《我国企业集团母子公司管控模式研究——兼析中国海洋石油总公司》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国企业集团母子公司管控模式研究——兼析中国海洋石油总公司（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、提要母子公司管控模式的设计主要包括两方面的内容：第一，公司有哪些可供选择的管控模式，在选择时又应注意哪些问题? 第二，在即定的管控模式下，公司在战略、财务、人事、投资、采购等方面的权力应如何在母子公司间进行分配，应通过什么样的制度建设形成清晰合理的母子公司管控界面，达到既保证母公司控制权的实现，又不限制子公司经营能动性的目的?我国的母子公司体制由于其特殊的形成过程而具有自己的典型特征。随着我国企业集团母子公司管理控制问题的日益突出，如何利用现有研究成果、结合我国企业集团的具体特点，站在母公司的角度，研究母子公司的管理控制模式并设计其具体运作方式是非常有意义的。本文试图在完善我国企业集团母子公司
2、管控模式方面做些许探索。将在对现有母子公司管控理论回顾、我国企业集团母子公司管控现状分析的基础上，根据国家现行法规要求、国际大型企业集团母子公司管控经验和公司实际情况，对国有大型企业中国海洋石油总公司的母子公司管控模式和制度进行设计，希望能为国内企业集团母子公司关系的再造提供借鉴。本文的创新之处在于，综合运用母子公司管控方面的现有研究成果，对如何完善中国海洋石油总公司的母予公司管控模式提出建议，重构其管控界面，强化其制度建设，为其管理控制模式的调整提出微观层面的、可操作层次的具体建议。关键词：母子公司管控模式中国海油A B S T R A C TT w oa s p e c t sa r ei
3、 n c l u d e di nt h ed e s i g no fm a n a g e m e n t & c o n t r o lo fp a r e n tc o m p a n ya n di t ss u b s i d i a r y ：f i r s t l y , w h i c hm o d e ( s ) s h o u l dt h ec o m p a n yc h o o s ea n dw h a ta r et h ec o n s i d e r a t i o n s ? S e c o n d l y , u n d e rt h ed e c i
4、d e dm o d e ( s ) ，h o ws h o u l dt h ec o m p a n ya l l o c a t et h ep o w e r sb e t w e e nt h et w oe n t i t i e so ns t r a t e g y , f i n a n c e ，H R ，i n v e s t m e n t ，p u r c h a s e ，e t c ，a n dh o ws h o u l di te s t a b l i s hac l e a ra n dr e a s o n a b l em a n a g e m e
5、n t & c o n t r o li n t e r f a c et h r o u g hi n s t i t u t i o nb u i l d i n g ，S Ot h a tt h ep a r e n tc o m p a n yc a nh a v eag o o dc o n t r o lo fi t ss u b s i d i a r yw i t h o u to v e r f u l li n t e r f e r e n c e B e c a u s eo ft h es p e c i a le s t a b l i s h i n gp r o
6、 c e s s ，t h es y s t e mo ft h ep a r e n tc o m p a n ya n di t ss u b s i d i a r i e si nC h i n ah a si t so w nc h a r a c t e r i s t i c s I ti sv e r ym e a n i n g f u lt od oaf u r t h e rr e s e a r c ho nt h i st o p i cb a s e do nt h ec u r r e n tt h e o r i e sa n dr e a l i t yo f
7、 t h ee n t e r p r i s eg r o u pi nC h i n a T h i sp a p e rt r i e st od os o m ea n a l y s i so nt h i st o p i c B a s e do nt h er e v i e wo ft h et h e o r ya n dt h ea n a l y s i so ft h es t a t u sq u oo ft h ee n t e r p r i s eg r o u p si nC h i n a , a n dt h ee x p e r i e n c e s
8、o ft h eb i gM N C si nt h ew o r l d ，t h i sp a p e rt r i e st od e s i g nag o o dc o n t r o lm o d ef o rC h i n aN a t i o n a lO f f s h o r eO i lC o m p a n y ( C N O O C ) ，a n dh o p e st oh a v es o m eu s ef o rr e f e r e n c ef o rt h eo t h e rd o m e s t i cc o m p a n i e s K e y
