网络的健康发展问题【完成！】

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1、申论热点之网络专题申论热点之网络专题材料一：中国网民数和国家域名数均居世界第一材料一：中国网民数和国家域名数均居世界第一 新华网消息 2008 年 7 月 24 日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第 22 次中国互联网络发展状况统计报告 （以下简称报告 ） 。报告显示，截至 2008 年 6 月底， 我国网民数量达到了 2.53 亿，首次大幅度超过美国，跃居世界第一位。 同时，宽带网民数达到 2.14 亿人，也跃居世界第一。CNNIC 在发布会上同时宣布， 截至 7 月 22 日， CN 域名注册量以 1218.8 万个全面超过德国.de 域名，成为全球第一大国 家顶级域名。这三项

2、重大突破举世瞩目，互联网大国规模初显。报告显示，中国网民规模继续呈现持续高速发展的趋势。与去年同期相比，中国网民 人数增加了 9100 万人，是历年来网民增长最多的一年，同比增长达到 56.2%。仅 2008 年 上半年，中国网民数量净增量就达 4300 万人，并一举超越美国成为世界上网民人数最多的 国家。 统计表明，中国网站数量持续增长，共有 191.9 万个，年增长率为 46.3%；其中 CN 下 的网站数为 136.9 万，占总网站数 71.3%，表明国内绝大多数网站都已使用 CN 域名。由此 带来的域名需求以及奥运官网应用 等事件的示范作用，推动 CN 国家域名在 今年初突破千万注册

3、量之后，再次实现跨越，以 1218.8 万的注册量傲视全球国家顶级域名。报告显示，网络新闻使用率达 81.5%，用户规模达到 2.06 亿人，在网络应用中排名跃 升至第二位，这与今年上半年一系列重大新闻事件的网络媒体的表现密切相关。可以说， 互联网已经成为新闻传播领域中影响巨大的、最具发展潜力的主流媒体。 分析：CNNIC 发布的这一系列数据表明，中国作为互联网大国的规模已经显现，网民 对于互联网深层次应用的需求和接受程度大幅度提高。中国互联网正在逐渐走向成熟，未 来在国际网络社会中的影响力也将更强。我国在网络规模上的突破，成为我国综合国力不 断增强的一个重要注解。材料二：网络安全问题需要重视

4、材料二：网络安全问题需要重视 据介绍，随着 2007 年底中国网络用户突破 2.1 亿，中国互联网的普及达到了新高，然 而网络安全问题也层出不穷，据国家计算机网络应急技术处理协调中心统计显示，仅 2007 年上半年，中国大陆地区被植入木马的主机 IP 就比上一年增加了 21 倍，被篡改的网站数 量也比上年同期增加 4 倍。日益猖獗的木马、蠕虫以及外挂等产业毒瘤严重影响到了中国 新一轮互联网产业的升级以及健康发展。 近年来主要网络安全事件回顾：全国首例全国首例 QQ 盗号案盗号案 ：2006 年 2 月，两位被告篡改了 130 余个 QQ 号码密码，使原 注册的 QQ 用户无法使用本人的 QQ

5、号与他人联系，以侵犯通信自由罪分别被判处拘役 6 个月，并追缴违法所得 6 万余元。以前我国司法实践领域对盗窃 QQ 账号行为的认定尚属 空白。 “熊猫烧香熊猫烧香”案案 ：湖北人李俊于 2006 年开始制作计算机病毒“熊猫烧香” ，并在互联 网上叫卖。由于“熊猫烧香”病毒的传播感染，影响了广东、湖北等省市的众多单位和个 人的计算机系统的正常运行。2007 年 2 月，被告人李俊等分别被仙桃市公安局抓获。年底， 李俊被湖北省仙桃市人民法院一审判处 4 年有期徒刑。 分析：网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地

6、运行，网络服务不中断。 网络安全是一个关系国家安全和主权、社会的稳定、民族文化的继承和发扬的重要问题。 其重要性，正随着全球信息化步伐的加快而变到越来越重要。 “家门就是国门” ，安全问题 刻不容缓。材料三：网络文化发展存在问题与对策材料三：网络文化发展存在问题与对策互联网自 20 世纪 90 年代进入中国以来，以其迅猛的发展速度给中国社会带来了巨大 的变革，成为推动社会进步和改变社会生活的一股重要力量，同时形成了独特的网络文化。网络文化的特点有：(一)网络将报纸、广播、期刊、电视、书籍、音像等所有的优点、 长处和功能都集于一身，是集大成的文化。(二)互联网的超时空、跨地域性特点使网络文 化成

