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1、花溪大学城文化路道路工程环境影响报告书 1 总则总则 1.1 任务由来 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院1998 年第 253 号令）的规定，2014 年 7 月，贵州贵安建设投资有限公司（以下简称“建设单位”）委托中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院（以下简称“我院”） 开展花溪区大学城文化路道路工程的环境影响评价工作，委托书见附件 1。 1.2 评价目的及原则 1.2.1 评价目的 从可持续发展角度对本工程建设进行综合论证，充分考虑本工程可能涉及的环境问题， 通过工程分析及区域环境现状调查， 在掌握本工程建设带来环境污染和生态影响情况、排污源强及周围环境特点
2、和污染现状的基础上， 分析预测拟建道路的施工及运营对沿线环境的影响程度和范围，并提出相应的经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策，其具体评价目的为： （1）对工程沿线评价范围内的自然环境、社会环境和生态环境现状进行调查和评价。 （2）对工程在施工期和运营期中各种工程行为给周围环境带来的影响进行预测和评价。 （3）论证拟建工程的修建对周围环境造成的正面影响和负面影响，提出切实可行的环保对策措施，使工程建设对环境造成的不利影响降低至最低程度。 （4）从环境角度论证项目建设的可行性。 （5）为工程的环境保护设计及环境管理提供科学依据。 1.2.2 评价原则 （1）科学、客观、公正原则 环境现状调查、
3、影响预测和评价必须科学、客观、公正，综合考虑建设项目在施工期、运行期对各种环境要素可能造成的影响，为决策提供科学依据。 （2）整体性原则 环境影响评价应该与道路建设项目的相关政策、法律法规相互联系，统筹分析。 （3）公众参与原则 在环境影响评价过程中，鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益。 （4）一致性原则 根据各项环境要素的评价等级，开展相应深度的环境现状调查、影响预测分析，并提出针对性的环境保护措施。 （5）可操作性原则 在环境影响评价过程中，采用成熟、简单、实用且满足精度要求的评价方法，提出技术、经济合理的环境保护措施，评价结论应该应该具有可操作性。 1.3 评价依据 1.3.1
4、法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月） （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月） （3）中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 4 月） （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2004 年 4 月） （5）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月） （6）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月修订） （7）中华人民共和国公路法（2004 年 8 月修订） （8）中华人民共和国道路交通安全法（2003 年 10 月） （9）中华人民共和国城乡规划法（2007 年 10 月） （10）中华人民共和国森林法（1998 年 1 月
5、） （11）中华人民共和国农业法（2002 年 12 月 28 日修订） （12）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月） （13）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月） （14）中华人民共和国野生动物保护法（2004 年 8 月修订） （15）中华人民共和国河道管理条例（1998 年 6 月） （16）建设项目环境保护条例（1998 年 11 月） （17）中华人民共和国水土保持实施条例（1993 年 8 月） （18）中华人民共和国森林法实施条例（2000 年 1 月） （19）全国生态环境保护纲要（2000 年） （20）基本农田保护条例国务院第 257 号
6、令（1998 年 12 月） （21）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号） 花溪大学城文化路道路工程环境影响报告书 （22）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2010 年 12月） （23）全国生态功能区划（环境保护部 中国科学院公告 2008 年第 35 号，2008年 7 月） （24）全国生态脆弱区保护规划纲要（环发200892 号） （25）全国主体功能区划规划（国务院 国发201046 号） （26）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国务院 国发201135 号） （27） 国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见
7、(国发 20122 号) （28）国务院关于西部大开发“十二五”规划的批复(国函20128 号) （29） 国有土地上房屋征收与补偿条例 （国务院国务院令第 590 号令，2011.1.19） 1.3.2 部门规章 （1） 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见 （环发20014 号） （2）关于进一步加强山区道路建设中生态保护和水土保持工作的指导意见(交道路发2005441 号) （3）开发建设项目水土保持方案管理办法（1994 年 11 月） （4）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号） （5）关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知(环发201119 号) （6
