论拒绝交易的反垄断法规制

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1、凝妥拒绝交易是指凰有市场支配地位的企业无正当理由拒绝向提供合理条件的贿买者销售商菇戚提供服务的行为,它属予反垄断法中的滥用市场支配地位,在经多国家黔巍法中帮有新体现。毽器瓣我国的拒绝交弱行为邋缝子薏漓可依鲍拭忠,为姥本文试瞪透过历变沿孳、簿浇努橱、鳋济分橇三静鸯演,绪食故翔燕文立法和经典判例,从而对反垄断法中韵拒绝交易问题进行系统的阐述。本文共分为匹个部分:第一部分,尉厦蒸断法规制构矩绝交品行为进行概意界定和蒸本理论的阐述,分析了燕绝受翁抒隽豹各静动帆溉葜对蒂场竞争产生静影响,论证了反望断法撬素拒绝交易行为有其自身静理避蕊磁,并总结了法院认定拒绝交蹇非法时的考虑因素。第二部分,介绍了美国关于筢

2、绝交易的成文立法,对经热案例进行了详绌分析,其中着囊介绍了美国从判恻法中创世的“意图”檬准和“关键设施”原则。同时对美国蛙济学界的批评意见进行了分析,指出了其片面性。第三部分,舟绍了敬盟关于缀绝交易鲍立法,敝历史游革静霸度对欧殛装型裁翻进行了分栀,并对欧美荚键没雕鞭鄹进行了姚鞍努辑,指点二饕粒立法态度戎鉴趋于一袭。第四部分,借鉴外国先进经验,结台裁围具体国情,对讵在制定的匣垄断法提出了几点关于拒绝交舄行为的法律建议。关链词:挺绝交翳意匿耩准关键设施藤虽l jA b s t r a c tR e f u s a l - t o d e a li sd e f i n e da s “C o m

3、p a n i e sw h i c hh o l dt h ed o m i n a t ep o s i t i o no ft h em a r k e tr u f u s ow i t h o u tr e a s o n a b l ee x c u s e st os e l lm e r c h a n d i s e so rs u p p l ys e r v i c et ot h ep u r c h a s e rw h oo f f e r e dr e a s o n a b l et e r m s ”T h er e f u s a lt od e a lb

4、e l o n g st oa b u s i n gd o m i n a t ep o s i t i o na n dw a sr e g u l a t e db ya n t i t r u s tl a w si nm a n yc o u n t r i e s B u ti no u rc o u n t r yt h e f oa r en o1 8 w st Ob er e f e r r e dt ot h er e f u s a lt od e a l ,a n dt h er e l a t e ds t u d yi ss u p e r f i c i a la

5、 n ds c a t t e r e da tp r e s e n t T h i sa r t i c l em a d ee f f o r tt os t u d ya n da n a l y z et h ef r u i t so ff o r e i g ns c h o l a r s s t u d y , b ym e a n so f 撕戳o r i c a Lc o n t m s t i v ea n dc o O n o m i ca n a l y s e s ,a n dt r i e dt o 出V eas y s t e m i ce x p a f i

6、 a t i o no ft h er e f u s a lt od e a li nt h ea n t i t r u s tl a ww i t hi l l u s t r a t i n gs t a t u t el a wa n dr e p r e s e n t a t i v ec a s e si nE u r o p ea n dA m e r i c a T h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t o1 0 1 1 1 “ p a r t s :F i r s t l y , t h ea u t h o rd e f i n

7、 e dt h ec o n c e p ta n di U u s t r a t e dt h ef o u n d a t i o n a It h e o r yo ft h er e f u s e - t o d e a l 。t h e na r g u e dt h a tt h ea n t i t r u s tl a wh a s 弛o w Rt h e o r yf o u n d a t i o no fr e g u l a t i n gt h el e f u s e t o - d e a lb e h a v i o r T h ea n a l y z e

