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1、 1 / 5320162016年度张家港市教育局部门决算公开情况年度张家港市教育局部门决算公开情况第一部分 张家港市教育局概况一、张家港市教育局主要职能1全面贯彻党和国家的教育方针、政策，落实国家、省、市有关教育法律、法规、规定，并根据上级有关规定，结合我市实际，研究制订全市教育工作政策、意见并组织实施。2研究制订全市教育事业发展规划及年度计划，并指导、协调、组织教育规划及计划的实施。3提出市级财政预算内教育经费、教育费附加、地方教育费附加及其它教育经费预算方案建议，统筹管理本部门教育经费，并会同市有关部门草拟教育收费的政策规定，负责教育拔款及教育经费的管理和审计，按有关规定管理国外(境外)对
2、本市的教育援助和教育贷款。4综合管理全市基础教育（含学前教育、特殊教育）、职业教育、成人教育及社会力量办学、扫盲等工作，负责管理电视大学，协助省教育厅和地方政府统筹管理本市各类高等教育，指导、协调各镇及市有关部门的教育工作，负责教育督导、评估与检查。5审批中等以下社会力量教育机构的设置、变更；中心小学(市镇小学)、农村小学的设置、撤2 / 53销、合并、更名；提出普通高中、职业高中、完全中学(包括纯初中)的设立、停办、搬迁的建议；审批和建议全市公办中小学(幼儿园)进行办学体制的改革。6审核外籍教师的聘用、中小学接受外国留学生资格。7负责全市中小学(幼儿园)的思想政治工作，规划和指导全市学校精神
3、文明建设工作。8在市纪委(监察局)的指导下做好局直属学校(单位)的党的纪律检查和监察、信访工作。9规划和指导各级各类学校的教育教学改革，指导德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。10负责全市教师和教育行政干部队伍的建设工作。组织实施中小学(幼儿园)学校教师资格证书制度；统筹规划、指导各级各类学校教师和学校领导班子的建设工作；指导教育人事制度的改革。负责全市教育系统劳动工资及人事管理工作。负责全市中小学教师继续教育和教师资格认定和职务资格的评审(推荐)工作。11负责全市高等教育招生考试和自学考试工作及其它有关教育考试的管理工作。12主管全市高中阶段教育的招生工作；负责全市中小学学生学籍
4、管理有关事项。13在上级语委的统一领导下，负责本市普通话推广和普通话水平测试工作。14规划、指导并推动本系统的教育学科研究、教育技术信息化工作。3 / 5315统筹规划并指导教育产业工作以及学校校舍、教育装备建设工作、学生校外实践基地的建设工作；指导学校后勤改革；负责学校内部安全管理工作。16负责管理直属事业单位，指导有关教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。17承办市委、市政府交办的其他事宜。二、部门决算单位构成张家港市教育部门全额拨款单位 35 个。其中：行政单位 1 个（张家港市教育局），幼儿园 6 所（张家港市梁丰幼儿园、张家港市花园浜幼儿园、张家港市万红幼儿园、张家港市实验幼儿园、
5、张家港市江帆幼儿园、张家港市南苑幼儿园），小学 5 所（张家港市实验小学、张家港市云盘小学、张家港市万红小学、张家港市白鹿小学、张家港市江帆小学），初中 2 所（张家港市第一中学、张家港市梁丰初级中学），九年一贯制学校 2 所（张家港市东渡实验学校、张家港市常阴沙学校），高中 7 所（江苏省梁丰高级中学、张家港市沙洲中学、张家港高级中学、张家港市暨阳高级中学、张家港市塘桥高级中学、张家港市崇真中学、张家港市乐余高级中学），职业类学校 2 所(江苏省张家港中等专业学校、张家港市第二职业高级中学)，特殊教育 1 所（张家港市特殊教育学校），张家港开放大学 1 所，事业单位 8 个（张家港市招生工作
