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1、黄岛街道办事处 2011年第一次作业场所职业危害 基本情况普查及申报工作会议青岛开发区安全生产监督管理局 黄岛街道办事处会议议题宣贯青岛经济技术开发区第一次作业场 所职业危害基本情况普查工作方案 部署黄岛街道办事处第一次作业场所职 业危害基本情况普查工作及申报工作 就此次职业危害普查、申报工作进行学 习青岛经济技术开发区 2011年第一次作业场所职业危害基本 情况普查工作方案【青开安办发20号】栾世涛处长青岛开发区安全生产监督管理局黄岛街道办事处 2011年第一次作业场所职业危害 普查及申报工作、网格化监管系统建设完善于超队长黄岛街道办事处安监中队第一部分作业场所职业危害普查工 作（一）普查依
2、据1.青岛经济技术开发区第一次作业场 所职业危害基本情况普查工作方案 【青开安办发20号】 2.黄岛街道办事处关于开展第一次作 业场所职业危害基本情况普查工作的 实施方案青黄黄街发201120号文 件要求3. 关于印发2011年职业健康监管重点工作安排的通知青安监201160号（二）普查范围我街辖区内存在或产生职业病危害的工矿 商贸生产经营单位（军队和武警所属编内单位 以及保密单位除外），其中石棉制品、纺织、 化学原料及化学制品、原油加工及石油制品、 木质家具和人造板、石英砂加工、宝石加工、 石材加工、冶炼、水泥制造、玩具制造、皮革 加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料 加工等17类生产企
3、业作为普查的重点行业。街道辖区重点监管企业113家，纳入此次申报范围（三）普查内容作业场所职业病危害因素基本情况：1.1.生产经营单位名称、地址、经济类型、生产经营单位名称、地址、经济类型、 行业分类、职业病危害等基本情况；行业分类、职业病危害等基本情况；2.2.作业场所职业病危害因素种类、分布、接毒人数、作业场所职业病危害因素种类、分布、接毒人数、 职业病发病情况、产生职业危害因素的生产工艺或材料、职业病发病情况、产生职业危害因素的生产工艺或材料、 职业危害防护设施及个体防护用品配备等；职业危害防护设施及个体防护用品配备等；3.3.职业卫生管理机构、职业危害告知等规章制度等。职业卫生管理机构
4、、职业危害告知等规章制度等。（四）普查方法企业填报、街道安监中队审查， 区安监局抽查。简要讲解普查表填写注意事项青岛市职业危害基本情况普查表封面此处须盖单位公章青岛市职业危害基本情况普查表第一页职工总数职工总数5050人以上的企业，必须填写人以上的企业，必须填写 【职业卫生管理机构职业卫生管理机构】和和【职业卫生负责人职业卫生负责人】 非企业正式员工高毒物品目录 （卫法监发2003142号）所列物品 作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全监管总局第国家安全监管总局第2323号令号令 第十一条所规定的第十一条所规定的1010项内容项内容 青岛市职业危害基本情况
5、普查表第二页主要原、辅材料主要指化学性毒物主要原、辅材料主要指化学性毒物 副产品包含副产品包含 废气、废液、废渣等废品废气、废液、废渣等废品青岛市职业危害基本情况普查表第三页按照按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录确定确定 （见青岛市职业危害基本情况普查表填表说明（见青岛市职业危害基本情况普查表填表说明2525） 职业病危害因素来源： 是指产生或存在职业病危害因素 的工序或装置名称 【浓（强）度】填写2010年度内的最新检测结果。 填写职业危害因素的作业场所浓（强）度时注明单位， 如噪声为dB，粉尘和化学物质为mg/m3；填写粉尘或化学毒物的浓度时应注明检测数据的 类型：MAC（最
6、高容许浓度）、STEL（短时间接触容许浓度）或TWA（时间加权平均容许浓度）。 高温作业场所温度按照高温作业综合温度进行计算。 填报说明填普查表前请仔细 阅读并遵守（五 ）完成时限各生产经营单位于6月25日前 将纸质的青岛市职业危害普查 表提报黄岛街道办事处安监中 队（黄岛大公岛路5号）406室第二部分作业场所职业危害申报工作作业场所职业危害申报管理（一）法律依据 法律、行政法规中华人民共和国职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳 动保护条例 国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定国家安全监管总局关于贯彻落实中央编办2010104号文件精 神加强职业卫生监管工作的通知【安监总安健2010201
7、号】调整 完善了职业卫生监管职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保 ”（即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个 环节分别由一个部门为主负责的指导原则，确立了国家安全监管总 局在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位。 部门规章作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安监总局令第23号 ，2009年6月15日发布，2009年9月1日实施第十三条作业场所职业危害申报管理办法国家安监总局令第27号， 2009年9月8日发布，2009年11月1日实施 已确立了国家安全监管总局在职业卫生已确立了国家安全监管总局在职业卫生预防环节预防环节 依法实施监管的主体地位。依法实施监管的主体地位。 （
8、二）申报范围 空间范围：中华人民共和国境内 对象范围：存在或者产生作业场所职业危害的生产 经营单位（煤矿企业除外） 要求：依法进行职业病危害的申报职业危害：从业人员在从事职业活动中，由于接触粉 尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害 。 按照职业病危害因素分类目录【卫法监发 200263号】确定。职业危害因素职业病做好做好“ “事前管理事前管理” ”，预防和降低（，预防和降低（downdown）职业病的发生）职业病的发生, , 保障职工的健康、降低企业的成本。保障职工的健康、降低企业的成本。（三）申报内容 申报单位的基本情况 申报单位生产基本情况 申报单位主要作业场所 申报单位作业场所
