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1、 关于刍议建筑工程招标存在的理由及策略 论文 刍议建筑工程招标存在的理由及策略论文导读：本论文是一篇关于 刍议建筑工程招标存在的理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关 于招标论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：随着近些年来我国市场经济的迅速发展，我国的建筑市场也 在不断地改革，陆续的制定了相关的法律法规，大力的革新我国建 筑工程市场的秩序，在从根本上去避开一些建筑工程市场上的不良 现象的发生。本文详细的论述了我国建筑工程招标中存在的一些理 由，并且深入的探讨了解决建筑工程市场招标理由的策略。关键词：建筑工程;招标;理由;策略前言建筑行业是我国基础性设施建设行业中的有机组成部分。发展 是企业的
2、存活之本，因此，如何在激烈的市场竞争中，取得更大的 市场份额是每个建筑企业都无法回避的理由。毫无疑问，工程招标 工作开展的顺利与否是建筑企业能否在市场竞争中占据优势的关键 所在。因此，我们应在加强国家对招标市场立法规范的同时，提高 建筑企业依法竞标、依法办事的法律意识。进而，促使建筑企业在 守法竞标的过程中实现其利润最大化的追求目标。一、建筑工程招标代理中存在的理由1.1 违规代理。在一些建筑工程的招投标过程中，一些权力部门 以及建筑工程的主管领导行政干预严重，地区垄断以及行业垄断现 象仍然是一个比较重要的理由。有些地方的领导干部以及权力机构 对于工程招投标项目进行违法干预，明招暗定，虚假招标
3、的现象时 有发生，投标人通过关系与项目管理人员相互串通，事先已将工程 项目“内定”给某个施工单位，一些主管部门滥用行政权力，以权 谋私从中收受贿赂，导致建筑工程招投标只是走过场，走形式，其 他竞标单位只是 “陪衬”，这样，就影响了招投标的公平、公正性， 滋生了腐败现象，使招投标没有发挥应有的作用。还有一些施工单 位应用本系统的队伍建设自身的工程，职责交叉，政企难分，以行 业管理的名义进行行业垄断，这些也违反了招标投标法，影响 了建筑市场的合理竞争。1.2 招标文件不规范。主要表现为招标文件的内容及有关要求违 背我国招投标法的规定，按 1980 号文件规定的“上下浮动幅度不超 过招标代理服务收费
4、标准 20%”，其平均收费率应在 7左右。然 而，迫于生计，一些招标代理机构恶意压低代理费率，不合理的低价导致招标代理服务内容和工作质量急剧下滑，阻碍招标代理健康 发展。1.3 执业操作水平缺乏专业深度。编制的招标制约价没有材料基 价表或暂估价表;招标制约价编制过高;编制的招标制约价缺项或漏项;招 标文件要求投标采用的定额与概算和招标制约价采用的定额的专业 种类不一致;将几个独立工程合并为一个标段发包，只有一个总制约 价;少数招标制约价没有依照规定实行工程量清单计价。上述情况对 施工企业利用不平衡报价形成的不当获利等风险没有进行有效防范 和制约，提高了变量工程和增量工程造价，为施工方低价中标高
5、价 结算带来便利条件，给国家造成很大经济损失。1.4 招标方违规舞弊。具体表现为：一是索要或收受投标方的贿 赂;二是搞假招标，即根据事前已经确定的“意向单位”的企业特点、 获奖情况、报价及施工技术方案等要素，为其度身设置评标程序及 评标办法，使其“方便” 刍议建筑工程招标存在的理由及策略论文 导读：本论文是一篇关于刍议建筑工程招标存在的理由及策略的优 秀论文范文,对正在写有关于招标论文的写有一定的参考和指导作用, 者故意串通哄抬标价投标。 1.6 排斥潜在投标人。中华人民共 和国招标投标法第十八条“招标人可以根据招标项目本身的要求” ，在招标公告或者投标邀请书中要求潜在投标人提供有关资质证明
6、文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查，国家对投标人的 资格条件有规定的依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或 者排斥潜在“合法”地中标;三是任意肢解建设项目，规避招标或关照某些“特 殊”的投标单位。1.5 投标方弄虚作假。大体有以下几种情况：一是投标人的资质 和级别不符合标准，挂靠现象严重;二是投标方相互串通搞“陪标” 或者与招标人串通，投标方之间搞“陪标”;三是投标方有意压低标 价或者故意串通哄抬标价投标。1.6 排斥潜在投标人。中华人民共和国招标投标法第十八条 “招标人可以根据招标项目本身的要求”，在招标公告或者投标邀 请书中要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜
