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1、国内外可再生能源发展 形势与展望2008李俊峰 中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会 中国可再生能源学会产业工作委员会 2008年5月9-11日 中国上海第二届上海国际太阳能光伏大会暨展览会提纲n第三次国际可再生能源大会概述n欧洲可再生能源发展与展望 n美国可再生能源发展与展望n中国可再生能源发展与展望n面临的问题与挑战n如何应对第三次国际可再生能源大会概 述n是继2004年波恩、2005年北京之 后的第三届，在美国首都华盛顿 召开n出席人数8600多人，150个国际 组织和119国家和地区，90多位部 长，布什出席大会并做了40分钟 的长篇发言n大会提出了自愿行动计划，100个 国家、地
2、区、组织和机构提出了 自愿行动计划n提出自愿行动计划的有美国、欧 盟、澳大利亚、日本、巴西等n第四届国际可再生能源大会将于 2010年在印度召开大会透露的全球可再生能源发展 形势n可再生能源正在成为世界各国的共识，从少数国家向更多的国家 辐射，世界上已经有60多个国家和经济体提出了可再生能源发展 的目标或政策，不仅仅是发达国家，许多发展中国家也开始成为发 展可再生能源的领头羊，例如中国、印度和巴西等。100多个政府 机构和社会团体自愿提交了发展可再生能源的行动和目标。欧盟、 巴西和日本等重复过去多次提出的发展目标，一些国家提出了新的 发展可再生能源的目标。例如，澳大利亚政府在会上明确提出了 2
3、020年可再生能源发电比例达到20%。n可再生能源的发展已经成为世界能源发展的重要方面。2007年风 电新增装机首次突破2000万千瓦，成为继火电和水电之后的第三 大新增发电电源。生物液体燃料发展迅速，全球生物液体燃料的使 用量突破了4000万吨。可再生能源的投资市场不断扩大，2007年 突破了1000亿美元。其中德国、中国、美国和西班牙在可再生能 源投资市场中起到了领导和带头的作用。大会透露的全球可再生能源发展 形势n可再生能源在保障经济发展，尤其是农村的经济发展方面取得了 明显的效果，中国的小水电、沼气和太阳能，巴西的生物液体燃料 对本国经济，尤其是农村经济的发展发挥了积极的作用。风电和太
4、 阳能发电在“点亮非洲”的计划中开始发挥作用。南非、马达加斯加 、毛里求斯等还把发展水电、沼气作为解决农村能源问题的重要措 施。n发展可再生能源在减排温室气体、应对气候变化方面的作用日益 显现，尤其是风电和小水电，成为清洁发展机制项目的核心内容。 发达国家也将风电、太阳能发电等作为减排温室气体的主要技术措 施。欧盟、日本、澳大利亚减排温室气体的主要措施也是依赖可再 生能源，中国政府也把发展可再生能源作为减排温室气体的重要措 施之一第三次国际可再生能源大会透露 的技术发展展望信息n以粮食为原料的生物液体燃料，在保障能源安全、抑制油价上涨 方面有一定的积极意义，但对应对气候变化意义不大，特别是玉米
5、 为原料的乙醇生产，大多数情况下温室气体减排的效果是负值。意 大利政府和世界粮农组织主导的生物质能伙伴计划，正在组织编制 生物液体燃料的环境影响手册，对其温室气体减排、生物多样性的 影响、粮食安全等诸多因素进行分析，建议，生物液体燃料发展要 十分慎重，尤其是巴西、东南亚等地的毁林开荒种植液体燃料植物 的做法的环境代价更需要仔细的分析论证。n风力发电技术的发展，仍然以陆上为主，在必要的地区适当发展 海上风电。其主要原因是海上风电技术不成熟、成本高。同时陆上 风机的容量控制在1-2兆瓦比较适宜，3兆瓦以上的风机在陆地上发 展，不论是运输安装、还是性价比都没有明显的优势。应该适当固 定陆上风电的机型
