《项目经理权限如何设定更有利于企业发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目经理权限如何设定更有利于企业发展（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、72 项目经理权限如何设定更有利于企业发展 栏目主持/飞 鱼 主持人：项目经理权限问题一直是企业探讨、思考的重要课题，各个企业都有不同的规定， 因企而宜。工程项目管理是建筑企业最基础、最核心的管理工作，企业发展稳定要通过其 来保证，核心竞争力要通过其来培育与体现，企业的信誉要通过其来塑造，企业的经济效 益要通过其来实现。而项目经理责任制，就是工程项目管理的核心和灵魂。关键词：实行大额风险抵押工薪制 北京城建国际公司总经理助理王益忠：项目部是建筑企业生产经营工作的最前沿，也是创 造效益的基地；而项目经理则是项目管理的中流砥柱，对项目目标的实现负终极责任。因 此，从某种意义上讲，项目经理是决定一个
2、项目成败的关键人物。 责权利明晰是现代企业制度的最基本要求，设定项目经理的权限应当充分遵循责权利相结 合的原则。在项目的实施中，明确项目经理的责权利，是建筑企业挖掘内部潜力，获取最 大利润的根本途径，也是项目管理目标、成本目标能否实现的关键。北京城建国际公司在 多年的项目管理实践中，通过不断总结和完善，逐步建立健全内部经营承包机制，在正确 界定项目经理责权利的基础上，实行大额风险抵押工薪制，项目经理的最终利益是其行使 权力和承担责任的结果。在城建国际公司，一个项目经理的收益既可能数倍于公司总经理， 也可能连大额风险抵押金都收不回来。在这种高风险、高收益的分配机制下，项目经理的 积极性和能动性被
3、充分调动起来，安全意识、质量意识、成本意识、团队意识不断提高， 并充分体现到项目管理中，为企业创造出良好的经济效益和社会效益。关键词：强化管理制度 健全责任追究 北京城建五公司副总工程师王卫东：对项目部经理的权限主要体现在：要积极建立现代企 业制度，如集体决策权制、集体会签制、责任追究制、目标责任制等等。在用人方面，健 全人员任免制度。 1、集体决策权制，为强化资金使用效果，把有限的资金合理地配置到企业生产经营全过程， 保证生产经营计划的实现。生产保障所需资金由公司主管生产副总经理、总会计师按月度 计划统筹安排，其他各项资金支出由分管领导审批、总会计师统筹安排，特殊情况和应急 资金支出，由总会
4、计师报总经理办公会审批。项目经理部可以“自控资金”支出含劳务费、 分包工程款、自行采购的材料费、机械费、水电费等。5 万元以下可由项目部自行决定， 而 5 万元以上则要交于公司处理。 2、责任追究制，如在甲方拖欠工程款，项目部进行自行垫资，承诺完成后，如仍不能正常 收回资金，特别是需超部位垫资施工，公司内部银行不仅停止对其资金支付，服务保障单 位停止对其生产供应。拖欠资金严重，仍不能收回资金的话，公司将追究项目部经理的责 任，情节严重者，按违纪处理。 3、建立健全人员任免制度，在用人方面，项目部依据编制定员标准和实际需要向公司人力 资源管理部提交业务人员需求申请。然后资源管理部根据其需求申请，
5、通知相应的业务系 统。再提出合适的推荐人选，人力资源管理部组织业务系统、用人单位及被推荐人进行协 商。呈报送总经理批准后，才能办理调动手续最后项目部与被聘用业务人员签订岗位 协议书 。 除了这些制度的规范外，还需要监督。五公司实行阳光透明机制，如在招投标上面，公司 纪律检查委员会等部门进行监督检查。关键词：权限要与责任、风险对等 北京城建四公司刘娜：目前，建筑施工企业大多实行项目法施工，或由项目法施工衍生出 的派生形式，但无论何种形式的管理模式都表象为项目经理的权限越来越大，甚至可以说 在他的一亩三分地里，项目经理就是一个标准的“土皇帝” 。也就导致出现有为的“土皇帝” 可以使工程赢利、企业受
6、益，昏庸、中饱私囊的“土皇帝”会送给企业一个“效益大窟窿” 的现象，如果在企业里这样的项目经理为数不少，这个企业就岌岌可危了。那如何设定项 目经理的权限，使其有利于企业和个人双方发展呢？个人认为，应该加强“横向”管理， 也就是“扁平化”管理，再通俗点说就是“集体决策、个人负责” 。具体说，不论任何企业 的“纵向”管理都很到位，一级抓一级，责任落实到人，但“横向”管理却薄弱的很，赋 予项目经理较独立的权限，却缺乏监督和惩处的环境和力度，也就没有了过程控制，也就 导致最后“秋后算总帐” 。 “帐”虽然算了，效益也流失了。不妥，所以在赋予项目经理权 限时一定要加强“横向”的管理，即“集体决策、个人负
