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1、外外经经信息信息江苏省进出口商会对外承包工程劳务合作分会江苏省进出口商会对外承包工程劳务合作分会 20092009 年年 4 4 月月 1515 日日 -本本 期期 要要 目目 省外派劳务考试中心第五次工作会议在镇江召开 商务部提醒公民出国务工警惕高额收费 处理境外突发事件要牢牢把握“稳、准、快” 我国对外劳务合作重点市场情况 外派约旦劳务合作合同主要条款省外派劳务考试中心第五次工作会议在镇江召开省外派劳务考试中心第五次工作会议在镇江召开江苏省外派劳务考试中心第五次工作会议于 2009 年 4 月 2 日在镇江召开。省进 出口商会齐长余会长、省外经贸厅外经处姜文明科长、镇江市外经贸局张志军副局
2、 长、省外派劳务考试中心季克和主任和全体工作人员、各市外经贸局外经处及全省16 个考点的负责人出席了本次会议。 镇江市外经贸局张志军副局长首先致辞，对来镇江参加会议的同志们表示热烈 欢迎，并向大家介绍了镇江外经工作的发展情况。苏州金澄、苏州行政学院、泰州、 南通和淮安外派劳务考点围绕认真抓好外派劳务培训和考试工作，努力提高劳务人 员素质作了重点发言。南通考点从源头杜绝漏培现象,去年参加培训考试取得合格证 的外派劳务人员增长 20.29%,还下大力气根据不同的国别,有针对性的开展培训考试 工作,收到显著效果。泰州考点把外派劳务培训考试工作与实行备案制度相结合,发 现问题及时解决严肃查处。苏州金澄
3、考点派专职老师出国与劳务人员同吃、同住、 同工作,获得大量一手资料,充实丰富培训考试内容。对每一批学员培训考试资料都 分类编号归档,完整性达 100%。苏州行政学院考点和淮安考点加强与外经公司沟通, 服务质量受到好评。省考试中心季克和主任对 08 年外派劳务考试工作进行了总结，对 09 年的工作 提出明确要求：一是加强规范管理，不断完善考点建设；二是加强检查监督，进一 步提高考试质量；三是加强协调配合，努力提高参培参考率。外经公司代表镇江国20092009 年第年第 6 6 期期( (总第总第 116116 期期) )E-mail:际徐建国副总经理、连云港、盐城、南京市外经贸局外经处等负责同志
4、也在会上作 了交流发言，就当前外派劳务出现的问题和如何加强管理谈了各自的观点和建议。 齐长余会长在会上作了总结发言，他代表商会感谢各市外经贸局外经处对外派 劳务考培工作的重视，对商会工作给予的大力支持，并对省外派劳务考试中心及各 考点的工作给予了充分的肯定和赞扬。齐会长指出，虽然当前对外劳务合作遇到许 多困难，解决起来有一定的难度，但所遇到的问题是发展中的问题，大家应该树立 信心、坚定不移、踏踏实实地把这项工作的每个环节做好,对劳务人员进行出国适应 性培训考试是外派劳务工作中的一个环节。近年,境外劳务纠纷频发,我们不仅要做 好“救火”工作,更重要的是形成合力做好“防火”工作。希望大家与商会多联
5、系、 多交流、多提意见，商会也将会同有关部门进一步专题调研，反映企业呼声，从实 际出发，推进我省外派劳务合作事业科学发展。 (江苏省外派劳务考试中心)特特别别提醒提醒 商务部提醒公民出国务工警惕高额收费商务部提醒公民出国务工警惕高额收费近期，一些无资质企业和个人违规经营外派劳务并向劳务人员收取费用，以及 个别外派劳务企业超标准收费，是导致境外劳务纠纷和劳务人员权益受损的重要原 因。根据国家对外劳务合作管理规定，无资质企业和个人不得从事外派劳务，更不 得收费；外派劳务企业收费标准不得超过劳务合同工资总额的 12.5%，并不得收取任 何形式的抵押或担保。 为维护公民合法权益，商务部再次提醒公民出国
