一级建造师《建设工程项目管理》 专题精练 专题精练(三) 建设工程项目的组织与管理(3)

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1、 1 知识点 6:施工总承包、施工总承包管理的含义及特点 投 资 控 制 以施工图设计为投标报 价的基础, 投标人的投标 报价较有依据; 在开工前就有较明确的 合同价, 有利于业主的总 投资控制; 若在施工过程中发生设 计变更,可能会引发索 赔。 一部分施工图完成后, 业主就可单独或与施工总 承包管理单位共同进行该部分工程的招标, 分包 合同的投标报价和合同价以施工图为依据; 在进行对施工总承包管理单位的招标时, 只确定 施工总承包管理费, 而不确定工程总造价, 这可 能成为业主控制总投资的风险; 如果业主方与分包人直接签约, 有可能增加业主 方的风险。 进 度 控 制 由于一般要等施工图设计

2、全部结束后,业 主才进行施工总承包的招标,因此,开工 日期不可能太早,建设周期会较长。这是 施工总承包模式的最大缺点,限制了其在 建设周期紧迫的建设工程项目上的应用。 不需要等待于施工图设计完成 后再进行施工总承包管理的招 标,分包合同的招标也可以提 前,这样就有利于提前开工, 有利于缩短建设周期。 质 量 控 制 建设工程项目质量的好坏在很大程度上取 决于施工总承包单位的管理水平和技术水 平。 对分包人的质量控制由施工总 承包管理单位进行; 分包工程任务符合质量控制的 “他人控制”原则,对质量控 制有利; 各分包之间的关系可由施工总 承包管理单位负责,这样就可 减轻业主方管理的工作量。 合

3、同 管 理 业主只需要进行一次招标,与施工总 承包商签约,因此招标及合同管理工 作量将会减小; 在很多工程实践中,采用的并不是真 正意义上的施工总承包,而采用所谓 的“费率招标” 。 “费率招标”实质上 是开口合同,对业主方的合同管理和 投资控制十分不利。 一般情况下, 所有分包合同的招 投标、 合同谈判以及签约工作均 由业主负责, 业主方的招标及合 同管理工作量较大; 对分包人的工程款支付可由施 工总包管理单位支付或由业主 直接支付, 前者有利于施工总包 管理单位对分包人的管理。 组 织 与 协 调 由于业主只负责对施工总承包单位 的管理及组织协调,其组织与协调的 工作量比平行发包会大大减少

4、,这对 业主有利。 由施工总承包管理单位负责对 所有分包人的管理及组织协调, 这样就大大减轻业主方的工作。 这是采用施工总承包管理模式 的基本出发点。 2 施工总承包管理与施工总承包模式的比较 施工总承包 施工总承包管理 工 作 开 展 程 序 不同 先进行建设项目的设计, 待施工图 设计结束后再进行施工总承包招 投标,然后再进行施工。 施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的 施工图,当完成一部分施工图就可对其进行招 标,这样可以在很大程度上缩短建设周期。 合 同 关 系 由施工总承包单位与分包单位直 接签订合同。 业主与分包单位直接签订合同 施工总承包管理单位与分包签订合同 分 包 单 位

5、 的 选 择 和 认 可 分包单位由施工总承包单位选择, 由业主方认可。 分包合同由业主与分包单位直接签订时,每一个 分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经 过施工总承包管理单位的认可。 对 分 包 单 位 的 付款 对各个分包单位的工程款 项,一般由施工总承包单 位负责支付。 对各个分包单位的工程款项可以通过施工总承包管理单 位支付,也可以由业主直接支付。如果由业主直接支付, 需要经过施工总承包管理单位的认可。 对 分 包 单 位 的 管 理 和 服务 既要负责对现场施工的总 体管理和协调,也要负责 向分包人提供相应的配合 施工的服务。 同左 施 工 总 承 包 管 理 的 合 同价格 施

6、工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费, 而不需要确定建筑安装工程造价,这也是施工总承包管 理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。 分包合同一般采用单价合同或总价合同。 真题精练: 1.关于施工总承包和施工总承包管理的说法,正确的有( ) 。 【2012】 A. 施工总承包招标和施工总程承包管理招标均可以不依赖完整的施工图 B. 施工总承包管理模式下,分包合同阶段对业主是透明的 C. 业主在施工总承包和施工总承包管理模式下,对分包单位的选择和认可权限是相同的 D. 施工总承包管理单位负责施工现场的总体管理和协调,对项目目标控制不承担责任 【答案】B 【解析】施工总承包一般以施工

7、图设计为投标报价的基础,A 错;施工总承包管理模式的合 同关系有两种可能, 即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订 合同,而当采用施工总承包模式时,由施工总承包单位与分包单位直接签订合同, 因此 B 正确 C 错误,施工总承包管理要对目标控制承担责任,D 错。 2在施工总承包管理模式下,施工项目总体管理和目标控制的责任由( )承担。 【2010】 A.业主 B.分包单位 3 C.施工总承包管理单位 D.施工总承包单位 【答案】C 【解析】 施工总承包管理模式是业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合 体或施工合作体作为施工总包管理单位, 业主方另委托其他施工