7、责” 。 “集体决策”才能保证经营 风险和损失降到最低。怎样进行“集体决策”呢，一是要集体决策层成员互相存在信任， 至少要部分人互相信任；二是要集体决策层成员的技能互补，决策才全面稳妥；三是要有 共同目标，才能形成最大合力。 “个人负责”才能避免推诿扯皮，责任不清，也就是说家有 千口，但主事一人。项目经理的权限大，有决定权，就要承担同等的责任和风险，并把这 种责任和风险落到实处。 关键词：有经验 无模式 重实效 中铁十七局集团四公司杜寿兴：项目经理权限如何设定更有利于建筑企业的发展，一直是 困扰整个中国建筑业的难题之一，到目前为止还没有一个放之四海而皆准的经验模式。自 鲁布革经验推广以来，尽管
8、我们一直倡导放权，但放权后也不曾创造好的效益，相反，由 于以包代管、包赢不包亏带来的却是效益低下和无穷的纠纷与官司，严重地影响了企业的 生计与发展。综合多方面的经验与教训，我认为：应该以效益论英雄，在对项目经理放权 （特别是项目班子的组阁权、人事安排权）让其放手开展工作的同时，应加强对项目实施 过程中的中间监控核查评审力度。首先，在进行项目承包基数测算时，应让拟议中的项目 经理参与，这样可保证测算过程的公正性、公开性。其次，项目内部承包基数应与中标标 价分离，这也体现了项目经理作为企业法人在该项目上的委托代理人，不承担企业经营风 险和市场风险，只承担项目本身管理风险的原则，这一点对企业或项目经
9、理来说都是公平 的，是项目实现效益目标的出发点。再则，财务监控应贯穿于项目施工管理的全过程，在 管理过程中发现来历不明的开支或突然的超出计划外的重大开支时，企业应及时分析，堵 住管理中的漏洞，决不能“以包代管” ，彻底放权于项目经理而企业不承担应尽的管理责任。 还要补充的一点就是，在项目实施的过程中，对项目中的一些重要行为，如材料与设备的 选购、分包商的确定、工程款的结算等等。企业应规定项目管理的一般方法和原则，以便 项目经理参照执行。这样可以防止项目经理在建设项目实施过程中利用职权，牟取私利， 更可以减少或防范可能出现的安全生产与工程质量问题，进而保证了企业的信誉。可以这 么讲，上述问题归结
10、到一点就是重实效。关键词：责任明确 权利到位 浙江省建工集团罗武林：众所周知，施工企业项目经理是企业法定代表人在项目上的全权 委托代理人，是项目实施的最高责任者和组织者，也是决定项目成败的关键人物。因此， 要圆满完成项目的既定目标，不仅需要有一个具备一定知识结构、专业水平、领导艺术和 组织协调能力的优秀项目经理，而且还须有一个责任明确、权利到位的项目管理机制。关键词：调度 优化 调整新疆建工集团四建贾爱萍: 项目经理的权限涉及到项目实施的所有生产要素，包括人力、 物力、财力、技术、时间及组织管理等。项目经理有权按项目相关合同的规定，根据项目 随时出现的人、财、物等资源变化情况进行指挥调度，对于
11、项目工程组织设计和网络计划， 有权在保证总目标不变的前提下进行优化和调整，才能保证项目经理能对项目实施过程中 出现的各种变化应付自如。 关键词：权、责、利统一 扬州市建设局周明、唐朝文：项目经理作为企业法人在工程项目上的全权委托代理人，是 项目管理的直接组织实施者，是工程项目组织管理的核心。建筑企业的发展规划、品牌形 象、经济效益和核心竞争力最终都要体现在项目经理部上。个人认为，应按照责、权、利 统一的原则，设定建筑企业项目经理权限： 一、按照管理目标约定，项目经理对工程全过程的进度、质量、安全、成本控制和文明施 工负全责。项目经理负责主持编制并实施进度计划及技术质量、降低成本、安全生产、现
12、场文明施工等管理措施和方案，贯彻安全第一、预防为主的方针，检查、督促各项措施和 方案的实施，确保各项目标的落实。 二、全面负责项目经理部的一切事务，结合工程特点，优化项目经理部组织结构，选择、 聘任项目部班子成员，合理分工，并定期对项目部成员进行考核、评价和奖惩。 三、企业法定代表人按照规定与项目经理约定工期、质量、安全、成本、上缴款、文明施 工等方面的指标以及奖罚，项目经理按照权限决定项目资金的投入和使用，决定项目经理 部的计酬办法，承担风险责任，享受有关利润。 四、促进项目文化建设，塑造企业形象。按照企业文化建设的要求，以人为本，定立项目 部文化建设目标，营造良好的项目文化氛围，激发职工干劲，增强项目经理部集体荣誉感 和知名度，塑造企业形象。
