浅议做好劳教所信息化建设工作

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1、浅 议 做 好 劳 教 所 信息 化建 设 工作2009-10-9 2007 年 以 来 ，自 治 区 劳 教 局 大 规 模 地 在 全 系 统 开 展 信 息 化 建 设 工 作 ，全 疆 各 劳 教 所的 信 息 化 水 平 得 到 了 极 大 地 提 高 ， 各 劳 教 所 先 后 建 成 了 中 心 机 房 ，OA 办 公 系 统 、 WEB应 用 系 统 、远 程 会 议 、远 程 监 控 、远 程 教 育 系 统 等 ，并 很 好 地 运 用 到 教 育 矫 治 各 项 工 作中 。通 过 近 两 年 多 的 实 践 ，笔 者 认 为 ，信 息 化 建 设 工 作 应 当 本 着

2、 总 体 规 划 、分 布 实 施 的原 则 进 行 ，要 充 分 体 现 系 统 技 术 的 先 进 性 、安 全 性 、开 放 性 和 可 扩 展 性 ，并 结 合 各 所 的实 际 情 况 规 范 实 施 。 下 面 ， 就 做 好 劳 教 所 信 息 化 建 设 工 作 谈 一 些 粗 浅 的 认 识 。一 、 硬 件 建 设（ 一 ） 综 合 布 线劳 教 所 内 的 弱 电 线 路 大 致 可 划 分 为 语 音 、数 据 、视 频 三 大 类 ，具 体 分 为 光 缆 、五 类线 、电 话 线 、有 线 电 视 电 缆 以 及 监 控 线 路 。这 几 类 线 路 中 ，除 了

3、光 缆 不 会 受 到 强 电 电 磁场 干 扰 之 外 ，其 它 线 路 在 布 放 时 均 应 严 格 按 照 强 、弱 电 电 气 施 工 规 范 进 行 布 放 。为 保 证信 号 传 输 的 质 量 和 强 度 ，五 类 线 传 输 距 离 不 得 超 过 100 米 ，弱 电 线 路 距 强 电 线 路 最 少 间距 40 厘 米 。 各 类 线 路 在 布 放 时 ， 要 同 时 布 放 备 用 线 路 ， 如 光 缆 ， 在 同 时 支 持 内 、 外 网的 情 况 下 ，最 少 要 采 用 6 芯 光 缆 。五 类 线 则 按 所 有 节 点 中 线 路 最 长 的 一 条

4、为 准 ，最 少 布放 2 条 备 用 线 路 。所 有 的 线 路 进 、出 机 房 时 ，应 有 一 定 长 度 的 盘 留 ，在 线 路 的 每 一 个 节点 要 进 行 打 标 ，标 示 出 线 路 的 路 由 以 及 到 该 节 点 的 长 度 。地 埋 线 路 还 需 修 砌 观 察 井 。要定 期 对 全 所 线 路 进 行 检 查 维 护 ，如 果 条 件 允 许 ，布 放 的 所 有 线 路 最 终 应 汇 聚 于 劳 教 所 中心 机 房 内 ，如 有 特 殊 情 况 ，同 一 种 类 线 路 也 需 汇 聚 于 一 个 分 节 点 内 ，基 本 原 则 就 是 集 中管

5、理 。（ 二 ） 机 房 建 设1 机 房 的 基 础 建 设正 规 的 机 房 ，除 了 对 温 湿 度 和 空 气 洁 净 度 、供 电 电 源 的 质 量（ 电 压 、频 率 和 稳 定 性等 ）、接 地 地 线 、电 磁 场 和 振 动 等 多 项 技 术 要 求 外 ，还 必 须 满 足 在 机 房 内 工 作 的 人 员 对照 明 度 、空 气 新 鲜 度 和 流 动 速 度 、噪 声 以 及 消 防 、安 全 保 密 的 要 求 。根 据 实 际 情 况 ，可以 放 宽 部 分 要 求 ，但 温 度 、湿 度 、供 电 电 源 、接 地 和 消 防 必 须 达 到 一 定 的 标

6、 准 。夏 季 温度 需 保 持 在 2024 ，冬 季 为 1822 ，湿 度 则 常 年 保 持 在 45%至 65%。供 电 电 源 最 好 建立 独 立 的 供 电 系 统 ，并 留 有 足 够 大 的 容 载 空 间 。 在 保 证 供 电 电 路 输 出 电 压 稳 定 的 前 提 下 ，加 入 UPS 设 备 ，最 低 要 求 是 机 房 内 设 备 不 会 因 突 然 断 电 而 造 成 非 正 常 关 机 。机 房 须 有 专用 接 地 系 统 ， 对 地 电 阻 应 小 于 1 。 机 柜 、 服 务 器 、 路 由 器 、 交 换 机 以 及 光 设 备 等 采 用此 接

