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1、第二节 北宋初期的社会矛盾一、北宋政治上的新气象 二、北宋经济上的新气象 三、三冗问题 四、王小波、李顺起义 五、民族矛盾一、北宋政治上的 新气象宋太祖“誓碑”柴氏子孙有罪不得加刑 ，纵犯谋逆，止于狱中 赐尽，不得市曹行戮， 亦不得连坐支属不得杀士大夫，及上书 言事人 子孙有渝此誓者，天必 殛之。 “与士大夫治天下”文彦博（1006-1097），山 西介休人。历事仁、英、 神、哲宗四朝，任将相五 十余年。 寇準（9611023）， 陕西渭南人。980年， 19 岁举进士。994年为 参知政事。后被贬至雷 州，死于其地。职差遣包拯（9991062），安 徽合肥人。1027年中甲 科进士，授和州（
2、今安 徽和县）监税，但因父 母不愿随行而辞官，归 居乡里，侍养双亲。庆 历六年（1046），奉命 出使契丹，他圆满地完 成了使命。皇祐四年（ 1052），除龙图阁直学 士。嘉祐元年（1056） ，权知开封府。1059年 ，以枢密直学士权三司 使，达到权力的顶峰。除龙图阁直学士、复为河北转运使。徙知瀛州，以丧子乞 便郡，得知扬州，徙庐州，迁刑部郎中。至和二年坐失保任， 左授兵部员外郎，知池州。明年复其官如故，徙知江宁府。召 权知开封府，除右司郎中。拯立朝刚严，闻者皆惮之，至于闾 里童稚妇女亦知其名，贵戚宦官为之敛手。旧制凡诉讼不得入 门，拯使径造庭下自道曲直，吏民不敢欺。 宋国史包拯传 1973
3、年，在合肥大兴集 发现了包氏家族墓葬， 包括包拯与夫人董氏合 葬墓，长子包缢（潭州 通判）与长媳崔氏合葬 墓，次子包绶（潭州通 判）与次媳文氏合葬墓 ，长孙包永年墓，以及 包拯近裔无名氏合葬墓 。发现包拯的遗骨35块 ，出土了六块墓志铭， 字数达1万多字，仅包 拯一人的就有3000多字 。今被迁到合肥市包公 祠。二、北宋经济上的新气象1、 “不抑兼并 ”政策和地主 土地所有制的 发展 2、租佃关系 的发展3、户等和阶 层身份的变化 北宋宫廷俑1、“不抑兼并”政策和地主土地 所有制的发展 古代农书插图：宋代沙田北宋中央集权的加强，同五代以来社会经济的发 展趋势紧密联系在一起。中唐以后，随着均田制
4、的崩 溃和两税法的出现,国家手中不再掌握大量土地，以 前诸王朝传统的限制土地兼并的政策已无法实行。赵 匡胤适应这种潮流，并使其和自己君主专制的需要结 合起来。他以优厚的经济利益交换开国功臣的军政实 权，鼓励他们“择便好田宅市之”。宋太祖还认为： 富室兼并是为国家守财。国家可以依靠兼并之家的财 富“输纳”来应付内外战乱。因此北宋朝廷对土地自 由买卖已基本不加干预，“不抑兼并”成为北宋的一 项国策。宋代一些人把此斥为“田制不立”。“不抑兼并” 标志着土地私有制最终替代了国家 土地所有制。以此为转折，经济和阶级结构都进一步 呈现出新的特点。由于“不抑兼并”，民间地主结束 了和国家争夺土地所有权的斗争
5、，地主(包括商人)的 经济、政治地位更加提高，也刺激了商品经济。但是 “不抑兼并”纵容地主肆意霸占土地，又造成大土地 所有制急剧膨胀。2、租佃关系的发展租佃契约普遍“ “明立要契，明立要契， 举借粮种，及时种举借粮种，及时种 莳，俟收成，依契莳，俟收成，依契 约分，无致争讼。约分，无致争讼。 ”宋会要辑稿宋会要辑稿 食食 货货一之一六一之一六“农田农田 杂录杂录”佃农耕种地主土地 ，向地主交纳地租 。一般实行分成租 ，佃农缴纳收获物 的五成以上，也有 实行定额租，由地 主规定租额。土地买卖契约残纸（南宋）凡人诉论田业，只凭契照 为之定夺 叶适3、户等和阶层身份的变化北宋青白釉人形瓷壶按人户居住