6、和容量，不要盲目追求大型化。多年风电的发展 研究也表明，其环境影响十分微小，可以忽略不计，呼吁世界各国 放宽对风电项目的环评规定。第三次国际可再生能源大会透露 的技术发展展望信息n可再生能源技术研发落后与市场需要。目前大多数可再生能源技术市场 竞争力不高，其主要原因是研发支持力度不够，就发达国家而言，政府在 可再生能源技术研发的投入，只占其能源技术研发投入的7%左右，不到 核电技术的研发资金的1/10，比氢能和燃料电池研发的投入还要少。同时 技术主要掌握在少数大公司手中，扩散缓慢，不利于可再生能源的规模化 发展。大会呼吁世界各国，特别是IEA国家加大对可再生能源的投入，消 除可再生能源技术和产
7、品的贸易壁垒，倡导建立国际可再生能源研发机制 和机构，加快技术转让和扩散的进程。n太阳能发电的主要方向是在解决边远地区用电问题的同时，主要是发展 并网的发电技术，尤其是屋顶系统，包括布什总统在内，都十分推崇屋顶 计划，他兴奋的说：“我的意思是，我真的等到了这一天，看到每家屋顶 上都安装了自己一小块光伏电池，并将用不完的太阳能电力反馈给电网” 。在发电技术方面，大家再继续研发晶体硅和薄膜电池的同时，也在研究 包括太阳能热发电在内的聚光发电技术。认为这是降低发电成本的重要措 施，美国能源部还提出了雄心勃勃的光伏发电成本下降计划，目标是 2025年光伏发电成本在0.05-0.12美元/kWh，与会的
8、专家们相信在2020年 前后，太阳能发电可能具有市场竞争能力。美国能源部提出的可再生能源发 展技术指标n陆地大型风电系统的发电成本到2012降低3.6 美分/kWh，离岸风电成本到2014年降低7美分 /kWhn为可再生能源和能效系统提供100亿美元的贷 款，用于设备制造、独立式能源生产、运输和 分配。n通过“阳光美国计划”，到2015年使太阳能发电 成本具备与常规能源发电成本相竞争的能力， 将光伏技术成本减少0.05美元-0.12美元欧洲n在可再生能源发展方面一直处于领先地位n创造了35万就业机会n年营业额达到300亿元政策发展n1997 公布可再生能源发展白皮书q2010年可再生能源份额达
9、到12%(6%)n2000 能源安全绿皮书q2010年可再生能源电力供应达到22%(14%)n2003 生物液体燃料发展规划q2010年交通液体燃料占燃料总量的5.75%n2005 生物质能发展行动计划n2006 建立欧洲可持续、可竞争、安全的能源 战略绿皮书现状及目标n现状q可再生能源发电15%q可再生能源供热10%q生物质交通燃料1%q合计8.5%n2020年目标q发电35%q供热25%q交通燃料10%q合计 20%3个20%n到2020年q能源效率提高20%q温室气体减排20%q可再生能源份额达到20%可再生能源发展规划n制订可再生能源发展强制目标，包括2020年生物液体燃 料达到10%
10、的目标n要求制订国家行动方案n建立可再生能源产品认证制度，证书在欧盟成员国可交 易n 通过加强培训和信息交流，减少可再生能源发展的制 度和行政管理障碍，并且促进可再生能源发电上网n建立可持续的生物液体燃料发展机制欧盟27国2020年发展目标发电装机预测类弄20002004年增长长 率 2000- 2004 2010 预测年增长长 率 2004- 20102020 预测预测年增长长 率 2010- 20201. 风电风电13.2 GW33.6 GW26.380 GW15.6180 GW8.52. 水电电93 GW107.5 GW3.7113 GW0.8120 GW0.63. 光伏发电发电0.18
11、 GWp0.86 GWp47.88 GWp45.052 GWP20.64. 生物质发电质发电9.5 GWe 13.2 GWe8.625 GWe11.250 GWe7.25. 地热发电热发电0.6 GW0.66 GW2.41 GW7.22 GW7.2发电量预测2004 Eurostat TWh2010 Projections TWh2020 Projections TWh风电风电58.5194530光伏发电发电0.747.555生物质发电质发电67.9138300水电电303.8356384地热发电热发电5.5714 太阳能热发电热发电-29 海洋能-315 可再生能源发电总发电总 量435.9
