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1、建设用地审批流程(市国土资源局)审批项 目申报材料审批程序承诺 期限收费依据及标准办 理 科 室1、建设 用地审 核审批 城镇 分批次 建设用 地审查 报批1、旗县区人民政府呈报市政府的请示 2、建设项目用地预审申请批表 3、土地权属证明及拟征（占）地土地权属情况汇总表或土地 权属证书 4、建设用地申请表 5、补充耕地协议或补充耕地验收证明 6、建设项目用地呈报说明书 7、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案 8、新增建设用地有偿使用费准备情况说明 9、地块所在地土地利用总体规划图、土地利用现状图（彩 图） 10、补充耕地土地利用总体规划图、土地利用现状图（彩图） 11、地块及补充耕地勘
2、测定界图和勘测定界技术报告书 12、占用基本农田的，提供补充计划定基农田的位置图、拟占 用农田的基本位置 13、国务院审批材料一式陆份，自治区人民政府审批材料一式 肆份（图件材料为伍份） 14、建设项目拟供地情况说明及对本年度上一批次用地的供地 情况说明 15、旗县区人民政府对补偿费用合法性、安置途径可行性及妥 善安置被征地农牧民生产、生活保障措施情况说明 16、拟征地块的书面告知书 17、拟征土地现状调查结果的确认书 18、建设项目用地现场查看记录表 19、林地审核同意书 20、被征占耕地的前三年、五年平均产值证明 21、征地补偿协议承诺办理，程序如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口
3、按 需提交的材料要求受理，并通知当事人审核 上报完成时间 2、送交分管大厅的局长分签后送达牵头科 室 3、由牵头科室协调相关科室会签，并提交 建设用地审批领导小组会议研究决定。 4、牵头科室按有关规定及会议决议计费 5、当事人来市国土局驻市行政审批服务中 心窗口交费后从局里上报10个 工作 日1、土地补偿费，按 有批准权的人民政府 的批复执行 2、征地管理费，按 征地费总和的1.5 4%收取。内价费 字199662号 3、不可预见费，按 征地总费用的7%以 下收取。内价费 字199662号 4、耕地造价费，按 该耕地被占前5年平 均亩产值的515倍 收取。内财综 字1998410号 5、新增建
4、设用地有 偿使用费，分旗县区 每平米512元 财综字1999117号土 地 利 用 科新增 建设项 目单独 选址用 地审批 单独选 址建设 用地审 查报批1、旗县区人民政府呈报市政府的请示 2、建设项目用地预审申请审批表 3、建设用地项目初步设计及有关批准文件 4、土地权属证明、土地权属情况汇总表 5、补充耕地协议或补充耕地验收证明 6、属有偿使用的须提供土地有偿使用合同和地价评估报告 7、建设单位资质证明 8、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告 9、城市规划区内必须提供建设用地规划许可证 10、建设用地申请表 11、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方 案 12、建
5、设用地项目呈报说明书 13、建设用地项目平面布置图 14、地块所在地土地利用整体规划图、土地利用现状图（彩 图） 15、补充耕地土地利用总体规划图、土地利用现状图（彩图） 16、地块及补充耕地勘测定界图和勘测定界技术报告书 17、占用基本农田的提供补充划定基本农田和拟占用基本农田 位置图 18、国务院审批材料一式陆份，自治区人民政府审批材料一式 肆份（图件材料为五份） 19、旗县区人民政府对补偿费用合法性、安置途径可行性及妥承诺办理，程序如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口按 需提交的材料要求受理，并通知当事人审核 上报完成时间 2、送交分管大厅的局长分签后送达牵头科 室 3、由牵头科