6、地区，分为坊郭户和乡村户 。按有无田地等重要生产资料、有无房产等 重要生活资料， 分为主户和客户。 乡村主户按财产高下定为五等，一等和二等 为上户。三等 为中户，上户和中户合称为上三等户。大致 属于地主阶级。 四等、五等为下户。主要是自耕农或半自耕 农。按政治身份划分，主户中还可分为形势户 (指有势力的豪富之家) 和民户。形势户来自上户，是宋代统治集团的基础，包括官户(官 僚之家) 和吏户 (基层办事人员之家)，官户可以免除差役和杂税等。主户客户涵义变化主户：土著户主户：土著户 有常产之人有常产之人 客户：外来户客户：外来户 无产而侨寓者无产而侨寓者 乡墅有不占田之民，借人之牛，受人之土乡墅有
7、不占田之民，借人之牛，受人之土 ，庸而耕者，谓之客户。，庸而耕者，谓之客户。石介：石介：徂徕集徂徕集卷卷8“8“录微言者录微言者”主户客户上户下户形势户上三等 民户官户吏户税户平户佃户平户四五 等民户平户占人口35，基 本不占有土地占人口55，占 有3040土地。占人口10，占 有6070土地。占人口12 ， 占有4050土地。北宋户等及经 济地位示意图积 贫冗官财财政危机冗兵冗费费积弱军军力衰弱北宋积贫积弱局面的形成原因北宋积贫积弱局面的形成原因三、三冗问题冗官北宋政府通过科举制度、恩荫 制度和其他途径，给予地主阶级成 员以广泛的参政机会，因此官僚机 构日益庞大，到1063年（嘉祐八年 ），
8、官吏“十倍于国初”，而且中 级以上的官员，待遇极其优厚。宋文官俑真宗以下官员队伍日益膨胀超 编，从真宗初年到仁宗中叶四十年 间，正官（有差遣者）增长近一倍 ，由9000余增至1.7万，至英宗时 更达2.4万。 宋开国时，设官分职尚有定数。其后荐辟之广，恩荫之滥，杂 流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极。 荫子固朝廷惠下之典，然未有如宋代之滥者。文臣自太师及开 府仪同三司（从一品），可荫子若孙及期亲、大功以下亲，并 异姓亲及门客。太子太师至保和殿大学士，荫至异姓亲，无门 客。中大夫至中散大夫（正五品上），荫至小功以下亲，无异姓 亲。武臣亦以是为差。凡遇南郊大礼及诞圣节，俱有荫补。 此外又有致
9、仕荫补。此外又有遗表荫补。由斯以观，一人 入仕，则子孙亲族俱可得官，大者可并及于门客、医士，可谓 滥矣。然此犹属定例，非出于特恩也。朝廷待臣下固宜优恤 ，乃至如此猥滥，非惟开幸进之门，亦徒耗无穷之经费。 廿二史札记卷25“宋冗官冗费”、“宋恩荫之滥” 国朝自景德、祥符间，履行大礼，旁流庆泽。今臣僚之家及 皇亲、母后外族皆奏荐，略无定数，多至一二十人，少不下五 七人，不限才愚，尽居禄位，未离襁褓，已列簪绅。或自田亩 而来，或从市井而起，官常之位已著，而仆隶之态犹存。是则 将国家有数之品名，给人臣无厌之私惠。仁宗时孙沔奏臣伏见景德、祥符中，文武官总九千七百八十 五员。今内外官属总一万七千三百余员，
10、其未 授差遣京官、使臣及守选人不在数内。较之先 朝才四十余年，已逾一倍多矣。一州一县所 任之职素有定额，大率用吏不过五六千员则有 余矣。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每 放仅千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，荫 序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。 包拯论冗官财用等 国家郡县素有定官，譬以十人为额，常以十二 加之，迁代、罪谪足以无乏。今则不然，一官 未缺，十人竞逐，纡朱满路，衣紫成林，州县 之地不广于前，而陛下之官五倍于旧。 宋祁上三冗三费疏 人无所事获养于上者常三之二。（陈舜俞） 阙每一出，争之至一二十人，虽川广福建烟瘴 之地，不问月日远近，唯欲争先注授。（孙觉）北宋文官俑冗兵北宋军队
11、的数量冗多， 宋太祖末年， 禁军、厢军有 37万多人， 至宋英宗治平年 间（1064年1067年）达到 116万多人。90年间，增加三 倍多。宋太宗时军官铜印宋代武臣俑宋太祖进一步发展 了唐后期以来的募兵制 ，每遇灾荒即大行招兵 ，入伍者均携带家属， 终身为兵 。百姓入伍 后可以得到粮饷但要 在脸上刺字，终身不能 脱离兵籍。北宋借此把 最容易威胁统治的力量 吸收转化为皇家的工具 。冗费冗费仁宗末年到英宗之初开始出现赤字，以下年年亏空。 据宋仁宗时人统计，军队每年军费支出总额达4800 万缗，约占财政总收入的十分之六七。除大量军费 开支外，随着北宋统治者腐化程度的进展，挥霍浪 费也越来越严重。如
