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1、 平 谷 村 行 政 改 革 大 綱 平成 1 8 年 3 月 2 0 日 平 谷 村 目 次 実施期間 行政改革重点事項 (1) 行政担役割重点化 民間委託等推進 指定管理者制度活用 第三抜本的見直 地域協働推進 (2) 行政迅速的確対応可能組織 (3) 定員管理及給与適正化等 定員管理適正化 給与適正化 定員給与等状況公表 福利厚生事業 (4) 人材育成推進 (5) 電子自治体推進情報整備 (6) 自主性自立性高財政運営確保 経費節減合理化等財政健全化 補助金整理合理化 公共工事 (7) 地方議会 計画的行政改革推進説明責任 (1) 行政改革大綱見直 (2) 集中改革策定 (3) 説明責任
2、確保 少子高齢化時代到来向、 国地方厳財政状況、分権型社会転換求。地方行政財 源権限委譲受地方自治体中心、地域特色沿施策住民選択運営転換 。 、地方自治体方見直求、地方自治体果役割 改問。活動活発化象徴、住民公共提供受自担協働認識広 。行政主提供公共、今後、地域住民団体企業等多様主体提供 多元的仕組整、行政担役割重点化必要。 平成大合併全国的合併推進市町村構成図大幅変 、規模能力急速拡大分権型社会地方自治体態勢整備、小規模町村様理由合併 至当面自律余儀自治体少。 平谷村、 合併賛否問住民投票合併賛成 74.29 結果、合併向住民意思確認、未具体的取組未着手状況。合併最重点課題念頭置 当面間自律
3、確立、合併相手認態勢進重要。 状況、総務省地方公共団体行政改革推進新指針示。平谷村村現状踏 新指針沿平谷村行政改革大綱策定、行政主体的行政運営全般総点検行、行財政運営簡素化、効率化等改革 取組。、集中改革策定、大綱具体化計画的推進。 実施期間 平成 17 年度平成 21 年度年間 行政改革推進重点事項 (1) 行政担役割重点化 民間委託等推進 給与旅費、財務会計、人事管理等総務事務定型事務総点検 行、民間委託可能性検討。 、事務集約化、周辺市町村事務共同化様手法委託検討行。 指定管理者制度活用 平成 15 年 9 月指定管理者制度創設、 公施設方検証必要出、平成 18 年月指定管理者制度 移行
4、期限、現在出資法人指定管理者指定、新民間企業等指定管理者指定検討、制度導入積極的図 。 第三抜本的見直 外部専門家監査体制強化経営透明性安定化 図、統廃合、民間譲渡、完全民営化含既存法人見直進。 、経営状況応、問題先送原因 検証抜本的経営改善策検討行。 地域協働推進 地域課題的確対応、簡素効率的行政実現、住民住民参加団体公共的提 供行取組、次積極的推進。 活動団体等対援助活動場所提供、個主体活動 支援調整中間的支援団体設置、地域自治会等活用活動主体積極的連携協力図。 地域協働実現、個職員意識改革勤務体制整備積極的取組。 (2) 行政迅速的確対応可能組織 住民迅速対応意思決定観点、従来縦割型組織
5、、個職員責任権限明確化意 思形成過程簡素化組織編制検討。 、住民見責任権限所在親組織 見直図。 (3) 定員管理及給与適正化等 定員管理適正化 社会経済情勢変化等踏、行政需要対応範囲、施策内容 手法等改見直、定員管理適正化努。 特事務事業見直、組織再編検討民間委託、地 域協働推進職員数抑制取組。 定員、類似団体別職員数積極的活用、数値目標明確 定員適正化計画策定計画的定員管理努。 給与適正化 給与制度、住民納得支持得、給与制度 運用水準見直推進。 地域経済厳中、地方公務員給与地域民間企業等状況 乖離厳批判踏、給与見直地域民間給与状況的確把握反映 、職員給与民間給与比較方法検討。 定員給与等状況
6、公表 平成 16 年地方公務員法改正、全地方公共団体人事行政運 営等状況公表義務付、定員、給与状況、住民解方法公表。 福利厚生事業 職員対福利厚生、住民理解得、点検見直行適正事業実施努。 (4) 人材育成推進 地方分権進中、分権型社会担手人材育成重要課題、研修関基本的方針定総 合的人材育成務。、能力実績重視重視新人事評価制度導入求、公正客観的人事評価 構築検討。 (5) 電子自治体推進情報整備 電子自治体推進当、情報確保十分留意 、住民向上、行政手続化推進、共同推進、総合行政利活用、戸籍事務 電算化検討。 、村内及行政内情報通信網充実、高速情報通信網整 備、CATV 化検討実施 (6) 自主性
7、自立性高財政運営確保 経費節減合理化等財政健全化 村財政基財政状況的確把握、事務事業見直積極的行、歳出全般効率化財政配分重点 化図、財政健全化務。 、三位一体改革税源移譲進展税負担公正確保必要性 踏、地方税徴収率向上積極的取組、税外収入受益者負担適正化徴収率向上努自主財源確保努 。 補助金整理合理化 様団体対補助金等、行政対応必要性、 費用対効果、経費負担方等検討、計画的廃止、削減含整理合理化推進。 公共工事 公共工事地域実情等勘案、積極的見直取組。 、公共工事入札、契約、住民信頼確保、情報公開適正化取組積極的進。 (7) 地方議会 地方分権進展伴、地方議会果役割増大、踏議会運営一層強求、議会
8、機 能強化、議会活動活性化積極的推進。、議員定数報酬対批判留意、効率化、合理化自主的取組 、住民対説明責任果。 計画的行政改革推進説明責任 (1) 行政改革大綱見直 行政組織、行政運営全般、PDCA （計画策定(Plan)実施(Do)検証(Check)見直(Action)）基常点検行、必 要応行政改革大綱見直。 (2) 集中改革策定 平谷村行政改革推進具体的計画、 平谷村集中改革 策定、平成 17 年度平成 21 年度年間計画的積極的行政改革推進。 (3) 説明責任確保 行政改革推進村民理解協力必要、行政改革大綱及集中改革公表、行政改革対村民意見常 把握計画反映、村民協働積極的、効果的改革推進。