6、室协调相关科室会签，并提交 建设用地审批领导小组会议研究决定。 4、牵头科室按有关规定及会议决议计费 5、当事人来市国土局驻市行政审批服务中 心窗口交费后从局里上报10个 工作 日土地补偿费：按有批 准权的人民政府的批 复执行 征地管理费：按征地 总和的1.54%收 取。内价费 字199662号不可预见费：按征地 总费用的7%以下收 取。内价费 字199662号耕地造地费：按该耕 地被占用前5年平均 亩产值的515倍收 取。内财综 字1998410号。 划拨用地管理费：每 平方米0.51.5元。土 地 利 用 科善安置被征地农牧民生产、生活保障措施情况说明 20、建设项目的核准、备案或批准文件
7、 21、地质灾害危险性评估审查意见书及备案表 22、拟征地块的书面告知书及听证材料 23、拟征地块现状调查结果确认书 24、建设项目用地现场查看记录表 25、公路建设项目用地审查表或铁路建设项目用地审查表 26、林地审核同意书 27、属违法用地的处罚文书及处罚票据 28、征地补偿协议 29、拟征占耕地前三年、五年平均产值证明内价费字199662号出让金按宗地地价收 取 新增建设用地土地有 偿使用费：分旗县区 每平方米512元。 财综字1999117号使用 未利用 土地和 建设用 地单独 选址审 核审批1、用地申请和建设用地申请表 2、旗县区人民政府呈报市委的请示 3、建设项目用地预审申请审批表
8、 4、建设项目可行性研究报告及批复文件、立项批复文件 5、建设项目初步设计批准文件及其他有关批准文件 6、土地权属证明书、权属汇总表 7、土地使用者资质证明（单位提供机构代码证、法人证书； 个人提供身份证及其复印件） 8、 建设项目资金来源证明 9、 土地利用现状图、总体规划图局部彩图 10、土地勘测定界技术报告书和勘测定界图 11、土地宗地评估报告 12、征（占）用土地补偿协议书 13、村镇建设规划选址意见书 14、建设项目用地呈报说明书 15、联营联建协议、供地方案、征地方案 16、建设项目平面布置图 17、现场查看记录表 18、违法用地的处罚文书及处罚票据 19、拟征占地块的书面告知书、
9、听证材料 20、属有偿方式供地的评估报告、草签出让合同承诺办理，程序如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口按 需提交的材料要求受理，并通知当事人审核 上报完成时间 2、送交分管大厅的局长分签后送达牵头科 室 3、由牵头科室协调相关科室会签，并提交 建设用地审批领导小组会议研究决定。 4、牵头科室按有关规定及会议决议计费 5、当事人来市国土局驻市行政审批服务中 心窗口交费后从局里上报10个 工作 日征用集体未利用土地 和集体建设用地的收 取征地总费用的2 4%土地管理费。内 价费字199662号符合划拨供地条件的 每平方米收取0.5 1.5元划拨用地管理 费。内价费 字199662号出让供
10、地的按宗地评 估地价收取土地出让 金（建设单位支付了 征地费用的从出让金 中核减）。内政 发200170号土 地 利 用 科存量 建设用 地及批 次后具 体新增 建设项 目审核 审批1、批次建设项目用地批复文件及土地勘测定界技术报告书和 勘测定界图 2、建设用地项目可行性研究报告及批复文件、立项批复文件 3、土地使用者（法人）资质证明（机构代码证、法人证书） 或个人身份证及复印件 4、 建设项目资金来源证明 5、建设项目用地选址意见书和建议规划许可证及规划红线图 6、地价评估报告 7、计委立项或核准备案文件一、符合划拨用地条件的授权市国土局驻市 行政审批服务中心窗口工作人员直接办理， 程序如下
11、： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口受 理 2、报分管局长签字 3、市国土局驻市行政审批服务中心窗口计 费、交费、填证、盖章、办结 二、不符合划拨用地条件的承诺办理，程序 如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口按 需提交的材料要求受理 2、送交分管大厅的局长分签后送达牵头科 室 3、由牵头科室协调相关科室会签，并提交 建设用地审批领导小组会议研究决定。 4、牵头科室按有关规定及会议决议计费 5、来市国土局驻市行政审批服务中心窗口 交费、填证、盖章、办结 三、招拍挂出让的项目授权市国土局驻市行 政审批服务中心窗口工作人员直接办理，程 序如下： 买售人持规划用地批准文件、招拍挂成交确10