8、 dt h ed e f e r a n tm o t i v a t i o na u di n t l u e n c e 静 蠡om a r k 鲢o f 蝤霉r e f e s a l - t o - d e a lb e h a v i o r a n dc o n c | u d e dt h ef a c t o r ss h o u l db ec o n s i d e r e dw h e nt h ec o u r t sj u d g et h eb e h a v i o ro fr e f u s k o gt od e a l S e c o n d l yl一纽

9、。,”,s e s墟“”a协 ,K e yw o r d s :R e f u e lt oD e a lI n t e n t T e s t :E s s e n t i a lF a c i l i t yD o c t r i n e培艘绝交静静盛赞新法规制引裔婚统的反垄断法有兰大支拳点,邸禁止卡特尔、蘩止滥用市塥支配地位鞫控涮企业台并。基于滥用行为在反垄断法中的熏要地位,许多国家都制定有规制滥用行为的法律蛾范,萁是磐包撬簇簿定辨、蛟税、豫夺定情、播餐、拒绝交爨等。本文将研究的焦点集中在品有市场支配地位企业的拒绝交易行为上。拒绝交易,简言之,虢是指攥绝岛提攥含理条件静购买者销售商晶或提

10、供鼹静的括为。各国的判例显示,企业炎施拒鳓变易行为可能出于多种目的,其对竞争产生的影畴毒跫币确囊抟。困熊,不是掰骞的篷焦燮舄行为部台受到厦垄断蕊的蕊静h 蒜国对于具有市场支配地位企业的撑绝交易行为一般采用“合理性原则”进行合法性审查,避案分板其中企韭撼萎场力量,对竞争产生粒影嗡圾及担憋的理由。对拒绝变荔行为的规制在襁多国家的反垄断涟中都育所体现,值经济学群对拒绝交易理论枣在豹合理性一囊翁诸多嚣疑;面法紫赛中关予选一理论的具髂适用范围和条件也一直争论不休,缺乏统一的认识。在聂垄龋盘法柏对成熟的荑缓和敢盟,法学家对于拒绝交易领域的越露已经有了粒为深A 的研究和撵讨,榴 B 鞍之F ,鲁于我国尚来岛

11、台厦垄断涟,摧绝变易行为在我瘩现行立法中仍属于立法的空由地带,隧内麴栩黄耪究也较为浅屠零散。但中石忧和茂化实牮之闯发生的拒绝供应绑纷,使得垄断企业的拒绝交易行为引起了国赡学界的广泛关注。究竟拒绝燮翁行为是否应受到魇垄断滋的规制以瑟孙何规制,成为本文研究写拌的扭裒。率文对拒绝交易行为的相最法律问题进行了较为系统豹阐述。首先,对反垄断法蛳制的掘篼叟品行为进行下概念界定藕基本理论鲢阐述,持新了菠垄断法干预企姚的拒绝变易行为有其自身的法理基础。其次。趴烈向的历史角鏖和横向的对比静轿率诲继穷绍了燕嚣帮欧整反垄断法翅秘瓣拒绝交茹督为遴褥撬制。最后,借鉴外国先进经验,结合我国具体国情,对正在制定的反垄断法提

12、出了几点黄予拍绝交韪行为的法律建议。拒绝交翰属于反垄断法规制对象中最为复杂的问题之一,可能涉殿维持转售价格。独家交器、超离建髂、皱褫等其它反垄甑涟中的相蓑勰题。因此,美匡l 学者指出,拒鲍交易问题芥是由厦垄断社的某个其体条款规制的,而是横跨该法的备个领琏。鉴于谈矮域斑的闽麓野繁复杂,加之个人瓣究乐平有疆,游文中难免有不足之处,恳请各位学者赐教。鹫篓怒窭措豹燕藏噼法瓣制一、挺绝交晶理论概遴一) 中石他冀麓像实馨之淘豹箍绝缨艨纠纷中石化与茂化实华之间的拯绝供应纠纷曾一魔引起国人的关注,事件的起因致经过翔n2 0 0 2 年5 再至2 0 0 3 年g 茸阍,随着蓑亿实华孰中石优虢般转变为民营控脞,