9、职业危害因 素 申报单位接触职业危害因素人 员表一 表二 表三 表四 表五（四）申报方式 电子数据纸质文本 请登录作业场所职业危害申报与备案管理 系统 即中国安全生产科学研究院网站（ ） 先电子数据申报 根据书面的申报培训资料所描述之步骤进行网上申报。 后（待网上申报资料经区安监局黄岛安监中队 审查通过后）纸质文本申报根据作业场所职业危害申报参考资料根据作业场所职业危害申报参考资料 （手册）第（手册）第4343页的所述程序页的所述程序申报前学习申报前学习“ “手册手册” ”很重要很重要（六）终止生产经营活动时规定生产经营单位终止生产经营活动的， 应当在生产经营活动终止之日起 15日内 向原申报
10、机关报告并办理相关手 续（七）罚则作业场所职业危害申报管理办法（国家安监总局 令第27号） 第十三条 生产经营单位未及时、如实地申 报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告， 责令限期改正可以并处2万元以上5万元以下的罚款。第十四条 生产经营单位有关事项发生重大 变化，未申报变更的，由安全生产监督管理部门 责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下 罚款。贯彻落实贯彻落实作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第2323号号（八）申报实行分级管理须在青岛经济技术开发区申报的： 1.区属生产经营单位及其所属单位。
11、2.在市内其它区市注册，但生产经营场所在 青岛经济技术开发区的单位。3.省管、市管单位须直接向省、市主管部门 申报。（九）职业危害申报主体多个作业场所且跨市或区（县）的，或者有多个作业场 所在同一区（县）不同位置的， 由申报主体合并申报（属地管理原则）。 6.1作业场所在开发区（或黄岛）的属安监局直管的“生 产经营单位”应向区安监局申报。 6.2作业场所在开发区（或黄岛）的属于黄岛街道办事处 监管的“生产经营单位”应向（黄岛安监中队）申报。上述生产经营单位中涉及保密的作业场所不予网上申报 ， 但须将纸质申报材料送达区安监局（黄岛辖区的单位应 送达黄岛安监中队）， 且将保密资格单位证书复印件同时
12、备案。职业危害“因素”申报时不得重报、漏报作业场所职业危害申报工作流程申报流程 变更申报说明 注册及说明 表一（申报单位基本情况） 表二（申报单位生产基本情况） 表三（申报单位存在职业病危害的作业场所） 表四（作业场所职业病危害因素汇总表） 表五（接触职业病危害因素人员管理情况汇总 表） 审查备案说明 申报系统打印 备案回执（一）注册申报流程图注册 登录生产经营单位 网上申报政府监管部门登录打印报表审核同意申报不同意申报具体申报工作流程： 1.申报单位登录申报系统注册； 2.申报单位在线填写申报表并上传提交； 3.安全监管部门网上审查； 4.安全监管部门网上审查后，申报单位打印纸质申报表， 单
13、位主要负责人签字并加盖单位公章后报送安全安全监管部门； 5.安全监管部门收到申报单位上报的纸质申报表后，开具 作业场所职业危害申报回执，并将申报表归入职业健康 管理档案。（二）变更申报说明发生下列情况的，向原申报机关申报变更：1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者 技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行 申报；2.因技术、工艺或者材料发生变化导致原 申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的， 在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；3.申报单位名称、法定代表人或者主要负 责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报 ；4.申报单位终止生产经营活动的，应当在 生产经营活
14、动终止之日起15日内向原申报机关报告并 办理相关手续。作业场所职业危害因素申报原则上每年一 次，当申报主体发生变化时应根据国家安 监总局令第27号的具体要求“适时”申报注册或登录登录中国安全生产科学研究院网站首页 http:/http:/浏览左侧快速通道“作业场所职业危害 申报与备案管理系统”模块【点击鼠标打开】1、申报单位登陆申报系统注册； 2、申报单位在线填写申报表并上传提交； 3、区安监局（黄岛安监中队）网上审查； 4、通过区安监局（黄岛安监中队）网上审查后，申报 单位打印纸质申报表，加盖单位公章后报送区 安监局（黄岛安监中队） ；4.1黄岛街道办事处辖区申报单位应将纸质申报表 ，加盖单
15、位公章后报送黄岛办事处安监中队；5. 区安监局（黄岛安监中队）收到申报单位上报的纸 质申报表后，当场开具作业场所职业危害申 报回执，并将申报表归入职业健康管理档案 。属地分级管理属地分级管理注册申报审批说明（三）注册及说明 初次注册时，初次注册时， 不需要填写。不需要填写。（三）注册及说明1 1、按照申报作业场所所在的辖区，依次填写省、市、县（市、区）；、按照申报作业场所所在的辖区，依次填写省、市、县（市、区）； 2 2、申报单位有多个作业场所且跨区（县）的，依照申报主体申报所在、申报单位有多个作业场所且跨区（县）的，依照申报主体申报所在 辖区，在辖区，在“所属辖区所属辖区”栏中选取相应区域。栏中选取相应区域。 使用组织机构使用组织机构编码，今编码，今后作为用户名进行登后作为用户名进行登陆。陆。 严格按照工商行政管理机关注册的名称填写。严格按照工商行政管理机关注册的名称填写。 企业名称中有括号企业名称中有括号“（ ）”或或“ ” ”时候，应使用全角符。时候，应使用全角符。一定要一定要先选择先选择“ “所属辖区所属辖区”！（四）表一（申报单位基本情况）申报注册的名称自动填到本栏。年：4位数字；月、日：均为两位数字。严格按照工商行政管理机关注册的地址填写， 没有注册地址的，按照实际地址填写。 如与注册地址