7、在投标人进行资格审查，国家对投标人的资格条件有规定的依照其 规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得 对潜在投标人实行歧视待遇。但在实际招标时，有的招标人为使中 意的单位中标或个别领导为了权力寻租，要求招标代理在编写招标 文件时，按其中意单位具备的条件进行招标文件编写。1.7 从业人员素质低下。因竞相压价导致招标代理机构收取的费用低于市场价格，为确保企业要存活，大部分代理机构压缩成本开 支。招标代理机构主要成本为人工成本，因此，一些招标代理机构 聘用大量退休人员（退休人员虽有执业经验，但因身体理由未能全 身心投入工作中）或无任何工作经验的毕业生。这导致标代理机构 执业人员综合
8、素质不高，执业能力有限，业务不熟，招标文件编制 描述不清，出现严重不合理条款，工程量清单编制欠准确。造成招 标文件与工程实际出入较大，给有经验的承包商留下可乘之机，给 建设单位造成不应有的损失。二、规范建筑工程招标活动的策略2.1 依法招标，加大执法力度为了有效制约现阶段招标市场中普遍存在的例如：挂靠、串标、 转包、庇护等不法行为，我国出台了招标投标法，以惩治“明 招暗定，搞虚假招标”等不公平竞标操作。从而国家在力求在规范 建筑工程招标市场的同时，保护投标者的合法利益。招标投标法的出台，为我国建筑投标活动的开展提供了坚 实的法律保障。国家应积极改善建筑行业的招投标管理制度，进而 提高建筑招标活
9、动的规范性、合理性、科学性。此外，各监管部门 还应加大执法力度，正真做到执法必严、违法必究，从而为建筑招 标活动的顺利开展提供一个良好的平台。2.2 健全评标体系，规范评标活动我国法律部门应该制定出完备的法律法规来完善建筑工程方面 的法律漏洞，建立完善的约束评价制度，给予违反法律的人员严惩。 建筑工程企业当中有违法行为的时候，有关部门需要以国家的法律 法规为依据，对这些建筑企业给予行政上的处罚，以便于对建筑工 程市场的管理。除此以外，对于已经颁布的法律法规，需要根据相 关的法律法规来进行严格的实施，检查是否有不准确的条文，对这 些已经出台的法律法规进行完善，防止建筑工程违企业钻法律的空 子。2
10、.3 拓展监督渠道，提高招标的透明度在建筑工程的招标过程中，招标工作的公开性极其重要，因此， 需要切实的实施公开的招标制度，确保建筑工程投标企业之间能够 刍议建筑工程招标存在的理由及策略论文导读：本论文是一篇关于 刍议建筑工程招标存在的理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关 于招标论文的写有一定的参考和指导作用,平等，并且能够获取真实的建筑工程招标信息。在招标公告时，一 定要依据相关的法律法规，在公布招标的建筑工程项目时，一定要 通过正规的媒介进行信息的公布，不允许私自的去更改招标信息的公布地点。除此之外，要按照相关的法律法规责罚那些干预招标信 息公布活动的人员。另外，要将建筑工程的评标方式和
11、评标标准进 行公开，将这些评标方式和评标标准记录在招标文件当中，不允许 任何人私自的更改招标信息。在评标时，要严格的参照招标文件中 评标方式以及评标标准来进行建筑工程的评标。2.4 建立机动的评标制度，提高灵活性评标制度的规范与否，是关系到招标活动能否顺利的关键环节。 科学合理的评标制度是为招标企业寻找满意合作伙伴首先应考虑的 理由。因此，我们应该从评标制度的完善入手，在国家评标宏观调控 力度减弱的同时，提高竞标企业、招标企业、社会监督部门等地评 标积极性，进而提高评标制度的灵活性和科学性。三、结语总之，招标代理制已成为建设管理制度中的一项基本制度，应 坚持和完善这一制度，继续深化对招标代理的认识，提高招标代理 的社会地位和工作地位，克服招标代理行业存在的困难，使招标代 理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