6、委员会办公室、张家港市教育局教学研究室、4 / 53张家港市电化教育馆、中国教育工会张家港市委员会、张家港市少年宫、张家港市青少年实践基地、张家港市教育人才服务中心、张家港市老年大学）。三、2016年度主要工作完成情况一年来，教育局领导班子在市委、市政府的领导下，深入学习党的十八大和十八届系列全会精神，认真贯彻习近平总书记的重要讲话思想，围绕“建办人民满意教育”总目标，以率先实现教育现代化为总任务，全面深化教育综合改革，提升教育质量，推动各类教育健康、高速、协调发展，取得了一系列重要成绩。教育局先后获评安全教育实验区“全国示范单位” 、江苏省文明单位、江苏省教育工作先进集体、江苏省学生资助绩效
7、评价优秀单位、江苏省教育宣传工作先进单位等荣誉。全市教育工作的综合满意度为 99.2%，再创历史新高。一、立足于高位发展，实现教育品质更优化一是高标准规划学校布点布局。实施“十三五”张家港市各区域入学情况摸底预测及分析，编制张家港市教育设施专项规划（20162030） ，为科学规划未来学校布局奠定了基础。完成大新实验学校、凤凰镇中心幼儿园等 8 所学校新建工程，顺利推进崇真幼儿园、北庄幼儿园等 6 个新建工程和改扩建工程。实施义务教育“改薄”工作，有序推进对城乡 44 所学校的重点改造，逐步推进区域内所有义务教育学校达到江苏省标准化办学标准。二是高水平优化功能性设施设备。初步完成教育云门户的
8、UI 设计，基本完成整个平台的本地化5 / 53部署。加快“人人通”空间建设，累计注册教师 5700 人、学生 8.7 万人、家长 12.9 万人。继续加大智慧校园建设，新建未来教室 5 个。塘桥中心小学、凤凰中心小学等学校基本实现校园无线 WIFI全覆盖。新增和改造班级多媒体 766 套（其中具有交互式电子白板功能的多媒体 698 套） ，全市多媒体网络课堂班级覆盖率实现 100%,交互式多媒体班级覆盖率达 74%。组织安排 2500 余名教师参加网上“教育技术应用”在线培训，推进教师应用现代教育技术的能力普遍增强。三是高起点搭建开放合作平台。围绕打造国际合作品牌和教育国际化重要使命，着力拓
9、宽学生国际视野。全市中小学有境外友好学校的比例为 31%。本年度，全市累计 15 所中小学 459 名学生、58 名教师参加美国、德国、法国等海外短期游学等出访交流活动，累计 7 个批次 22 名外国教师、130 名外国学生到我市体验中国文化、了解中国元素、考察张家港乡村特色。 “首届全国双语教学展评活动”在我市东渡实验学校成功举行。实验小学成功举办 2016STEM 课程教学研讨会，并入选中美“千校携手”项目（苏州共 6 家） 。崇真中学被推荐为苏港澳中小学姊妹学校合作平台项目学校。二、立足于均衡发展，实现教育结构更科学一是凸显制度贯彻的保障效能。认真落实教育部部署要求，在全面取消普通高中择
10、校的基础上，严格实行热点学校“零择校”制度，取得积极成效。根据关于印发张家港市新市民积分管理办法的通知精神，积极完善新市民子女积分入读公办学校制度，公办吸纳率持续保持在 75%以上。深入贯彻国家特殊教育学校课程标准 ，完善随班就读保障体系，大力推进融合教育，持续保6 / 53持特殊教育“全覆盖，零拒绝” 。扶持民办幼儿园发展，严格执行民办早教、学前看护点准入制度，抓紧抓实学前教育注册登记和年检工作，推进幼儿园管理和评估体系进一步优化。二是凸显优质学校的辐射效能。召开全市联盟化、集团化办学工作推进会，推进联盟化、集团化办学落地生根。各联盟学校均制定了切实可行的办学章程、管理制度和工作运行机制。梁
11、丰教育集团、扬子江职业教育集团、实验小学教育集团和各学校联盟等均开展了联盟内教师交流、师徒结对、跟岗学习等师资水平提升活动，加速了联盟内教师的成长步伐。衔接教育研究、 “数字化+小组讨论”课堂模式研究等研究项目蓬勃开展，初步形成各具特色又融为一体的联盟化办学样态。相关经验受到教育部官网专题报道。三是凸显教师流动的激活效能。深化“县管校用”制度改革，推进“系统人”管理体制常态化、科学化。实施 2016 年“系统人”第一年在市区或有导师资源学校的岗位培养和 91 名 2015 年“系统人”顶岗培训的跟踪管理，完成 74 名 2015 年“系统人”赴农村学校顶岗培训工作。建立健全教师校长交流长效机制