12、707.51313 欧盟25国发电总发电总 量 (2030年发展趋势-基准) (Combined RES and EE)3178.6 3483 33144006 3250Share of RES13.7%20.3-21.3%32.6-40.2%可再生能源供热预测技术类型2000 EUROSTAT2004 EUROSTAT年增长长率 2000-2004PROJECTI ON 2010AGR 2004-2010PROJECTIO N 2020AGR 2010- 2020生物质质供热热 44.7 Mtoe 48.4 Mtoe2.0%65 Mtoe5.0%105 Mtoe4.9%太阳能热热利用0.38
13、 Mtoe0.68 Mtoe15.6%2 Mtoe19.7%12 Mtoe19.6%地热热0.66 Mtoe1.5 Mtoe22.8%4 Mtoe17.7%8 Mtoe7.2%供热预测2004 Eurostat Mtoe2010 Projections Mtoe2020 Projections Mtoe生物质质能48.465105太阳能热热利用0.68212地热热1.548可再生能源供热总热总 量50.681125总总供热热量 (2030发展趋势)440467488可再生能源份额额11.5%17.3%25.6%生物液体燃料发展预测技术类型2000 EUROSTAT2004 EUROSTATAG
14、R 2000- 2004PROJECT ION 2010AGR 2004- 2010PROJECT ION 2020AGR 2010- 2020生物质质交通燃 料 0.63 Mtoe 2.1 Mtoe35.1%18 Mtoe43.1%40 Mt oe8.3%生物液体燃料发展预测2000 Eurostat2004 EurostatProjection2010Projection2020MtoeMtoeMtoeMtoe生物液体燃料0.632.118.040.0汽油及石油需求 (Trends to 2030-Baseline) (Combined RES and EE)277.3 290313 31
15、1.5332 312生物液体燃料份额额%0.20.725.7512.0-12.820%的目标将为欧洲带来什么 ？n2001-2020年，可再生能源投资4430亿元n2001-2020累计节省外部成本1267-3239亿欧元n2001-2020 累计节省燃料成本1158亿欧元n2020年温室气体减排7.28亿吨二氧化碳，占1990年 温室气体排放水平的17.3%n到2020将创造超过200万全职就业机会美国可再生能源发展美国政府对新能源态度的转变n自2000年布什入主白宫以来，特别是在其第二个任期 内，美国政府开始关注可再生能源的发展，联邦政府 共计拨款120亿美元，支持了新能源技术的研究开发
16、，并且取得了令世界瞩目的结果：q一是生物液体燃料发展迅速，自2000年的16亿加仑增加到 64亿加仑；q二是重新成为世界风电大国，2001年到2007年，美国的风 电增加了300%，2007年当年新增风电装机520万千瓦，居 世界之首，累计装机容量超过1600万千瓦，居世界第二。q2007年布什总统签署的新的能源法案，共计拨款100亿美元 用于可再生能源的研究和开发。WIREC带来的新信息n美国在今后发展新能源技术方面的有可能主要 放在以下几个方面：q重点发展液体燃料替代技术，减少对石油的依赖。 其对策是，继续扩大生物液体燃料的发展，重点发 展第二代液体燃料技术，兼顾其它合成燃料技术。 q发展风力发电和太阳能发电，推广分布式电源技术 。美国把发电技术作为维系现代化生活和现代工业 文明的基础。 q重新发展核电。 q倡导国际合作，推动新能源技术的规模化应用。 25x25国家行动计划n2004年酝酿成立n关注农业与林业的能源效益开发n四步走q描绘愿景q建立同盟q制订行动战略q付诸实施愿景n2025年，在不影响食物，饲料及纤维供应安全 的前提下，农业、蓄牧业、林业部门将满足