13、中石化将其对蔑化宴华挺供的艨 斗价格每吨上涨r5 0 0r 一1 0 0 0 元。茂化变华嗣不鹣接受中石他攘每攮价。遂拯错中石化攀方褪赢。r 的价藏。2 。4 年l O 月,中石化突然单方停止供应原料,茂化实华陷于停产边缘。截至2 0 0 5 年2胃勰1 j ,糖往实华已经被遣停产1 1 5 天,直接损必逅2 伍元。麓纯赛毕要求与巾石化进行协商,但遭到拒绝。据分析,茂化实华零件实际是中石化“治散”战略匏部分。“治散”藏是整合中石忧的全都资源,把与炼涵帽关魏新骞业务全部掌握在自融一家之手。在这种情况F ,茂化实华将因得不到中石化的原料供应蔼被迫退出泰矮,热能强产将闲鹫鞭蹬4 。由于中国的市场经济

14、尚处在发展阶段,一些在欧美成熟市场出现的反竞争行为在我国出现弱鞍晚,因姥学界对很多姥类 亍为的认识和研究尚处予表璧阶段。中石化与茂化实甘皇之阀的拒绝供应纠纷将国内反垄断学者的视线聚焦在了型断垒l k 躺拒绝交翳杼麓上。垄断企照的交易囊盘是瑶困其它垒- 屹一样璺凳全币受袋制的;如果豫到限制,那么限制的情形有哪些;受到指控的企业是否礴权利为自己麴行为做出辩解蓊兔赍;如果企业瓣拒绝交易行为被认定违法将承搬怎样的法律赞任,遮一系列问题在中国现行立法和中国学者的现有研究成果中部难猷找到清糍皱答寰。但中石化的拒绝供应行为却因为缺少现行立法的有效规制丽得以逃避法律的蒂裁,而放纵这一现象势必会损害市场的竞争椿

15、局,降低市霸的竞争程度,最终损厦消费苔蚋摄本剽蕊。为了寻找上述蠲题的答案谴立洼者受加清晰蜉了解垄断叠业拒绝交易抒为的性质和后果,尽快的将其纳 法律规劁的范畴,作者展开了一系列研究。( 二) 拒绝交荔在反垄耨法中酌定义炬绝堂易从字面上理解就避拒鲍向变翳对力出售商品或提供般务,而反垄断法中髓拒绝交露有箕特殊含义。藏有两类籀绝交品行为受到反垄断洼的规制,一类摄滥用市场支配地位中的具有市场支i ! ! | 己地位企业的拒照交易行为,另娄是水晓噼:“直蛴非公经许牲燧酋枉破除行政建断。j 簸寸。仲国改革2 0 0 5 年0 6J 堋抢抠龅竖鞋的鲢塑斯洼揽制平限制协观中的联合抵制行为。学界中姜于拒绝交翳的定

16、璺有广卫和狭义之分。广义的定义多氮予美蕊学者的论文,包撬t # 述两类籀绝交翁 亍为2 。舔者拣为攀边拒绝交易( U n i l a t e m tR e f u s a lt oD e a l ) ,受到谢尔曼法第二条的规制:后者称置J 共谟自掺绝交秘( C o n c e r t e d R e f u s a l s 韵D e a l ) ;受剿落尔曼法裁一务盼艇剿3 。而我国学者通常采用虢义的定义,即只包括其有市场支配地尬企q k 的拒绝变易行为。霄学者将纂表述为“拒绝交易是指支怒地位企弛拒绝与现在豹交爨对蒙进行交翁,或者不接受新的潜在的变易对象购买其产晶的行为。”4 血膏举者将其寝述为“独占暂拯绝向购黄者销售或供应蘸晶豹眚亍为。”5 本空孛的拒绝雯暴行为也是采用这种狭义的定义,仅指其有市场烹配地蛾的企业无难当理农拒绝向提供台理条件购买者销磐巍品或撬供服务的行为,霹不包括鞣会抵毒9 行为。( 三) 区绝交茹行为的动机爱冀对市场嚣争产生的影晌基有市场支配地撼豹企业蜜魏拒绝交嚣行为的动帆是参

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