12、，教师交流比例占符合交流条件教师总数的 15.7%，进一步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的教育差距，确保全市各学校协调发展、共同发展。三、立足于学生发展，实现教育内涵更丰富一是以评价改革实现全面育人。立足于学生、教师、学校、家庭等多个维度，积极探索基于学生核心素养培养的中小学学业质量阳光评价体系，以“学生综合素质评价记录表”为手段，实施对7 / 53学生全面发展进行写实性评价。统筹招生改革一体化推进。张高中、塘桥高中指标生分配比例由40%调整为 50%，新增加崇真中学梁丰教育集团实验班、乐余高中梁丰教育集团实验班 50%指标生分配，四星级普通高中校、五年制高职继续进行“自主招生、多次考试、自
13、主选择、多元录取”改革试点。梁丰高中、沙洲中学、暨阳高中等学校继续招收具有体育、艺术等特长的学生，拓宽了人才选拔的途径。二是以课程构建实现高效育人。围绕贯彻落实36 岁儿童学习与发展指南 ，积极推进幼儿园课程改革。抓好项目学校和课程基地建设的创建与管理。崇真中学、乐余高中成功晋升为省四星高中，全市公办高中实现四星级全覆盖。4 所幼儿园获评省示范幼儿园，3 所学校项目成功入围苏州市课程基地，2 所学校项目获评江苏省课程基地。实施初中课程系列展示“三年行动计划” ，创新开展第十八届课改展示活动，把美丽课堂建设推向更高水平。以推进综合实践活动课程为重点，开展多层面的课程实施示范学校评选、优秀学生成果
14、展评。三是以体育美育实现素质育人。深入推进“三大球联赛”和辩论赛活动。全市举办班级联赛近2 千场，片级联赛共 220 场（足球 99 场、排球 46 场、篮球 75 场） 。2 所学校 3 支男女代表队分获苏州市中学生篮球赛第一名，3 所学校 4 支男女代表队分获苏州市“市长杯”校园足球总决赛第一名，凤凰中心小学获全国校园足球贝贝12 比赛第五名。梁丰高中成功承办 2016 年“省长杯”校8 / 53园足球苏南赛区决赛和总决赛。截至目前，全市累计有 14 所学校成为“全国青少年校园足球特色学校” 。以艺术课程和社团活动为主，深入开展中小学生舞蹈比赛，学生艺术展演水平得到广泛提高。四是以协调发展
15、实现全程育人。深入推进中高职衔接试点，中专校正式挂牌成为江苏联合职业技术学院张家港分院，实现从中职教育向高职教育的新跨越。稳步实施地方经济发展“四位一体”的现代学徒制人才培养模式，与数十家知名企业开展了现代学徒制的探索与实践。实施高等教育“名师工程”，引进 20 多位高层次拔尖人才，9 人获得张家港市港城英才计划等人才项目。加强对外交流与国际合作，高校毕业生就业率超过 98%，“双证书”专业覆盖率 100%，获取率 99%以上。加强专业和实训基地建设，有 300 多在校学生参加 NIIT 张家港软件和服务外包学院培训，一个项目获国家技术发明二等奖，5000 多人次参加在岗人员技能培训。一年来，
16、全市各类教育成绩在去年取得历史性突破的基础上再次实现新跨越。普通高考本一达线率 26.99%，本二以上达线率为 70.44%，稳居苏州各县市区第一。其中梁丰高中、常青藤实验中学本二上线率均超过 95%，沙洲中学、外国语学校本二上线率接近 90%，暨阳高中本二上线率突破80%。梁丰高中陈妤桐（“妤”读“于”音）同学以 419 分荣获苏州市文科状元、全省第三名，梁丰高中方朱海同学以 421 分名列苏州市理科第二名。常青藤实验中学国际部、梁丰高中国际部、张家港新加坡外国语学校共有 148 名学生分别被美国加州大学、日本东京大学等国外大学录取。职业学9 / 53校对口单招中，我市本科达线率为 52.2%，6 名考生分别斩获 6 个专业(共 10 个专业)的苏州市对口单招考试状元，本科达线人数连续 16 年位居苏州榜首。四、立足于教师发展，实现教育人才更优秀一是构建教师道德体系。继续强化师德师风考核，开展第四批“美丽教师”评选活动，营造了尊师重教的浓厚氛围。积极贯彻落实教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法和我市关于进一步加强师
