12第八章第一节宪法2

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1、第一节 我国宪法规定的基本制度(2)三、我国公民的基本权利和义务 (一)我国公民的基本权利 1.平等权 享受权利不受如何差别对待; 国家给予同等保护,获得权利平等。2.政治权利和自由 选举权和被选举权 言论、出版、结社、集会、游行、示威 的自由小知识 公民在行使政治权利和自由权的时候,要 在法律的框架内行使自己的权利,不能有 超越法律的行为。为保障公民的政治权利 和自由权利,国家有下列相关的法律保障 公民该权利的实施: 刑法中只有行为罪,没有言论罪; 游行示威法确保公民游行、示威、集 会的合法进行; 社团管理条例确保公民正确行使结社 的自由权; 出版法保障公民出版的自由。 天津大学有合法资质的

2、社团是学生会。游行示威案例 2004年3月22日上午8时许,以旧村改造等问题为由,吴品 禄、杨郁菡在未向公安机关申请并获许可的情况下,带领 本村村民一百余人举着横幅,一路敲锣、喊口号,到金华 市某街道办事处和金华市人民政府机关门前集会,并公开 宣扬:“我们不是来上访的,我们是来游行示威的”。他 们对公安民警停止集会的劝阻不予理睬,造成两处政府机 关无法正常办公,严重影响了政府机关的正常办公秩序。 法院审理认为,集会、游行、示威是宪法规定的公民的基 本权利之一,但这项权利的行使应当符合集会游行示威法 的规定,任何公民在行使这项权利的时候,如果违反了法 律的规定,就必须承担相应的法律责任。两被告人

3、的行为 已构成非法集会、游行、示威罪。浙江省金华市婺城区人 民法院对被告人吴品禄、杨郁菡非法集会、游行、示威一 案作出一审宣判,两被告人各被判处有期徒刑1年6个月。 案例点评:本案例生动地说明了公民如何准确行使宪法赋 予公民的政治权利和自由权。游行示威法 一、立法原则:1.政府依法保障2.权利与义务一致3.和平进行二、主管机关1.本区内游行的由所在区的公安部门受理2.跨区游行的由所跨区的上级公安部门受理。三、游行的申请1.一般申请游行申请的内容有负责人、参加人、游行目的、口号、游行路线 等,于游行的5日前提出。公安部门受理后,应当在申请举行日期的 二日前,将许可或者不许可的决定书通知其负责人。

4、不许可的,应当 说明理由。逾期不通知的,视为许可。2.特别申请:适用于突发事件游行申请无须负责人,主要有参加人、游行目的、口号、游行路 线等。主管机关接到报告后,应当立即审查决定许可或者不许可。四、 申请举行的游行的禁止或限制条件:1.反对宪法所确定的基本原则的;2.危害国家统一、主权和领土完整的;3.煽动民族分裂的;4.直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的;5.公民不得在其居住地以外的城市游行;6.在下列场所周边距离十米至三百米内,不得游行: 全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院的所在地; 国宾下榻处;重要军事设施; 航空港、火车站和港口;7.举行游行

5、时间限于早六时至晚十时。 小知识:违反游行示威法的法律责任1、举行游行有违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例有关规定予以可以对其负责人和直接责任人员处以警告或者十五日以下拘留 。2、举行游行有违反刑法规定的,依照刑法有关规定追究刑事责任。3.在举行集会、游行、示威过程中,破坏公私财物或者侵害他人身体 造成伤亡的,除依照刑法或者治安管理处罚条例的有关规定可以予以 处罚外,还应当依法承担赔偿责任。4、公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、 示威的、公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。游行示威特别申请的案例 1999年5月8日以美国为首的北约部队悍然轰炸了中国驻南 斯拉夫大