8、） 关于印发道路建设项目水土保持工作规定的通知 (水利部交通部水保200112号文件) （7）国家重点保护野生动物名录（1988 年） （8）关于进一步规范环境影响评价工作的通知(环办200288 号) （9）交通建设项目环境保护管理办法(交通部令 2003 年第 5 号) （10）道路危险货物运输管理规定（交通部令 2005 年第 9 号） （11）关于道路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394 号) （12）关于进一步加强饮用水源安全保障工作的通知（环办200930 号） （13）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部20062 号） （1
9、4）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113 号） （15）关于加强道路规划和建设环境影响评价工作的通知（环发2007184 号） （16）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870号） （17）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办20125 号文） （18）关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（国土资发2005196 号） （19） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） （20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号） （21） 关于发布的公告（环境保护部公告，2012
10、 年第 51 号） 1.3.3 地方法规 （1）贵州省环境保护条例（2009 年 6 月） （2）贵州省土地管理条例（2002 年 9 月） （3）贵州省基本农田保护条例（1999 年 9 月） （4）贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例（2010 年 7 月） （5）贵州省地面水域环境功能划类规定（黔府发199422 号文，1994 年） （6）贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（黔府发199852 号） （7）贵州人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知（黔府办发201222 号） （8）贵阳市人民政府关于落实科学发展观
11、加强环境保护的决定（贵阳市人民政府，2007 年 2 月） （9）关于印发“贵阳市地面水域水环境功能划类规定”的通知（贵阳市人民政府筑府发199637 号） （10）贵阳市水污染防治规定（2009 年 7 月，修正） （11）贵阳市大气污染防治办法（2005 年 9 月） （12）市人民政府关于印发“贵阳市环境空气质量功能区划”的通知（筑府发199837号） （13）贵阳市大气污染防治条例（1995 年 12 月） （14）贵阳市扬尘污染防治管理办法（2009 年 10 月） （15）贵阳市城市区域环境噪声标准适用区域划分意见（贵阳市人民政府筑府发19914 号） （16）贵阳市噪声区划调整方
12、案 花溪大学城文化路道路工程环境影响报告书 （17）贵阳市环境噪声污染防治条例（1997 年 12 月） （18）贵阳市城市规划技术管理规定（2007 年修订）（2007 年 11 月） （19）贵阳市建设循环经济生态城市条例（2004 年 9 月） （20）贵阳市生态功能区划（2008 年 12 月） （21）贵阳市生态文明城市总体规划（2007-2020） （22）贵阳市绿化条例修正案（2005 年 5 月） （23）贵阳市预拌混凝土管理规定（2004 年 1 月） （24）贵阳市创建国家节水型城市活动实施方案（2008 年 1 月） （25）贵阳市城市节约用水管理条例（2002 年 7
13、月修改） （26）贵阳市地面水水域环境功能划类规定 （筑府发199637 号 10) ； （27) 贵阳市调整花溪部分地面水水环境功能划； （28） 省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知（黔府办发201222 号）。 1.3.4 导则、规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12011） （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008） （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.31993） （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011） （5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）
14、（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011） （7）建设项目风险评价技术导则（HJ/T1692004） （8）公路建设项目环境影响评价规范（JTG B032006） （9）公路环境保护设计规范（JTJ00698） （10）城市道路设计规范（CJJ3790） （11）开发建设项目水土保持技术规范（GB504332008） 1.3.5 技术文件 （1） 花溪大学城文化路道路工程可行性研究报告 （泛华建设集团有限公司，2014年 4 月） （2）关于花溪大学城文化路道路工程立项的批复贵安经函2014121 号 （3）花溪大学城文化路道路工程水土保持方案报告书（中国水电顾问集团贵阳勘测设计研
15、究院，2014 年 7 月） （4）花溪大学城人才路、文化路、科技路道路工程环境现状监测报告（贵州铭诚生态监测有限公司，2014 年 7 月） （4）关于花溪大学城文化路道路工程环境影响评价执行标准的复函 1.4 评价标准 根据贵阳市环境保护局及贵安新区环境环境保护局关于关于花溪大学城文化路道路工程环境影响评价执行标准的复函（附件 2）执行如下： 1.4.1 环境质量标准 （1）地表水质量评价标准 项目区附近花溪河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准，思丫河水体功能保护要求执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准，具体标准限值见表 1-4-1。 （2）地下水质量评价标准 地下水水质执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准，具体标准限值见表 1-4-2。 表表 1-4-1 地表水环境质量（地表水环境质量（GB3838-2002）执行标准表（摘录）执行标准表（
