吉林哈达湾工业开发区

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1、吉林哈达湾工业开发区吉林哈达湾工业开发区地处吉林市西北部长吉高速路出口， 南起炮台山，北至昌邑区政府农场，东至哈龙桥，西至原和平路收费站。开发区规划面积 14.9 平方公里，以和平路为界，分为南区和北区，南区 2.18 平方公里，定位为商贸、住宅、物流园区；北区 12.72 平方公里，定位为工业园区，可利用面积 5.76 平方公里。区内有 1 00 余户国、省、市、民营企业形成的工业集群，公路、铁路、民航四通八达，可利用资源丰富，基础设施完善，是吉林市城市扩展和开发建设的黄金地带，也是吉林市四个工业集中区中最有潜力和后发优势的工业区域之一。吉林哈达湾工业开发区是省级开发区，区域面积 14.9

2、平方公里，哈达湾地区是国家“一五”期间建立的老工业基地，这里既有亚洲排行第一，世界排行第五的吉林铁合金、吉林炭素集团，也有著名的冀东水泥吉林分公司等上市公司。随着不断发展，现已初步形成了以冶金、碳素、化工、汽车配件、家具制作、机械加工等行业为主的产业格局，并朝着高科技含量的产业方向发展。工业基地的各项政策，拥有省级开发区的经济管理事权，是吉林省、市重点投资发展区域。吉林哈达湾工业开发区建立于哈达湾老工业基础上， “一五”时期建设的 156 项重点工程，有三个在此建设，铁合金厂 炭素厂和原松江水泥厂已完成体制改革.工业增加值 30 亿元，实缴税金 8 亿元。 开发区有着坚实的工业基础，广阔的市场

3、前景，雄厚的科研力量，高素质的干部队伍、它正沿着“工业强区”的发展战略，精心打造“一区四园”的格局 即： 电子工业园、 航空物流园、 中小企业园、 现代服务产业园 商贸住宅物流中心区。 发展目标2011 年目标 工业总产值 160 亿元，平均增长 26%； 工业销售收入 160 亿元，平均增长 26%； 工业利润 5 亿元，平均增长 36%； 实缴税金 8.5 亿元，平均增长 26%； 固定资产投资 40 亿，三年累计投资 100 亿元； 招商引资 25 亿元，三年累计招商引资 60 亿元； 节能降耗12%。 08 年主要回顾 08 年是开发区总量翻番的关键之年 （一）、经济运行良好，实现了总

4、量翻番的新突破 2008 年开发区在经济运行、固定资产投资、招商引资、项目建设和安全生产等方面，精心组织，周密部署，系统运作，提前实现了经济总量翻番。以中钢吉铁、中钢吉炭、冀东水泥吉林公司等域内 28 户规模工业企业为支撑的企业群体，为开发区的总量翻番奠定了坚实的基础。 110 月，开发区实现工业总产值 69.78 亿元，完成年计划的 89.5%，同比增长 52%；完成工业销售收入 74.9 亿元，完成年计划的 93%，同比增长 52.8%；完成工业增加值 15.7 亿元，完成年计划的104.7%，同比增长 96%；实现工业利润 3.4 亿元，完成年计划的 320%，同比增长 15 倍；实缴税

5、金 3.8 亿元，完成年计划的180%，同比增长 111%。 预计 08 年末，完成工业产值 80亿元，占全区工业总量的 72%，完成年计划的 102%，同比增长 43%；实现销售收入 82 亿元，完成年计划的 103%，占全区总量的 70%，同比增长 44%；实现工业增加值 17 亿元，完成年计划 113%，占全区总量的 75%，同比增长 70%；实现工业利润 2 亿元，完成年计划的 200%，占全区工业利润的 85%，同比增长 7.2 倍；实缴税金 4.2 亿元，完成年计划的 150%，占全区工业企业税收的 85%，同比增长 91%。完成固定资产投资 16 亿元，完成年计划的 107%，占

6、全区总量的 15%，同比增长 33%；实现招商引资 8.9 亿元，完成年计划的 111%，占全区工业招商指标的 25%，同比增长 48%。 08 与 07 年相比，开发区工业总产值增加 24 亿元，与 05 年相比，总量翻一番；工业增加值增加 7 亿元，销售收入增加 25 亿元，利润增加 1.78 亿元，税金增加 2 亿元，经济运行呈现良好的强劲态势。 （二）、招商引资和项目建设并举，实现了 123工程项目建设的新突破 在理论上和实践上，开发区始终坚持产业聚集、园区招商和大项目建设原则。首先，建立健全了招商引资工作责任制，将 60%的人力、80%的财力和物力投入到招商引资、经济运行和为企业服务

7、之中。成立了投资促进局，确立了一名领导专门研究经济和招商引资工作。其次，坚持全员招商、招大商、上大项目的思路，围绕域内大企业、大项目展开安商招商；围绕支柱产业，展开产业链延伸招商；围绕园区建设发展同步招商。并加强了与各地商会、协会和知名企业、名人、能人的联系，有选择地与上百家企业进行了商务洽谈。制作了招商引资宣传手册，创建了网站，整理完善了招商项目库及相关资料。同时，与清华大学、吉林大学等国内、省内院校和科研单位建立了稳定的“产学研”及战略合作关系。 08 年开发区工业项目竣工投产项目指标 15 项，实际完成 20 项，完成计划的 133%；开工续建项目指标 12 项，实际完成 14 项，完成

8、计划的 117%；包装推进项目计划 20 项，实际完成 40 项，完成计划的 200%。 （123 工程计划完成项目名单附后） 08 年开发区建设项目 33 个，总投资 30 亿元，其中：工业项目 30 个，总投资 20 亿元；三产类项目 3 个，总投资 6 亿元。在工业类项目中开发区“中小企业园”内有 19 个，大企业和其它工业项目 11 个。预计 08 年末，竣工投产工业项目 18 个，续建工业项目 12 个。 上述项目全部竣工投产后，预计新增工业产值 45 亿元，工业增加值 8 亿元，税金 2 亿元。届时开发区域内规模以上工业企业户数达到 40 户，工业企业实缴税金将达到工业总产值的 5

9、%，同比提高 1 个百分点，充分体现出开发区强劲的发展优势和后劲。 （三）、积极协调，加大投入，实现了基础设施配套的新突破 把开发区比作企业来运作的话，土地是资本，基础设施是投入，企业税金是“利润”，没有基础设施的配套，企业和项目就难以落入。08 年在区领导的支持下，开发区积极协调市政府及市建委、市水务集团、市热力公司等部门，加大了区域配套设施的建设。开发区专门成立了基础设施建设工作推进组，明确一名领导负责，尽全力调和各施工单位的关系，上百次现场办公解决具体问题，建设了开发区的中小企业园两路一街（新星路、拥军路、达兴街）和电力、给水、污排、雨排管线、热力一次网、二次网及 3 座分配站及通讯设施等工程，争取到市政府投入（工作量）4000 余万元，区政府和开发区自筹投入配套工程资金 1400 万元。目前，总体工程已经基本完成， “中小企业园”内可以达到“八通一平”的发展条件，实现了基础设施配套的历史性飞跃。