6、使馆,消息传来,我校师生万分愤怒,要求上街 示威游行,表达我们的爱国心愿。我校学生当天晚上会立 即向天津市公安局提出了游行的申请,天津市公安局立即 启动特别申请程序予以批准。5月9日上午,我校数万师生 按照申请的游行路线浩浩荡荡走出校园,沿着卫津路鞍 山道解放桥解放南路市政府南京路返回学校。 一路上大家高呼口号,虽然很累,但所有师生精神振奋, 显示了我校师生饱满的爱国热情。3.宗教信仰自由权 信与不信、信不同的宗教、何时信与何 时不信、不受外国势力的支配的自由; 国家保护正常宗教活动; 任何人不得利用宗教进行破坏活动。 任何人不得打着宗教信仰自由的旗号组 织和参与邪教组织。4.人身自由权 人身

7、、人格尊严和住宅不受侵犯 通讯自由和通讯秘密受法律保护 不经批准,不得限制、搜查、逮捕公民解释:中国共产党是唯物的无神论者,宗教是有神论者,为什么允许唯 心的有神论者存在? 首先,显示了中国共产党的宽广胸怀; 宗教一般都有很长的历史,在我国部分人群中有一定的影响; 宗教如果不予政治联系,在某种程度上对社会起一定的稳定作用; 要区分宗教与邪教的区别,尤其与是的区别。小提问: 未经同学允许,私自剪下其它同学来信的邮票是否是侵犯同学的人身 自由权? 民警在居民区内抓捕小偷,居民为证明自己家里没有小偷而允许民警 进入自己的住宅搜查,民警能否进入?5.监督权和获得国家赔偿权 公民有批评、建义、申述、控告

8、、检举国家机关和国家 工作人员的权利; 因国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的 人,有依法获得国家赔偿的权利。6.社会经济权 财产权:公民的合法财产、合法的私有财产不受侵犯 劳动权:即时权利,又是义务 休息权 物质帮助权、社会保障权:老人、病嫉、丧失劳动能力 、不能通过正当途径获得必要的物质生活手段的公民有从 国家获得物质帮助的权利7.文化教育权 受教育权 科学研究权 文学艺术创作权 其他文化活动的自由权8.特定主体权利 妇女、母亲、儿童、老人、离 退休人员、烈军属、华侨、归侨 、侨眷等文化教育权案例 几年前,李某在山东参加高考未能被录取,自己花钱在县城买了户口 自谋职业,四年后李某

9、听说该县银行有一工作人员与自己同名同姓, 出于好奇,李某到银行去看,这一看使李某大吃一惊,原来与其同名 同姓的工作人员竟是其同村村长的女儿,李某恍然大悟,当初是她考 上了大学而被同村村长的女儿冒名顶替了,李某多方交涉未果,将冒 名顶替者、村长、某中学、县教育局一并告上法院,要求赔礼道歉、 赔偿损失、恢复上大学的资格等要求。法院受理了这一案件。 法院在审理过程中翻阅了法律条文,发现在我国现行法律中居然没有 对这一侵权行为定性的文字规定。我国现行法律实行的是罪刑法定原 则,没有文字规定是不能定罪的,不能定罪很显然对于李某是不公平 的。经各级人民法院层层请示,最后最高人民法院做出了司法解释, 在我国

10、司法史上对具体案件第一次引用宪法规定,认定该案的被告侵 犯了李某的受教育权。 该县人民法院根据最高人民法院的司法解释做出判决,被告对李某赔 偿损失、赔礼道歉。对于恢复上大学的资格由于历史原因和高考制度 所限不能满足,驳回这一请求。(二)我国公民的基本义务 1.维护国家统一和民族团结 2.遵守宪法和法律 3.维护国家安全、荣誉和利益 4.保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 5.依法纳税 6.其它义务:计划生育、抚育未成年子女、赡养老人等。小知识:如何正确行使权利、自觉履行义务 1.公民的权利与义务是对立统一、相反相成的。在我国没有无义务的权利,也没有无权利的义务 ,有权利就应承担相应的义务。 2