8、单位作为分包单位进行施工。 一般情况下, 施工总承包管理单位不参与具体工程的施工, 但如施工总承包管理单位也想承 担部分工程的施工,它也可以参加该部分工程的投标,通过竞争取得施工任务。施工总承包 管理单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。参见教材 P44 3某建设工程项目采用施工总承包管理模式,若施工总承包管理单位想承担部分工程的施 工任务,则应( ) 。 【2009】 A. 通过投标竞争取得施工任务 B. 通过项目业主委托取得施工任务 C. 自行决定便可取得施工任务 D. 通过施工总承包单位委托取得施工任务 【答案】A 【解析】 业主方委托一个施工总包管理单位, 业主方另委托其他施工

9、单位作为分包单位进行 施工;一般情况下,施工总承包管理单位不参与具体工程的施工,但如施工总承包管理单位 想承担部分工程的施工任务,就必须参加该部分工程的投标,通过竞争取得施工任务。 知识点 7:建设工程项目管理规划 建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,它属于业主方项目管理的范畴。如 果采用建设项目工程总承包的模式,业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制 建设工程项目管理规划。 项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。 项目管理规划编制 项目管理规划大纲由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制13 项; 项目管

10、理实施规划由项目经理组织编制16 项 真题精练 1.根据建设工程项目管理规范项目管理实施规划应由( )组织编制。 【2012】 A. 企业技术负责人 B. 项目技术负责人 C. 企业生产负责人 D. 项目经理 【答案】D 【解析】项目管理实施规划相当于标后施工组织设计,当然由项目经理编制了。 2.根据建设工程项目管理规范 ,项目管理实施规划应包括( ) 。 【2010】 A. 项目管理目标规划 B. 项目采购与资源管理规划 C. 项目招标和发包工作程序 D. 职业健康安全和环境管理规划 【答案】C 【解析】选项 ABD 属于项目管理规划大纲的内容。参见教材 P50 3、关于建设工程项目管理规划

11、的说法,正确的有( ) 。 【2012】 4 A. 建设工程项目管理规划仅涉及项目的施工阶段和保修期 B. 除业主方以外,建设项目的其他参与单位也需要编制项目管理规划 C. 如果采用工程总承包模式,业主委托总承包方编制建设工程项目管理规划 D. 建设工程项目管理规划编制完成后不需调整 E. 建设工程项目管理规划内容涉及的范围和深度,应视项目的特点而定 【答案】BCE 【解析】 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段, A 错 ; 建设项目的其他参与单位, 为进行其项目管理也需要编制项目管理规划,B 对;如果采用建设项目工程总承包的模式, 业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管

12、理规划, 因为建设项目工程总 承包的工作涉及项目整个实施阶段, C 对;建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而 进行动态调整,D 错;建设工程项目管理规划内容涉及的范围和深度,在理论上和工程实践 中并没有统一的规定,应视项目的特点而定,E 对。 知识点 8:施工组织设计的内容和编制方法 施工组织设计具有战略部署和战术安排的双重作用。 施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考 虑。 基本内容 工程概况 施工部署及施工方案 施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排 施工平面图施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排 主要技术经济指标衡量组织施工的水平,它是对施

13、工组织设计文件的技术经济 效益进行全面评价 施工组织设计的内容 类型 内容 施 工 组 织 总 设计的内容 建设项目的工程概况;施工部署及其核心工程的施工方案;全场性施工准备 工作计划;施工总进度计划;各项资源需求量计划;全场性施工总平面图设 计;主要技术经济指标。 单 位 工 程 施 工 组 织 设 计 的内容 工程概况及施工特点分析;施工方案的选择;单位工程施工准备工作计划; 单位工程施工进度计划;各项资源需求量计划;单位工程施工总平面图设计; 技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施;主要技术经济指标。 分部(分项) 工 程 施 工 组 织 设 计 的 内 容 1.编制对象:针对某些特别

14、重要的、技术复杂的,或采用新工艺、新技术施工 的分部(分项)工程,如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、 大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的,其内容具体、详细,可操 作性强,是直接指导分部(分项)工程施工的依据。 2.编制内容: 工程概况及施工特点分析; 施工方法和施工机械的选择; 分部 (分 项)工程的施工准备工作计划;分部(分项)工程的施工进度计划;各项资 源需求量计划;技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施;作业区施工 平面布置图设计。 施工组织总设计的编制程序 收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件 的调查研究; 计算主要工种工程的工

15、程量; 5 确定施工的总体部署; 拟订施工方案; 编制施工总进度计划; 编制资源需求量计划; 编制施工准备工作计划; 施工总平面图设计; 计算主要技术经济指标。 真题精练: 1、某施工企业编制某建设项目施工组织总设计,先后进行了相关的资料和调研、主要 工种工程量的计算、施工总体部署的确定等工作,接下来应进行的工作是( ) 【2012】 A. 施工总进度计划的编制 B. 施工方案的拟定 C. 资源需求量计划的编制 D. 施工总平面图的设计 【答案】B 【解析】施工组织总设计的编制通常采用如下程序: 1.收集和熟悉编制施工组织设计所需要的有关资料和图纸, 进行项目特点和施工条件的调查 研究; 2.计算主要工种工程的工程量; 3.确定施工的总体部署; 4.拟定施工方案; 5.编制施工总进度计划; 6.编制资源需求量计划; 7.编制施工准备工作计划; 8.施工总平面图设计; 9.计算主要技术经济指标。可见确定

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