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1、1青年干部领导素质的培养不容忽视(吴月 郑家余)如何推进基层税收事业的深化发展，努力按照税务系统目标管理，确保税收的改革与发展有新的进步，青年干部的领导素质培养工作是一项意义重大且任重道远的战略任务，也是党组织及其基层支部的本职工作之一。一一加强青年干部的领导素质培养，可以满足两个需要：其一是满足以邓小平理论为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，在社会主义市场经济条件下，深化税收改革，全面推进干部素质提高的需要；其二是满足按照江泽民同志“三个代表”的重要论述，实现干部队伍“四化”的需要。邓小平同志早就认为，现在我们所面临的是年富力强的、有专业知识、专业能力的干部太少，特别是缺乏搞经济建设、搞教育
2、、搞科学、搞政治等方面的专业人才。我们的青年干部现在一般都具备年富力强，有专业知识、专业能力的条件，只要充分培养，使他们的素质提升一步，形成较高的法制、政策水平以及科学决策和组织管理的能力，那么税收大业就会有繁荣的春天。在 1979 年，邓小平就明确指出：“现在摆在老同志面前的任务，就是要有意识地选拔年轻人，选一些年轻的身体好的同志来接班。”他还把进行机构改革和经济改革，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化作为 20 世纪最后 20 年2内要抓紧的四项工作之一。邓小平的这些论述至今仍有着重要的现实意义。这个现实迫切需要一大批优秀青年干部陆续上岗，掌握科学的管理和较强的专业技术人才。二二
3、应该看到，近几年中走上税务领导岗位上的青年干部，大多数在税收业务上颇有建树，且勤奋好学、创新意识强、工作努力，其中也涌现出一批佼佼者，成为税务工作领导班子中的主要负责人。但是也应该看到，有一些青年干部在成长中不是没有困惑的。表表现现之一：政治素之一：政治素质还质还不不够强够强。 。马克思主义的建党学说告诉我们，领导干部的政治素质是领导素质的核心，对其它素质起着导向作用。一些青年干部没有经过艰苦的磨炼，对信念比较淡溥，以至在理念上没有明确的方向，往往注重短期的功利活动，以此为政绩。同时还较缺乏政治敏感性，只爱听奉承话，分不清是非曲直，无形中挫伤广大干部职工的积极性。表表现现之二：之二：对权对权力
4、缺乏准确力缺乏准确认识认识。 。一些青年干部过分看重手中的权力，讲究领导身份，淡化服务意识；只注重个人权力作用，忽视领导班子和群众的力量；工作职责上宽容自己，“怕”字当头，不敢规范管理；而出现工作失误时，又往往从他人身上找原因。表表现现之三：法制意之三：法制意识识和和组织观组织观念淡薄。念淡薄。在税收的各项管理和处理具体事务中，应处处体现法的精神与力量，而个别青年干部往往表现出法制意识不足，主观意志有余，屁股指挥脑袋。当他们还是普通干部时，也许很看不惯别人不依法办学、不依法行事的现象，但一旦走上领导3岗位后，却又会把法的规范看作责任制的禁锢。伴随而来的，就是缺乏组织观念，言论和行为都会自觉或不
5、自觉地显露出来。如信口开河，随意表态，一般干部都能做到的，自己却做不到，或成为特殊的党员，或成为特殊的干部。在青年干部身上表现出来的上述困惑，并非是什么新问题，这些问题在中、老年干部身上也有程度不同的表现。然而，形成此类困惑的过程，在两者身上是有所不同的。中、老年干部由于较长时间在一个固定的领导岗位上，伴随着年龄的老化，思想开始钝化，知识趋于老化；青年干部则基本上没有这样一个缓慢的发展过程，一般上岗不久，其优势与缺陷便充分表现出来了。这就是说，同样的问题产生在中、老年干部身上是一个缓变过程，产生在青年干部身上却是一个急变过程。对此，值得党组织认真考虑。就这个意义上讲，加强青年干部培养，应是党组