7、 地 连 接 ，切 不 可 与 楼 体 的 避 雷 接 地 、强 电 接 地 等 接 地 线 路 混 用 。机 房 内 最 少 要 配 备两 个 以 上 二 氧 化 碳 灭 火 器 ， 如 条 件 允 许 ， 可 以 安 装 烟 感 、 水 浸 等 监 控 告 警 系 统 。2. 机 柜 与 线 路机 房 内 如 果 安 装 了 防 静 电 地 板 ，采 用 地 板 下 走 线 ，则 需 在 机 房 线 路 的 进 出 口 、拐 弯处 安 装 透 明 的 观 察 窗 ，并 做 好 防 水 浸 、防 鼠 等 工 作 。如 果 架 设 走 线 架 ，采 用 上 走 线 ，则需 对 所 有 线 路

8、进 行 分 类 捆 扎 、固 定 ，并 做 好 防 鼠 工 作 。机 房 内 强 、弱 电 走 线 ，需 严 格 按照 强 、弱 电 电 气 施 工 规 范 实 施 。机 柜 位 臵 要 摆 放 合 理 ，机 柜 内 设 备 需 分 层 分 级 安 装 ，并配 备 配 线 架 、理 线 器 等 ，对 机 柜 内 每 根 跳 线 的 两 头 分 别 标 示 路 由 方 向 。配 线 架 和 三 层 交换 机 的 每 个 端 口 也 需 有 标 签 标 记 ，在 条 件 允 许 的 情 况 下 ，每 条 光 纤 需 采 用 单 独 的 光 纤 接头 盒 ， 并 配 备 ODF/DDF 架 ， 同

9、样 对 每 根 光 纤 跳 线 进 行 打 标 。3. 节 点 机 房 建 设由 于 劳 教 所 占 地 面 积 都 比 较 大 ，楼 与 楼 之 间 大 部 分 的 链 接 是 采 用 光 纤 中 继 ，因 此 所内 机 房 建 设 除 了 中 心 机 房 外 ，还 要 重 视 节 点 的 建 设 。节 点 机 房 可 采 用 0.6X0.4米 的 小 型壁 挂 式 机 柜 ， 其 它 实 施 方 法 参 照 中 心 机 房 建 设 。4. 服 务 器现 各 所 内 平 均 拥 有 3 台 服 务 器 ， 分 别 应 用 于 OA、 WEB和 财 务 。 由 于 购 买 时 间 不 统一 ，

10、目 前 大 体 可 分 为 机 架 式 与 塔 式 两 种 。服 务 器 需 要 按 规 定 装 入 机 柜 ，做 接 地 保 护 ，并保 障 机 柜 内 散 热 、通 风 和 透 气 效 果 。需 对 连 接 服 务 器 的 各 类 线 路 打 标 。服 务 器 组 建 RAID1磁 盘 阵 列 ，以 充 分 保 障 各 类 数 据 的 安 全 ，如 果 条 件 允 许 ，可 以 组 RAID5 磁 盘 阵 列 ，在 保障 数 据 安 全 的 同 时 ， 以 提 高 磁 盘 读 写 效 率 。（ 三 ） 管 理 与 维 护全 所 的 各 类 终 端 设 备 应 遵 循 一 个 统 一 的 命

11、 名 规 则 ，并 根 据 劳 教 局 IP 规 划 ，详 细 制定 IP 地 址 分 配 表 ，禁 止 非 所 内 设 备 接 入 所 局 域 网 。应 关 闭 服 务 器 的 DHCP服 务 ，登 记 MAC地 址 ， 绑 定 IP 地 址 ， 通 过 一 些 简 单 的 网 络 监 控 软 件 ， 即 可 实 现 对 全 所 各 类 终 端 的 实 时监 控 。要 做 好 内 外 网 的 物 理 隔 离 工 作 ，坚 决 禁 止 计 算 机 同 时 使 用 内 外 网 。每 日 对 机 房 进行 巡 检 ，重 点 检 查 机 房 温 、湿 度 ，服 务 器 运 行 日 志 、磁 盘 阵