11、.正确行使权利不允许滥用权利。我们的权利不能超出社会经济 和经济所制约的社会文化的发展。 3.自觉履行义务这体现了在法律面前人人平等原则。四、我国的国家机构 (一)国家机构概述 定义:是指国家为实现其管理社会、维护社会秩序职能而 建立起来的国家机关的总称。我国的国家机构分为:中央国家机关:全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院。地方国家机关:地方政府、地方法院、地方检察院。1.中央国家机关各部门及其职权 全国人民代表大会及其常务委员会国家最高权利机关立法权;选举、决定和罢免国家领导人;决定国家重大事项;监督其他国家机关的工作等。国家主席代表国家进行

12、国事活动由全国人民代表大会选举产生公布法律;任免国务院组成人员等。国务院国家权利机关的执行、最高行政机关,即中央人民政府实行总理责任制,对全国人大及常委会负责;领导国务院各部委、地方各级行政机关工作。中央军事委员会国家武装力量的最高领导机关 我国中央国家机构的示意图全国人民代表大会全国人大常委会国家主席国 务 院中 央 军 委最 高 法 院最 高 检 察 院 back小知识:全国人民代表大会及其常务委员会的职权 国家最高权利、立法机关 每届5年,每年举行一次会议 修宪、制定、修改法律、监督宪法实施 选举、决定、罢免国家机关领导人 决定国家生活中的重大问题 改变、撤销其常委会的不适当的决定 决定

13、行政区域的设立 决定战争与和平小知识: 全国人民代表大会常务委员会的职权 由委员长、副委员长、秘书长、委员组成 每届5年,不得连任2届 成员不得简任其他国家公职 解释宪法和法律,监督他的实施 修改基本法律以外的法律、审查行政和地 方法规的合法性 审批权、监督权、任免权、荣誉称号授予 权 宣布战争、动员、紧急状态及其他权利小知识: 中华人民共和国主席的职权 全国人大选举产生、年满45周岁 任期5年,不得超过2届 对外代表国家 题名国务院总理人选 任免驻外代表 授勋和授予荣誉称号 公布法律、发布命令back小知识: 国务院的职权 最高国家权利机关的执行机关和最高国家行政机关 由总理、副总理、国务委

14、员、部长、委员会主任、审计长、秘书长组成 由全国人大选举、国家主席提名和任免 任期5年,不得超过2届 制定、发布行政法规 议案权、领导权、监督权、管理权、任免奖励权等小知识 中央军事委员会 我国的最高军事领导机关 由主席、副主席、委员组成 全国人大选举产生 每届5年back2.地方国家机构示意图地方人民代表大会地方人大常委会地 方 政 府地 方 法 院地 方 检 察 院back小知识: 地方政府: 由同级人大产生,任期同人大 对同级人大负责和对上级政府 报告工作 执行本级人大和上级行政机关 的决定 发布决定和命令及行政性规范 行使管理权、监督权、任免奖 励权 办理上级政府交办的事物解释二 小知

15、识: 地方人大 省、自治区、直辖市、自治州、县、市、自 治县、市辖区、民族乡、镇设立人大 县以上人大代表由下一级人大代表选举 不设区的市、区、县、乡、镇的人大代表直 接选 举 人大代表每届5年 县以上人大设常委会 保证法律的实施、决定地方事物 选举、罢免同级行政负责人,行使监督权 通过、发布决议或地方法规小知识:城市居民委员会和农村村民委员会 我国宪法规定:以上两级组织是基层群众性自治组织。两级组织设立的机构: 人民调解; 治安保卫; 公共卫生委员会。两级组织的作用: 办理本居住区的公共事物和公益事业; 调解民间纠纷; 协助维护治安; 向人民政府反映群众意见、要求和提出建议。3.民族自治地方的自治机关 自治区、自治州、自治县产生人大 和政府 行使宪法规定的地方国家机关职权 行使自治权 根据民族的特点,制定自治条例和 单行条例 自治政府和人大由当地的少数民族 选举产生4.人民法院和人民检察院 人民法院 国家审判机关 由最高、地方、专门人民法院组成 对产生它的人大负责并报告工作 上级法院监督下级法院 由同级人大产生,任期5年,任期不得超过2届地方各级人民法院:高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院专门法院:军事法院、海事法院、铁路运输法院人民检察院 国家法律的监督机关 由最高、地方、专门检察院组成 对产

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