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1、上海交通大学硕士学位论文高校财务信息化研究流程再造与网上财务姓名：袁志芳申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：刘牧群20070610高校财务信息化研究 流程再造与网上财务 摘 要 高校财务信息化研究 流程再造与网上财务 摘 要 高校财务管理是对高校资金流动及其运作等财务活动所进行的管理。 提高高校财务管理水平、适应并促进大学的国际化、高水平建设和发展，是数字大学和数字化校园建设的重要内容之一。当前，我国大学的数字化即信息化建设热潮方兴未艾，这为我国高校的财务现代化建设和跨越式发展带来了契机。如何抓住这个有利时机，科学规划、统筹考虑，以先进的思想和技术手段，积极推动我国高校财务信息化深入发展
2、，是一个值得认真研究并需要加以有效解决的课题。 本文以高校财务信息化为主题，在高校财务管理现状的归纳、分析和梳理基础上，以数字大学的建设为契机，通过高校网上财务的流程再造，从加强财务管理、强化财务信息服务和决策支持服务等视角，提出高校网上财务系统构建的基本构想。论文开展以下工作并取得成果： （1）根据高校财务信息化发展和网上财务系统构建需要，简要总结了流程再造理论中的业务流程定义与分类、流程再造的原则、过程和方法等基本概念； （2）进行高校业务流程的分类，剖析高校财务流程存在的基本问题，进行高校网上财务流程再造的目标分析，并提出高校网上财务流程再造的基本原则； （3）考虑到高校财务信息化发展的
3、不平衡性，从强化财务管理、加强财务信息服务和决策支持服务的要求出发， 提出基于校园网的高校财务多模式流程再造，并以高校网上财务系统的主要功能模块为例进行了新流程设计。 论文以数字大学建设为契机，以流程再造思想为指导，针对高校网上财务进行流程分析和再造，期望为建立健全我国高校网上财务系统提供建设性意见，有效推进高校财务信息化的健康发展。 关键词：关键词：高校财务，流程再造，网上财务，信息服务，决策支持ON DIGITAL FINANCE OF UNIVERSITY - PROCESS REENGINEERING AND FINANCE VIA WEB ON DIGITAL FINANCE OF
4、UNIVERSITY - PROCESS REENGINEERING AND FINANCE VIA WEB ABSTRACT ABSTRACT The university financial administration is to administrate the fund flow and its operating in the university. It is one of the most important topics of the construction of digital universities and digital campuses to improve th
5、e financial administration and to appeal to the trends of internationalization and high quality development of the university. Currently, the informationization of the universities is going on in China that brings a nice chance for the modernization of the financial system. Apparently, it is a valua
6、ble question to answer how to grasp the chance to push the developing of the digital financial system of the university with the help of advanced theory and new technologies. In this thesis, a basic idea is proposed on the construction of the university financial system via web based on the process
7、reengineering which includes the studies as follows: (1) The definition and classification of the business process, as well as the principle, the procedure and the method of the process reengineering are summarized corresponding to the requirements of the construction of the university financial sys
8、tem via web, (2) The university processes are discussed and the core problems are analyzed for the university financial process. The goals and the fundamentals are proposed for the process reengineering of the university finance via web, and (3) Taking into account the unbalanced development of info
9、rmationization of the university financial systems, a multimode process reengineering model is presented based on which the processes of several basic functional modules are redesigned for the university financial system via web as examples. The works in this thesis are expected to be helpful to imp
10、rove the university financial system via web in China. KEYWORDS: university finance, process reengineering, finance via web, information service, decision making 1上海交通大学上海交通大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，
11、均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：袁志芳 日期： 年 月 日 2上海交通大学上海交通大学 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密保密，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密不保密。 （请在以上方框内打“”） 学位论文作者签名：袁志芳 指导教师签名：
12、刘牧群 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 上海交通大学硕士学位论文 高校财务信息化研究流程再造与网上财务 1第一章 绪论 第一章 绪论 第一节 研究背景和意义 第一节 研究背景和意义 高校财务管理是对高校资金流动及其运作等财务活动所进行的管理。 提高高校财务管理水平、适应并促进大学的国际化、高水平建设和发展，是数字大学和数字化校园建设的重要内容之一1 。当前，我国大学的数字化即信息化建设热潮方兴未艾，这为我国高校的现代化建设和跨越式发展带来了契机。如何抓住这个有利时机，科学规划、统筹考虑，以先进的思想和技术手段，积极推动我国高校变革，是一个值得认真研究并需要加以有效解决的课题。 高校财务
13、信息化是利用现代信息技术对高校财务工作模式进行重组， 将高校财务活动与以计算机软硬件系统、网络与通信为主的信息技术进行整合，建立财务信息系统，提供充足、准确、及时、综合的财务信息资源，支持高校财务与决策活动，以提高高校资金使用的效益与效果2 。在我国，各高校的财务信息化工作是从早期的会计电算化开始的，先后建立了学费、工资、财务核算等子系统，大大提高了财务工作效率。 在信息技术进步的带动下， 财务信息化出现了系统化、网络化发展，处理范围不断拓展。但是，财务流程自动化本质上仅仅是手工财会工作的翻版，没有改变传统财务信息系统的基本结构，其背后的传统劳动分工模式未变，因而难以消除这种系统结构存在的缺陷
14、3 。 为规范高校财务制度，满足高校事业发展需要，自 1997 年 1 月 1 日开始，我国高校施行了新的高等学校财务制度 。其中第一章第四条规定4 ： “高等学校财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集事业资金；合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内1 蒋磊宏.数字大学应用系统建设的若干策略思考J. 教育信息化, 2004, (7)(增刊): 1-6. 2 骆良彬,王河流. 高校财务信息化问题研究J. 中国管理信息化，2006,9(5): 67-70. 3 盛其杰.e 时代
15、高校财务管理新模式探索D. 北京：北京图书馆，2004. 4 高等学校财务制度EB/OL. http:/ 2006-12-30. 上海交通大学硕士学位论文 高校财务信息化研究流程再造与网上财务 2经济秩序； 如实反映学校财务状况； 对学校经济活动的合法性、 合理性进行监督” 。 因此， 在数字大学和数字化校园建设中， 需要围绕和谐校园建设目标， 全面、科学地贯彻高等学校财务制度 、 高等学校会计制度等相关法律法规，从服务师生、服务科研、实施监督、促进高校健康发展的要求出发，创造性地推进高校财务信息化建设工作的深入开展。 本文将在高校财务管理现状的归纳、分析和梳理基础上，以数字大学的建设为契机，
16、 阐述通过高校网上财务的流程再造、 建立健全高校网上财务系统的思路，以期有效推进高校财务信息化的健康发展。 第二节 流程再造研究综述 第二节 流程再造研究综述 1990 年，美国麻省理工学院教授 Michael Hammer 博士（迈克尔哈默）在哈佛商业评论上首先提出“业务流程再造”(Business Process Reengineering, BPR)理论1 ，并于 1993 年和美国实施流程再造活动的权威之一、CSC Index 顾问公司总裁 James Champy（詹姆斯钱皮）合著出版再造企业管理革命的宣言一书，将流程再造理论引入到企业管理领域，在全世界掀起了一场流程再造革命2 。西方国家的众多企业通过业务流程