6、务工务必提高警惕，高额收费 大多存在问题，一定要谨慎，避免权益受损。如发现无资质企业及个人收费及外派 劳务企业高收费情况请及时向当地商务主管部门及公安、工商部门提供线索，或者 拨打投诉举报电话 010-84242557。 （商务部新闻办公室）商务部提醒赴韩务工需谨慎商务部提醒赴韩务工需谨慎莱坞 商务部经济合作局有关负责人日前表示，受国际金融危机的影响，中韩雇佣制劳 务合作的开展面临一些不确定因素。请广大拟赴韩务工人员，尤其是已通过韩语水 平考试的人员，密切关注我国主要媒体及我驻韩使馆经商参处网站对韩国经济、就 业形势的相关报道及信息，做出客观判断，不要对赴韩工作的工资待遇及工作条件 预期过高。
7、由于中韩双方关于流程调整的协商尚需时日，请拟赴韩劳务人员不要因 此影响原有的工作和生活，妥善把握各种就业机会，谨慎做出决定和选择。 为减轻中国拟赴韩务工人员的经济负担，中韩双方正就调整雇佣制劳务合作流 程及部分做法进行磋商，俟有结果即通过商务部经济合作局及有关地方省级商务主 管部门网站公布，请广大拟赴韩务工人员注意查看上述官方网站发布的相关情况和 信息。另据介绍，目前，社会上有一些不法组织、中介和个人打着输韩雇佣制劳务的 旗号，以帮助办理赴韩手续、疏通关系等为名骗取钱财，并在一些社会网站上散布各种不实传言，商务部提醒广大公众对此一定要提高警惕,不要轻信传言，谨防上当 受骗，尤其不能向任何单位、
8、中介和个人交纳费用，避免遭受不必要的损失。（商务部新闻办公室）经验经验介介绍绍处理境外突发事件要牢牢把握处理境外突发事件要牢牢把握“稳、准、快稳、准、快”企业在制定应急预案，处理突发事件中要牢牢把握三个“字”，即：稳、准、 快。“稳”就是制定稳妥的方案，稳定大多数劳务(研修生)以及企业雇主，迅速达 成共识；“准”就是找准发生问题的关键，矛盾定位准确；“快”就是以最快的速 度让当事人回国，适当牺牲公司经济利益。在国际金融危机的特殊时期，企业还必 须做到三“精”，即：精心挑选境外合作伙伴、精心挑选国内合作伙伴、精心培训 员工。抓住危机中的机遇，应对外部环境的冲击。 (上海宇振境外就业服务有限公司董
9、事长杨振文)海外投海外投资资越南提出越南提出 6 项吸引外资紧急措施项吸引外资紧急措施越南政府 4 月 7 日签发 13 号议定，要求各部委、各地方组织落实关于吸引和管 理外资的 6 项紧急措施。 1、由政府指导，继续审核，修改补充投资及经营政策，颁布若干领域的鼓励投 资优惠政策，采取措施推动外资实际投资；2、广泛公布业经批准的投资规划，加快 土地拆迁进度。规划工作要统一到投资法的规定。规划审核工作要在 2009 年四 季度完成； 3、总核查、调整、批准和公布关于到 2020 年基础设施规划。最大限度 挖掘各种力量投资发展基础设施。提高港口系统竞争力，招商引资建设大型港口群； 4、完善有关教育
10、培训的法律法规。为外资进入人力资源培训领域创造条件；5、中 央和地方政府在审批和管理外资工作加强协调。加强外资管理干部的培养。同时对 外资经营活动分级管理工作进行总结和评价；6、研究提出对跨国集团公司的招商引 资政策，以及对重点集团公司和合作伙伴的特殊政策。完成 2006-2010 年国家重点招 商引资项目的信息编制工作。组织考察研究建立中央和地方投资促进中心模式。 之外，越政府还提出要进一步加强行政手续改革，防止和打击腐败，维持越南 政府、各部委领导与外商的经常对话机制，特别是每年一度的企业论坛。(西贡解放报)沙特加大吸引外资力度沙特加大吸引外资力度 沙特投资总局近期将分别对韩国、中国、美国