9、w o r d s ：p a r e n tc o m p a n y , s u b s i d i a r y , m a n a g e m e n ta n dc o n t r o l ，C N O O C第一章绪论一、研究背景与意义我国大型企业集团要提高竞争能力，必须在内部建立与现代大企业和国际化经营相适应的企业组织结构和管理体制，这在很大程度上可以归结为母子公司管理控制问题。如何建立规范的母子公司管控模式，在其管理制度和体制上形成较强的竞争优势，是我国大型企业集团提升国际竞争力的进程中面l 临的亟待解决的问题。国外学者对管理控制的过程与内容、管理控制形态、跨国公司和合资企业内的管
10、理控制等问题进行了研究，这些研究为我国企业集团母予公司管控的发展奠定了良好的基础和提供了广阔的思路。但由于研究背景不同，我们在把这些研究成果运用到我国企业集团管理控制的实践中时并不能原搬照抄；而我国学者在这方面的研究尚不深入，实证研究尚未开展。随着我国企业集团母子公司管理控制问题的日益突出，如何利用现有研究成果，结合我国企业集团的特点，站在母公司角度研究母子公司的管理控制模式并设计其具体运作方式是非常有意义的。本文试图在完善我国大型企业集团母子公司管控模式方面做些许探索。将在对现有母子公司管控理论回顾、我国企业集团母予公司管控现状分析的基础上，根据国家现行法规要求、国际大型企业集团母子公司管控
11、经验和公司实际情况，对国有大型企业中国海洋石油总公司的母子公司管控模式和制度进行设计，希望能为国内企业集团母子公司关系的再造提供借鉴。二、研究方法1 、理论分析法在第二、三章中，本文采用理论分析的方法寻找母子公司管控的理论依据，介绍其理论研究现状，为第五章的实际案例分析提供理论支持。2 、比较研究法在第三章中，采用比较研究的方法，比较资本控制型、战略控制型及行政控制型等母子公司管控模式，分析其优缺点及适用范围。在第四章中，以同样的方法对我国两种先进的母子公司管控模式宝钢模式和华菱模式进行比较，说明其各自的典型特征。3 、分类研究法在第四章中，采用分类研究的方法分析我国企业集团不同的组建方式，以
12、及通过不同方式组建的企业集团在母子公司管控方面分别具有怎样的发展现状。4 、案例分析法在第五章中，本文以中国海洋石油总公司为研究背景，综合运用理论研究的现有成果，对其母子公司管控模式进行设计，为我国大型企业集团母子公司管控模式的调整提供建议。三、研究框架与主要内容全文的研究框架与主要内容如下：第一章绪论主要介绍文章的研究背景与意义、研究方法、研究框架与主要内容。第二章母予公司管控的理论分析，主要对母子公司管控的内涵进行界定，分析其理论基础，介绍其国内研究现状。第三章母子公司管控模式简介，主要介绍母子公司管控模式的类型、管理界面与制度及影响母子公司管控模式选择的因素。第四章我国企业集团母子公司管
13、控模式研究，主要分析我国企业集团的组建方式及其管控模式现状。第五章我国企业集团母子公司管控模式设计，以中国海洋石油总公司为分析背景，对其母予公司管控模式进行实际设计。第二章母子公司管控的理论分析一、母子公司管控的内涵1 、母子公司目前关于母子公司涵义的界定基本从两方面进行，一是股权比例，当某公司2直接或1 1 日J 接拥有被投资企业半数以上表决权资本时，二者之I 日J 母于公司关系成立，二是实际控制权，虽然通过直接或侧接方式不能拥有被投资企业半数以上表决权资本，但如果公司能够通过其他方法对被投资企业的经营活动实施有效控制，该公司则成为被投资企业的母公司，这些方法包括：( 1 ) 通过与被投资企
14、业的其他投资者达成协议，持有被投资企业半数以上表决权；( 2 ) 根据章程或协议，有权控制被投资企业的财务和经营决策；( 3 ) 有权任免被投资企业董事会等类似权力机构的多数成员： 4 ) 在被投资企业的董事会或类似权力机构会议上有超过半数的投票权。无论母子公司关系依何种方法成立，它们都是通过持股、控股联结起来的，母子公司之间存在的是基于产权关系的管理与被管理、控制与被控制的关系，即母公司作为投资者对子公司拥有以产权为基础的管理控制权。2 、管理控制对于控制内涵的经典阐述来自于控制论。控制论认为：所谓“控制”，是一个有组织的系统根据内外部各种变化进行调整，不断克服系统的不确定性，使系统保持某种
15、特点的行为。法约尔最早提出在企业管理中必须实行管理控制，在其著名的工业管理与一般管理中，法约尔认为，控制是管理的五项职能之一，它是要“证实一下是否各项工作都与一定计划相符合，是否与下达的指示及己定原则相符合”。孔茨认为，管理工作的控制职能是对业绩的衡量与校正，以便确保企业目标和为达到目标所制定的计划得以实现。目前，一般的管理理论认为，所谓管理控制，是指“为了确保组织目标以及为此而拟定的计划能够得以实现，各级主管人员根据事先确定的标准，或因发展的需要而重新拟定的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展或今后再度发生；或者，根据组织内环境的变化和组织的发展
16、需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订或制订新的计划，并调整整个管理工作过程。”。以上所说的管理控制，实质上是企业的内部控制。3 、母子公司管控母子公司管控是企业集团进行内部权利分配、资产和战略管理、内部市场交易的基础。如果母公司不能通过控制子公司从其资产中获取利益，那么就1 i 能将这利- 予公司的资产视为母公司的资产1 。但在法律意义上，由于母子公司均是完全独立的法人实体，各自独立、相互平等，对外具有独立的民事权利和义务t 因此母公司只能通过子公司董事会、监事会、股东会等公司治理机构对子公司行使决策权、监督权和控制权，而不可直接干预其日常经营活动，这完全有别于企业内部的控制体系。总体来讲，母子公司管理控制的核心内容包括两个方面，一是管控模式，二是管控制度：( 1 ) 管控模式即母公司对子公司采取什么样的管理方式，是相对集权、相对分权还是集权下的分权? 是完全以资本为纽带、对予公司以资本增值为唯一目标，还是希望子公司在母公司的严格控制下进行发展?( 2 ) 管控制度指在既定的管控模式下，应如何站在母公司角度，从战略管理、资产管理、人事管理、财务管理、投资管理