12、个 工作 日划拨用地管理费：临 河区每平方米3 5元，其他旗县及建 制镇每平方米1 2元。内价费 字199663号。 出让金：按宗地地价 收取 国务院55号令土 地 利 用 科认书、土地取得成交价款交费票及招拍挂材 料直接到市国土局驻市行政审批服务中心窗 口办理拆迁用地批准文件和建设用地批准 书, 由市国土局驻市行政审批服务中心窗口 工作人员报分管局长签字，市国土局驻市行 政审批服务中心窗口工作人员填证、盖章、 办结改变 土地用 途审核 审批1、改变土地用途申请书及建设用地预审申请审批表 2、原土地使用证或建设用地批准书或其他权属证明及复印 件；土地利用现状图或地籍图、总体规划图（局部图复印件
13、） 3、原取得土地使用权方式及缴费情况证明 4、土地使用者资质证明（机构代码证、法人证明）及身份证 复印件 5、城市建设规划许可证及规划红线图 6、勘测定界技术报告书、勘测定界图及平面布置图 7、改变用途后不符合划拨用地条件的需提交宗地评估报告 8、规划委员会文件承诺办理程序如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口按 需提交的材料要求受理 2、送交分管大厅的分管局长分签后送达牵 头科室 3、由牵头科室协调相关科室会签，并提交 建设用地审批领导小组会议研究决定。 4、牵头科室按有关规定及会议决议计费 5、当事人来市国土局驻市行政审批服务中 心窗口交费后回局里办结10个 工作 日1、以划拨方式
14、取得 土地使用权改变为经 营性用地按不低于定 标地价40%收取出让 金或年地租。 内蒙 古自治区土地市场管 理暂行办法39条。 城市房地产管理 法17条 2、以出让方式取得 土地使用权的按现评 估价与原地价差额补 收出让金 内政发200170号文 件土 地 利 用 科翻建 扩建和 旧城区 改造项 目用地 审批1、建设用地申请 2、土地权属来源证明 3、立项批准文件（单位用地） 4、土地使用者为个人提供身份证及复印件，单位或开发商提 供资质证明（机构代码证、法人证书） 5、资金来源证明（单位用地） 6、城市建设规划许可证及规划红线图 7、勘测定界技术报告书、勘测定界图及平面布置图 8、宗地地价评
15、估报告 9、出让或租赁土地使用权有偿使用合同一、符合划拨用地条件的授权市国土局驻市 行政审批服务中心窗口工作人员直接办理， 程序如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口受 理 2、报分管局长签字 3、来市国土局驻市行政审批服务中心窗口 计费、交费、填证、办结 二、不符合划拨用地条件的承诺办理，程序 如下： 1、市国土局驻市行政审批服务中心窗口按 需提交的材料要求受理 2、送交分管大厅的局长分签后送达牵头科 室 3、由牵头科室协调相关科室会签，并提交 建设用地审批领导小组会议研究决定。 4、牵头科室按有关规定及会议决议计费 5、来市国土局驻市行政审批服务中心窗口 交费、盖章、办结 三、招拍挂
16、出让的项目授权市国土局驻市行 政审批服务中心窗口工作人员直接办理，程 序如下： 买售人持规划用地批准文件、招拍挂成交确 认书、土地取得成交价款交费票及招拍挂材 料直接到大厅办理拆迁用地批准文件和建设 用地批准书, 报分管局长签字，市国土局驻 市行政审批服务中心窗口工作人员填证、盖 章、办结 四、原出让土地使用权范围内不改变用途的 授权市国土局驻市行政审批服务中心窗口工 作人员直接办理，程序如下： 1、 市国土局驻市行政审批服务中心窗口受 理 2、 报分管局长签字 3、市国土局驻市行政审批服务中心窗口工10个 工作 日用地管理费按每平方 米0.51元收取。内 价费字199662号不符合划拨供地条件 的按不低于宗地评估 地价的40%收取土地 出让金或年地租 内政发200170号文 件土 地 利 用 科作人员填证、盖章办结临时 用地审 批1、临时用地申请审批表 2、临时占用土地补偿协议书 3、规划选址意见书或城市建设临时规划许可证 4、土地利用现状图、勘测定界技术报告书及勘测定