11、、德国等国家进行访问，推介金 融危机形势下沙特吸引外资的三大优势：1、沙特具备稳健的金融体系和雄厚的资本 实力以此确保投资者对项目再融资的能力；2、沙特能源价格低廉，可降低投资者生 产成本；3、沙特位于亚欧中枢地带，地理位置重要。 (沙特经济报)俄罗斯俄罗斯 寻求合作寻求合作俄罗斯阿迪格共和国 寻求投资合作石膏厂、旅店、餐厅、机 场改扩建、商贸娱乐中心、农产品加工等项目。有兴趣的中国企业可同俄方直接联 系。 地址: 俄罗斯，385000，. , . ,21 电话:+7-8772-522761 +7 -8772-528118 传真:+7-8772-526319 E-mail:priemnadmi
12、ns.maykop.ru 联系人： . . （驻俄罗斯联邦经商参处）国国际劳务际劳务信息信息 我国对外劳务合作重点市场情况我国对外劳务合作重点市场情况日本日本：2008 年，我国对日本研修生合作完成营业额 14.4 亿美元，新签合同额14.6 亿美元，派出 5.9 万人，年末在外 16 万人，与 2007 年基本持平。此次全球性 的金融危机对日本的打击可以说是前所未有，据日本经济界人士估计，今后三年内 日本经济恢复的可能性极小。从行业看，汽车零部件、机械加工、电子装配、建筑 等行业降幅最为显著。日本的世界知名企业如丰田、索尼等因订单锐减，已经开始 大量裁员，部分企业表示不排除解雇正式员工的可能
13、性。以为大企业加工产品而生 存的中小企业受到极大影响，预计 2009 年将会出现大量倒闭的现象，受冲击最严重 的将是中国研修生。据日本国际研修协力机构（JITCO）统计，受金融危机影响， 2008 年 111 月通过 JITCO 渠道接收的研修生为 65，986 人，同比下滑 4.4%，也是 JITCO 成立以来首次出现负增长。其中中国研修生为 53，376 人，占总体的 80.88%，同比减少 5.9%。特别是 2008 年 11 月份单月接收总人数同比大幅下降 25.5%， 中国同比下降 27.6%。新加坡新加坡：2008 年，我国对新加坡劳务合作完成营业额 5.3 亿美元，新签合同额 6
14、.2 亿美元，派出 4.0 万人，分别比 2007 年增加 15%、32%和 27.5%。年末在外 8.8 万人，与 2007 年基本持平。受金融危机影响，新加坡建筑市场从 2008 年 11 月开始 出现明显下滑，主要表现在私人投资的新发包项目基本停顿，只有政府公共建筑工程尚有市场，建筑需求严重不足，市场招投标价格跌幅超过 20%，远高于原材料价格 的下降幅度，严重影响企业的后续赢利及发展。除个别公司外，大多数中资建筑企 业在建项目只能维持到 2009 年 6、7 月份，多数企业表示将从 2009 年下半年减少 40%50%的施工人员，除合同到期回国外，也会出现劳务人员被提前中止合同的情 况
15、。此外，新加坡除建筑业外，因产能和需求下降，制造业、服务业需求人数锐减， 部分企业在 2008 年下半年的派出人数在这两个领域分别下降了 50%和 60%。同时因 失业率有所上升，新加坡政府减少外籍劳工的配额，并要求雇主尽量雇用本地员工。俄罗斯俄罗斯：2008 年，我国对俄罗斯劳务合作完成营业额 3.8 亿美元，比 2007 年增 加 7.9%；新签合同额 2.5 亿美元，比 2007 年减少 34%；派出 2.2 万人，比 2007 年 减少 12%；年末在外 3.1 万人，与 2007 年基本持平。总体来说，这次国际金融危机 对俄罗斯影响比俄罗斯原先预计的要严重，尤其是国际油价连续下跌后，俄罗斯的 国际收支预算出现紧张，卢布兑美元严重贬值，我国在俄罗斯劳工工资相对缩水。为应对迅速攀升的失业率，2009 年俄罗斯将削减一半外国劳动力配额。配额的减少 不但影响我劳务合作业务，还将对我目前在俄的工程承包业务产生很大的影响。 澳门澳门：2008 年对澳门劳务合作完成营业额 3.6 亿美元，新签合同额 5.4 亿美元， 派
