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1、建文明机关活动实施方案根据全市“三创”主题教育活动的总体部署，经市委、市政府同意，决定从 11 月 1 日起，集中三个月时间，在市级机关开展以“三优三满意”为主要内容的创建文明机关活动。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，以创建文明城市为目标，以人民满意为标准，着力解决影响机关形象的突出问题，创造优美环境、优良秩序、优质服务，全力打造人民满意的服务型机关，充分发挥市级机关的示范和带动作用，推动创建文明城市活动的深入开展。二、活动范围参加创建文明机关活动的单位范围是：市级机关各部门、单位，驻徐有关部省属单位，五个城区机关(单位名单附后)。三、文明机关的内
2、容和标准创建文明机关活动的主要内容和标准是“三优三满意”，即优美环境、优良秩序、优质服务，让群众满意、让基层满意、让领导满意。(一)优美环境1领导重视，卫生规章制度健全，岗位责任制落实，有检查监督制度。2办公室内清洁整齐，文件、资料、物品摆放有序。3办公环境整洁优美，办公楼周围无杂物、无垃圾、无痰迹、无卫生死角，垃圾箱及时清理。4办公楼内外墙壁和大院围墙清洁干净，无脱皮、无破损，无乱贴乱涂乱画现象。5厕所清扫保洁制度落实，无积便和尿垢，无明显臭味。6公共场所、工作场所贴有禁烟标志，并有效禁止吸烟。7单位和内部科室的标牌安放明显、整齐、统一。8各类车辆停放有序，自行车做到划线停放。9美化环境，院
3、内道路平整，可绿化的面积基本进行绿化、美化，树木花草养护良好。10沿街单位“门前三包”责任落实。(二)优良秩序1遵纪守法，严格遵守党和国家的法律、法规，自觉做知法、懂法、守法的模范。2完善政治理论和业务学习制度，加强思想作风建设，提高干部职工的综合素质。3加强制度建设，内部管理严格，工作秩序良好，建立健全办公制度、考勤制度、工作人员守则等各项规章制度。4机关内部形成顾大局、讲团结的良好风气，内部分工明确，职责清楚，上下级和处室之间工作协调，配合默契，纪律严明，政令畅通。5机关工作人员服务规范，礼貌待人，语言文明，在接待来电来访、执行公务等公共场合使用普通话和文明用语。6窗口单位工作人员佩戴单位
4、统一制式的胸牌。(三)优质服务1认真学习贯彻“两个条例”，在公务活动中，做到廉洁自律，不以权谋私，不徇私舞弊。2坚持依法行政，实行政务公开，办事程序科学、透明，简化环节和手续，服务热情周到，群众满意。3认真开展“首问负责制”，并制定具体措施。4不断完善为民服务的措施，逐步实现“一站式”服务。5作风严谨，工作细致，办事认真，严格执行政策规定，严格办事程序。6健全群众来信来访接待制度，热情接待群众来访，对群众投诉所反映的意见和问题能认真、及时、妥善处理，并按要求及时反馈。对万人评议机关活动中提出的意见和问题，能及时整改到位。7工作人员业务熟练，办事能力强，对上级布置的工作任务雷厉风行，不推诿，不拖
5、拉，各项工作任务完成及时，保证质量。四、考评办法1创建文明机关活动在市委、市政府的统一领导下，由市级机关工委具体组织实施，负责制订考评细则和评比检查工作。2考评采取自查、互查、抽查和明查暗访相结合的方式进行。市级机关工委组织检查组进行明查暗访，并在市级机关工委网站设立电子信箱接受群众投诉。3创建活动的评比格次为：创建文明机关先进单位、合格单位、不合格单位。4考评工作实行百分考核制，考评项目未达到标准的按扣分规定进行扣分。把各项检查的得分情况进行综合，确定各单位的最后得分。得分 90 分以上的为先进单位，75 分以上的为合格单位，低于 75 分的为不合格单位。5市级机关工委负责将创建文明机关活动
6、的考评结果向市委、市政府汇报，并通过新闻媒体进行公布，接受群众监督。五、近期活动安排创建文明机关活动的近期安排，从今年 11 月 1 日到明年 1 月 31 日，共分三个阶段：1“三优”创建(2004 年 11 月 1 日-12 月 31 日)各单位要认真落实市委、市政府召开的创建文明机关动员会议精神，根据文明机关的内容和标准，制定切实可行的措施和方案。要加强机关工作人员的思想教育，提高认识，增强创建活动的自觉性。要以环境整治为突破口，带动机关秩序整顿，规范机关服务，达到“三优三满意”创建目标。要利用各种新闻媒体加大宣传和舆论监督力度，对创建工作做得好的进行表扬，对行动迟缓，工作开展不力的单位
7、进行督促，营造创建文明机关活动的良好舆论氛围。2检查评比(2005 年 1 月 1 日-1 月 15 日)市级机关工委要深入调查研究，广泛征求意见，制定科学的检查评比方案，组织检查组对各单位的创建工作进行检查，认真考核评分。3活动总结(2005 年 1 月 16 日-1 月 31 日)各单位要认真总结开展创建活动的情况，形成书面材料报市级机关工委。市级机关工委对全市文明机关创建工作进行总结，并将创建活动的结果以适当形式向社会公布。六、活动要求1要切实加强领导。各单位领导要高度重视，成立“一把手”为组长的创建文明机关活动领导小组，配备专门的工作力量，具体负责抓好落实。要积极动员和组织全体机关工作人员共同参与，对下属部门的创建活动要做好督促检查工作。2要制定本部门本单位具体实施方案。按照文明机关的标准，结合本单位的实际，进一步做好细化、量化工作，制定切实可行的实施方案，建立创建档案，精心组织实施，确保创建文明机关活动落到实处。3要力求实效。各单位要严格按照文明机关的内容和标准， 严格检查，有针对性地抓好每一项工作。要讲求实际，注重实效，以优美的环境、优良的秩序、优质的服务，树立市级机关的崭新形象