12、列 信 息 以 及 路 由 、交 换 、光设 备 的 运 转 情 况 。定 期 对 硬 盘 录 像 机 、监 控 摄 像 头 、各 类 计 算 机 终 端 以 及 网 络 线 路 进 行巡 检 ， 及 时 排 除 故 障 ， 保 障 设 备 良 好 运 行 ， 网 络 畅 通 。二 、 软 件 建 设（ 一 ） 开 发 与 应 用劳 教 所 内 系 统 开 发 包 括 OA与 WEB的 开 发 。 OA 开 发 应 结 合 本 单 位 工 作 实 际 ， 有 目的 、有 计 划 的 完 成 各 科 室 、大 队 的 工 作 台 帐 的 电 子 应 用 程 序 ，并 制 定 严 谨 的 工 作

13、、审 批流 程 ，严 格 规 范 使 用 电 子 签 章 。WEB开 发 应 遵 循 信 息 丰 富 、互 动 的 原 则 ，合 理 划 分 版 块 ，分 配 权 限 ，如 技 术 条 件 成 熟 ，可 配 套 开 发 民 警 需 要 的 功 能 ，包 括 文 字 、图 片 、视 频 以 及BBS论 坛 。 同 时 ， 要 制 定 信 息 更 新 制 度 ， 确 保 民 警 职 工 能 真 正 从 网 站 上 获 取 有 用 的 信 息资 源 。劳 教 所 内 应 用 系 统 应 该 是 信 息 化 建 设 的 核 心 部 分 ，主 要 包 括 OA、 WEB 、远 程 监 控 、远 程 教

14、育 、视 频 会 议 等 系 统 ，一 切 建 设 都 是 为 应 用 而 服 务 的 ，因 此 ，信 息 化 建 设 人 员 需掌 握 比 较 全 面 的 知 识 ，要 不 断 地 更 新 专 业 技 能 ，以 用 于 开 发 更 多 、更 新 的 应 用 系 统 。同时 ，还 应 以 全 体 民 警 职 工 培 训 为 出 发 点 ，提 升 计 算 机 整 体 应 用 水 平 ，切 实 将 信 息 化 建 设的 成 果 运 用 到 实 践 中 。 在 OA 系 统 的 应 用 上 ， 首 先 应 当 争 取 所 领 导 支 持 。 例 如 ， 伊 宁 劳教 所 在 最 初 推 行 OA办

15、公 系 统 时 ， 所 党 委 一 把 手 要 求 全 部 党 委 成 员 首 先 自 己 要 接 受 新 的办 公 理 念 ， 带 头 学 习 和 应 用 ， 为 全 员 推 行 OA 办 公 系 统 起 到 了 引 导 和 示 范 作 用 。 其 次 要开 展 全 员 培 训 ，按 照 民 警 职 工 的 计 算 机 基 础 知 识 水 平 进 行 分 班 培 训 ，培 训 结 束 后 都 进 行实 际 操 作 考 试 ，并 把 考 核 结 果 纳 入 机 关 、大 队 民 警 月 考 核 和 百 分 考 核 当 中 ，不 及 格 者 不仅 要 扣 分 ， 且 要 顺 延 至 下 一 期

16、培 训 班 ， 直 到 考 核 合 格 为 止 。 再 次 要 及 时 启 用 OA办 公 系统 ，在 推 行 过 程 中 ，凡 是 可 以 在 网 上 办 理 的 业 务 ，禁 止 用 纸 件 办 理 ，使 民 警 职 工 自 觉 地应 用 该 系 统 。如 ：伊 宁 劳 教 所 在 2008 年 OA系 统 刚 建 立 时 ，只 完 成 了 收 发 文 的 签 收 、审批 、传 阅 以 及 电 子 邮 件 等 基 本 功 能 。随 着 培 训 和 应 用 的 不 断 深 入 ，又 陆 续 开 发 了 办 公 用品 采 购 申 请 、请 销 假 、信 息 报 送 ，执 法 档 案 等 常 用 功 能 ，这 些 功 能 的 应 用 已 延 伸 到 全 所各 部 门 。 今 年 ， 又 将 办 公 室 作 为 试 点 科 室 ， 将 所 有 业 务 台 帐 已 经 全 部 实 现 无 纸 化 办 公 ，包 括 机 要 、法 制 、信 访 、保 密 、信 息 化 建 设 以 及 各 类 会 议 记 录 等 业 务 台 帐 ，下 一 步 将 陆续 延 伸 至 其 它 部