12、郊礼之费，宋真宗景德年间（ 1004年1007年），岁支600万缗， 宋仁宗时增加 到1200万缗。 太宗至 道末岁岁入22，245，800缗缗岁岁出余大半真宗天 禧末150，850，100缗缗126，775，200缗缗余24，074 ，900缗缗仁宗皇 祐元126，251，964缗缗无余英宗治 平二116，138，405缗缗120，343，174缗缗 又非常支出11， 521，278缗缗不足15， 736，047 缗缗北宋的财政收入简表北宋的财政收入简表 招刺过滥 选拣不实 训练废弛“神卫左第四军第二指挥第五都记”铜印天下之弱势，历数古人之为 国，无甚于本朝者。 虽有百万之兵，而不免自贬 为
13、至弱之国。 养兵以自困，多兵以自祸， 不用兵以自败，未有甚于本 朝者也。 叶适宋陵石雕武士积弱局面的形成积弱局面的形成沿边屯戍骑兵，军额高者无如龙卫，闻其间有不能披甲上马者。况 骁骑、云骑、武骑之类，驰走挽弓不过五六斗，每教射则望空发箭 ，马前一二十步即已堕地。以贼甲之坚，纵使能中亦不能入，况未 能中之！田况论兵策十四事 今世之强兵莫如沿边之土人，而今世之惰兵莫如内郡之禁旅。其名 愈高，其廪愈厚，其廪愈厚，其材愈薄。往者西边用兵，禁军不堪 其役，死者不可胜计。羌人每出，闻多禁军，辄举手相贺；闻多土 兵，辄相戒不敢轻犯。苏辙上皇帝书 近日贼人张海等入金州，劫却军资甲仗库，盖为知州王茂先年老昏 昧
14、，所以放贼入城。及张海等到邓州，顺阳县令李正己用鼓乐迎贼 入县饮宴，留贼宿于县厅，恣其劫掠。欧阳修论京西官吏札子元戎不知将校之能否，将校不知三军之勇怯，各不相管辖，以 谦谨自任。（张洎）军无统制，分散支离，分多为寡，兵法所忌。此所谓不善用兵 者虽多而愈少，故常战而常败。（欧阳修）动相牵制，不许便宜。兵以奇胜，而节制以阵图，事惟变适， 而指踪以宣命。勇敢无所奋，智谋无所施。（朱台符）税收、差役、杂徭沉重为了解决庞大的财政开支，宋廷加紧压 榨。北宋的农业税，沿用唐朝后期以来的两 税法，分夏秋两次征收。其税额本身并不很 高，但在交纳农业税时，却沿用了前代的“ 支移”和“折变”等苛法，遂极大地加重了
15、负担。所谓支移，就是官府借口军事急需， 强迫北方农民把秋税各物送到沿边城镇去缴 纳，人畜盘费全须自备。所谓折变，就是官 府借口需要，命令农民改纳指定的物资或纳 现钱。二税之外，有丁口之赋和杂变之赋。这 两种杂税都必须随同二税输纳。而且也常用 折变的办法，加重交纳者的负担。宋朝民户还要到各级衙门去服差役和杂 徭。 其中杂徭几乎全部落在贫苦农民身上 差役对当时农业生产的破坏十分严重。 宋汴京演象图王小波、李顺起义993年初，茶农王小波领导农民在青城 县（四川灌县）起义。王小波向群众宣告 ： “我疾贫富不均，今为汝辈均之。”这 是中国农民战争史上第一次明确提出“均 贫富”的口号。994年正月，起义军
16、攻克了 成都，李顺即位称王，国号大蜀，年号“ 应运”，并发行 “应运元宝”铜钱和“应 运通宝”铁钱，这是中国农民政权铸造的 最早货币。995年（至道元年）二月，起义 被镇压。王小波、李顺起义虽然失败了， 但他 们在中国农民战争史上第一次提出“均贫 富”的口号， 不仅使唐末农民起义处于萌 芽状态的平均思想具体化、明朗化， 而且 对以后的农民起义具有重大的影响。它是 中国农民战争进入一个新时期的标志。北宋刀车模型965年正月，后蜀灭亡 。三月，后蜀降宋军队在 全师雄领导下起兵反宋 ，很快发展为十余万人 。自称兴蜀大王。973年，四川小规模的 起义不断。北宋与辽的和战 宋太祖基本统一南方后，按预定 计划进攻北汉，辽军立刻应北汉请 求救援，使宋军两次无功而还。宋 太祖不想贸然对辽开战，遣使至辽 议和。对于燕云十六州，宋太祖也 考虑先尝试用金帛从辽手中买,