7、为一种无界的文化。(三) 由于网络的匿名性质，网络文化具有自主性和全民参与性。 网络文化的功能主要包括传播信息功能、沟通交流功能、知识传承功能、娱乐消遣功 能、思想教育功能、社会动员功能、民意表达汇聚功能。网络文化的这些功能决定了网络 文化的重要地位。其中传媒功能、娱乐功能、民意表达汇聚功能在我国体现得尤为突出。 我国网络文化发展存在的问题：1、知识产权受到严重的侵犯。2、 “恶搞”成时尚，虚 假信息泛滥。3、反动势力的干扰破坏、西方国家的意识形态渗透。美国的奥尔布赖特有一 句话， “有了互联网，对付中国就有办法” 。在境外有 2000 多家反动的中文网站，对国家安 全存在着潜在的威胁。4、网

8、络技术落后，跟不上发展的需求。我国目前有九成五的用户都 是采用美国微软的窗口系统，大部分芯片也从美国生产的，这使得我国的网络信息安全缺 乏保障。分析：加强网络文化管理的对策： (一)完善相关的法律法规。(二)强化网络“把关人” 的作用。把关人不仅仅是要对信息进行过滤、筛选，还要担当起监督的责任。通过对信息 的把关来达到净化网络信息环境的目的。(三)加强技术创新，研发自己的网络系统。只有 研发出自己的品牌，才能真正的将技术优势转换成国家的软实力，我们国家的信息安全才 有足够的保障。(四)提高网民的素质。倡导全体网民共同来打造一个文明健康的网络文化 形态。材料四：红客材料四：红客红客起源于 199

9、9 年的“五八事件” ，在美国炸中国驻贝尔格莱德大使馆后，中国黑客 建立了一个联盟名为中国红客联盟（HUC）,为表达爱国主义和民族主义，中国黑客向白宫 投掷了大量的垃圾邮件阻塞网路，并成功涂改了部分美国军方网页。在这次行动中，一位 黑客赋予了这个群体象征着革命的红色，还发明一个对应的英文单词 honker，意为爱国的 黑客。 从 1998 年到 2001 年，中国大陆黑客先后对外发起六次大规模的群体攻击：第一次在 1998 年 8 月，起因为印度尼西亚在暴乱事件中凌虐华人妇女侵害华人利益；第二次在 1999 年 5 月，起因为以美国为首的北约空军用导弹袭击中国驻南联盟大使馆并造成三名 中国记者

10、死亡；第三次在 1999 年 7 月，起因为李登辉抛出“两国论”公然挑战“一个中 国”的原则；第四次在 2000 年 1 月，起因为日本右翼在大阪集会否定南京大屠杀；第五 次在 2001 年 2、3 月间，起因为中日两国关系间的一系列摩擦，如三菱车事件、日航事件、 教科书事件、 台湾论事件、小泉参拜靖国神社等；第六次在 2001 年 4 月，起因为美国 EP3 侦察机在南海上空与中国战斗机相撞导致飞行员王伟死亡。从这六次攻击看，中国黑客都是在当时政治事件的大背景下，基于爱国主义和民族主义情怀的一种必然反应。 分析：客观地说，中国黑客的行动对我国网络安全起到了启蒙作用，没有黑客，就没 有网络安全

11、这个概念。一批黑客高手后来转变为网络安全专家，他们发现安全漏洞，研发 出众多安全技术和安全软件，对我国计算机信息网络安全的发展做出了贡献。 自 2002 年之后，中国黑客大规模的对外攻击没有再出现，但伴随着中国外交摩擦而 发生的小规模黑客冲突从来没有停止过。我们无法忘记 1999 年那个愤怒的夏天，当看到白 宫网站上飘扬的五星红旗时，心里忍不住浮动的快意。 材料五：人肉搜索材料五：人肉搜索如果你爱他，把他放到人肉引擎上去，你很快就会知道他的一切；如果你恨他，把他 放到人肉引擎上去，因为那里是地狱 人肉搜索引擎和百度等搜索引擎不同的是，它是由提问者在一个社区里面提出一个问 题，由人工参与解答而非