6、织工作中的核心内容。三三青年干部的培养是一个有关党的干部队伍建设理论运用于实践的过程。在这个过程中，既要了解培养对象的基本情况，又要把握人才成长的规律；既要高度重视青年干部的领导素质的培养工作，又要不断地探究提高青年干部领导素质的途径。1.有目的地引有目的地引导导，不断激，不断激发进发进取的精神取的精神不断地激发青年干部的努力进取精神，让其在事业上明确地树立奋斗目标，对其领导素质的提高显得极为重要。相当一部分青年干部关心自己的前途，他们从被领导者转变为领导者，客观上已具备良好4的基础，走上领导岗位后，渴望在事业上取得更大的成就，这属于正常的心态。如果我们能对他们有目的地加以引导，让他们主动地把
7、握各种锻炼机会，就有利于他们领导素质的提高。这种有目的地引导，就是激发他们进取精神的前提。当前，进行引导的重点是，促进青年干部深入认识江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，用“三个代表”的思想，端正对税收认识，在此基础上结合江泽民同志在中央思想政治工作会议上提出的四个问题的研究，从思想上、政治上进一步取得科学认识，并作出正确回答，由此来推动理论的创新，确立具有时代特征而又符合社会实际需要的税收理念。通过对青年干部灌输先进的理论和思想，使他们首先在政治上成熟起来，勤于学习，善于思考，建立积极向上的信心，消除急功近利的心态，抵御市场经济大潮中种种诱惑，专心致志地、有思想有办法地面对税收工作中的新问
8、题、新矛盾，勇于承担不断出现的压力，依靠领导班子和广大干部职工的智慧和力量，在挑战问题与矛盾的实践中增长领导才干。2.使用与培养相使用与培养相结结合，重合，重视观视观念念转变转变和能力提高和能力提高青年干部走上领导岗位后，担任行政、或党务的职务，会产生这样的顾虑：同为班子成员，怎么谈得上使用和培养？其实从青年干部走上领导岗位起，“使用”就是客观存在，这里讲对青年干部的培养主要是指支部书记依靠支委班子进行的培养，不然，党组织的政治核心作用如何体现？对青年干部的使用与培养，只强调“用”或只强调“养”都是偏面的。只强调使用，大胆、放手地压担子，总让其在第一线拼命工作，表面上看是信任、器重，而实际上则
9、会贻误他们的成长，最终影响工作；5只强调培养，总不让其在实践中锻炼，又从哪里得来真知呢？因此，在青年干部领导素质的培养问题上，我们主要是关注他们工作过程中的观念转变和能力提高，帮助他们在管理中不断更新观念和提高驾驭全局的能力。特别在人的管理方面，随着机构改革的推行，在内部，管理者与被管理者的关系。例如，如何对待骨干问题，使矛盾得到统一，对领导干部来说，还是要与干部一起坐下来，进行平等协商来解决，即使作为领导者的青年干部主观上运用事业留人、感情留人、待遇留人的策略，也是须得到干部的认同，以平等为基础，方能达成共识的。而且一旦失去干部职工的信任，管理者与被管理者之间关系，从法律意义上讲，就是一种契
10、约关系，任何一方都不能随意行使。因此，用新的的思维方式和观念去做当今税收工作中的人工作，我们要通过组织培训、进修等方法，加快青年干部知识更新的速度，促使他们的观念更新。惟有观念领先了，才有能力的提高。3.主主动协动协作，作，积积极支持，极支持，创创造有利于成造有利于成长长的良好的良好环环境境青年干部领导素质提高如何，固然取决于他们的自我修养，但外部环境也是一个重要因素。所谓对青年干部领导素质的培养是建立在共同实践中的，因此，支部要主动协作，积极支持青年干部的工作，创造有利于他们工作的良好外部环境。一是通过有效的思想政治工作，加强干部之间、干群之间的沟通，达成目标一致互相理解，形成明显的凝聚力与和谐的人际关系，使青年干部在这样的氛围中愉快地开展工作。二是积极参与重大决策，多出主意，在明确各自分工的基础上，支持青年干部大胆工作，支持中不代替、不“越权”，让他们充分发挥自己的角色作用。三是对青年干部在税收改革和发展方面好的点子、新的创6意，要多做宣传工作，使他们产生一种实现目标的义不容辞的责任感和为税收事业发展多作贡献的使命感。四是宣传与发动广大干部职工群众，积极努力完成自己所承担的工作职责和任务，以此来支持青年干部的工作。有了这样的外部环境，对青年干部领导素质的提高是极为有利的。
