像上就能得到与该影像相关的专题数据。 ? 测量：直接在近景影像上量取地物的空间坐标和几何参数。 随着 3G 网络在中国的铺开，手持设备上对真图应用开发的需求日渐增多。 立得公司推出的真图（TrueMap）Mobile 开发套件提

9、供在 PDA、智能手机等手持 设备上集成/开发真图应用的能力。目前真图（TrueMap）Mobile 套件运行于 Window Mobile 5.0 以上系统，提供影像浏览、搜索、标注和链接功能。 ? 真图（TrueMap） Mobile 开发套件完全由立得公司自主研发，拥有自主 知识产权 ? 采用自主研发的影像压缩和索引技术，有效的提高在手持设备上真图影 像浏览、搜索服务的响应时间 ? 采用自主研发的加密技术在影像压缩同时进行数据加密，形成自有数据 格式，保障数据安全性 ? 真图实景数据保存在手持设备存储卡上，无须占用无线网络带宽，提高 了处理效率，降低系统运营的成本 ? 立得提供完备的 A

10、PI 文档说明、培训以及客户支持服务 3.基于基于 TrueMap Mobile 的城管系统的城管系统 基于真图（TrueMap）Mobile 的数字城管系统拓扑图，如图所示： 基于真图（TrueMap）Mobile 的城管信息系统将相对基于二维地图的城管信 息系统将有较大的功能提升，具体比较如下： 城管业务流 基于二维地图的 数字城管信息系统 基于真图（TrueMap）Mobile 的 数字城管信息系统 部件/事件位置 查找 需要识别地图符号，并具备识图 能力，当 GPS 信号不好时，容易 导致定位困难或错误 通过二维地图确定大致位置， 通过 连续街景影像提供详实参照， 可以 辅助定位 部件

11、/事件搜索 在二维地图上的目标搜索，符号 化部件标注判读困难 在 PDA 和监控中心平台上通过在 影像上的部件或事件辅助定位快 速搜索 实现部件和事件位置的实城 管 通 终 端 应 用层 问题上报 地图浏览 部件问题系统设置帮助 在线升级 数据更新 历史记录待办任务TrueMap Mobile矢量数据发布服务报送信息同步服务地理数据同步服务 地理信息查询服务 协同工作管理 综合评价管理地理信息管理 系统维护管理 数据交换管理地理服务系统 实景影像库地理数据库业务数据库 移动道路测量系统（移动道路测量系统（MMS）TrueMap 真图平台真图平台 城 管 通 服务层 数 字 化 城 市 管 理系

12、统 速搜索， 实现部件和事件位置的实 景浏览。 城管员报案 城管员通过 PDA 上二维地图定 位： 1） 部件类城管事件通过部件定位 与二维地图关联，操作不直观且 操作复杂 2） 非部件类城管事件无法在二维 地图上找到准确位置，因此无法 精确定位 通过浏览 PDA 上的影像，实现对 事件的周边环境的浏览， 通过环境 导航快速找到事件或部件的位置， 并在影像上点击事件或部件的标 注， 该位置与事件现场照片一起发 回指挥中心， 可使指挥中心人员和 执法人员更方便地找到事发地点 事件查看 1） 只有部件类事件与二维地图进 行位置关联 2）对于非部件类事件，只能对比 事件发生中状况，事件发生后的 状况

13、对比 1）所有部件类和非部件类事件都 与 “真图”影像紧密关联，实现 通过二维地图、 影像与报表的联动 查询。 2） 可以进行对比事件发生前状况， 事件发生中状况， 事件处理后的状 况。 4.系统在城管业务中的应用效果系统在城管业务中的应用效果 真图（TrueMap）应用可以穿插在城市管理的各个环节中，实现城市管理实 景化，从而加快案件的扭转效率，减少错案率，降低软件操作的复杂性。在整个 城管业务流程过程中，真图（TrueMap）参与的业务包括巡查报案、案件立案、 案件处理、案件核查结案这几环节。 4.1 巡查员报案巡查员报案 城管通是巡查员进行案件收集和上报的主要工作工具，把真图（TrueM

14、ap） Mobile 集成到城管通 PDA 中，可以对案件收集和上报产生积极的辅助作用。在 这样的 PDA 中，城管巡查员可以通过二维地图确定案件位置，通过浏览 PDA 上 的影像，实现对事件的周边环境的浏览，通过辅助定位确认其准确位置，该位置 与事件现场照片一起发回指挥中心，可使监督员和巡查员更方便地找到案件位 置。 下图是真图（TrueMap）Mobile 在城管通系统中事件/部件上报的使用效果： 4.2 案件处理案件处理 各专业单位、部门接到监督中心的任务派遣单后，只要确认是由本部门处理 的案件，便可按照派遣单所描述的信息进行案件处理。由于派遣单上有详细的真 图（TrueMap）影像信息

15、，任务处理部门可以在真图（TrueMap）数据平台上前 后帧的浏览，对比 PDA 拍摄的图片，可以快速定位案发地点，尽快进行案件的 处理。 4.3 案件核查结案案件核查结案 监督员接到案件核查通知后， 可以在城管通 （PDA） 上查询案件的处理情况， 也可以浏览案发地点周围的真图（TrueMap） Mobile 影像，快速的定位案发地 点，便于核查。 5.结束语结束语 充分发挥影像地图所具有的优势，可以使城市管理信息系统从符号化实现 影像化，从平面网格管理走向立体影像网格管理，能使你在电脑面前自如地查看 所关注的城市细节，调用相关信息，从而获得更充分的洞察力，更好地满足在业 务处理、监管服务与决策指挥方面的需要。另外，与常规的普查方式相比，移动 道路测量技术具备以机动车的速度更新城市部件数据；基于真图（TrueMap） Mobile，还可针对广告立面牌管理、市容管理开发崭新的管理信息系统。 总之，这种新一代的技术产品能进一步改进城管的工作流程和管理模式， 进而提高城管部门的工作效率、公共管理与服务水平。随着影像地图在城管的不 断推广与普及， 相信也会有更多的应用创新推动着我国的数字城管向着更高的水 平发展。