12、搜索引擎通过机器自动算法获得结果的搜索机制。进入 2008 年，人肉搜索已经悄然走过了 8 个春秋，人肉搜索的发展道路上也涌现出了 很多轰轰烈烈的事迹。2001 年微软陈自瑶事件开创了人肉搜索的先例，是第一次真正意义 的人肉搜索事件。2006 年虐猫事件是人肉搜索史上一个里程碑式的事件。至此，人肉搜索 迅速转换为以弘扬真善美、贬斥假恶丑的秩序构建为主。此后有铜须门事件、死亡博客事 件、王千源事件、谭静坠楼事件、保罗国际天价头事件、华南虎事件、奥运冠军寻父事件 等等。 人肉引擎的几次战争：2006 年 4 月的魔兽“铜须门”事件，人肉搜索发动后将这起偷 情事件的男女主角包括照片、工作单位、学校、

13、姓名等详细资料公布于众。 2006 年 4 月的 “踩猫事件” ，网民们靠视频截图中出现的大桥，迅速挖出了踩猫者， 一位离婚的中年护士。尽管并没有触犯法律，该护士仍然被单位解职。人肉搜索第一次发挥巨大威力是 2007 年 4 月“钱军打人”事件，几个小时内，殴打老 人者钱军和其妻子的电话号码、家庭住址、工作单位、孩子上学的学校全部曝光。 分析：人肉搜索的力量是强大的，特别是在当前互联网越来越发达的情况下更是如此。当然，人肉搜索经常和个人隐私相关连，也非常容易涉及到法律和道德问题。如果处 理不当，人肉搜索就极易成为网络暴力，给当事人造成精神上的伤害。因此，应加快形成 依法监管、行业自律、规范有序

14、的互联网信息传播秩序，网民也应当谨慎对待人肉搜索。材料六：网络舆论把我们带向何方？材料六：网络舆论把我们带向何方？ 2003 年，中国互联网界相继聚焦到几件大事：孙志刚案、刘涌案，然后就是 “宝马 撞人案” 。在“宝马撞人”案件引发舆论风波的全过程中，网络媒体一直起到至关重要的作 用。即使到后期传统媒体大规模地介入，也是通过互联网实现着信息的快速交换和放大。 中国的网络媒体在过去的宣传，尤其是新闻宣传中，从未占主导地位，这与其自身缺少原 创内容、受众的依赖度和信任度低有关系，也受到网络受众相对于传统媒体受众要少的影 响。但 2003 年对中国网络媒体的发展来说是至关重要的一年，历经“非典” 、

15、孙志刚案和 刘涌案的中国网络媒体和网民都迅速发展。网络媒体、尤其是新闻网站开始反思自身的公 信力和社会责任。而孙志刚案和刘涌案则改变了网民的思维方式，人们意识到单向的大众 传播时代已经结束，互联网为舆论传播提供了大平台，调动了广大网民的责任意识和参与意识。网民切身感受到自己的参与权和话语权似乎得到直接的实现，通过互联网参与舆论 的热情更加高涨。“宝马撞人”案中，信息不畅导致主流媒体失去舆论引导能力，其中也包括重点新闻 网站在内的主流声音的缺失，给网络谣言的滋生和快速传播提供了机会。而谣言的泛滥不 仅影响到相关人员的个人形象，势必也会影响到党和政府的形象， “黑省”成为互联网上一 些人对黑龙江省

16、的简称，反映出部分网民对黑龙江省司法部门以至整个政府机构公信力的 质疑。 分析：建立公开、快速、畅通的信息渠道已成当务之急。因此，政府部门应建立畅通 有效的信息沟通渠道，既能及时了解掌握舆情动向，又能对公众质问解疑释惑；应尽快完 善新闻发言人制度，推进阳光政府建设，树立政府的公信力；应加强对重点新闻网站的扶 持力度，支持重点新闻网站扩大知名度和影响力，建成权威的互联网上宣传渠道，同时， 加大资金和技术投入，使新闻网站更有吸引力、更有影响力、可以在关键时候引导网络舆 论，发出权威的声音，确立主流媒体在公众心目中的公正性和权威性。材料七：网络舆论材料七：网络舆论的新挑战和新机遇的新挑战和新机遇听汇报、读文件、下基层是几十年来中共官员了解民意的传统方法。如今，面对中国 互联网用户激增到 2.5 亿多、网络舆论蓬勃发展的现实，越来越多的官员开始主动“触网” ， 增强对互联网相关情况的学习研究和反应能力。 从重庆“钉子户”到山西“黑砖窑”事件，近年来中国大地上发生的很多重要事件和 热点话题都离不开网络，