青岛市油气治理工作指南

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1、 前 言 “十一五”期间，青岛市机动车保有量由 2006 年的 126.1 万辆增加到 2010 年的 161.8 万辆， 其中汽车保有量从 2006 年的 54.2万辆增加到 2010 年的 98.5 万辆，年均增长 16.13%，增幅较大。随着汽车保有量的快速增加，成品油需求量也在随之大幅增长，由加油站、储油库、油罐车产生的油气排放量不断增加，对我市空气环境的污染影响越来越大， 逐步受到广大市民的关注。 据统计， 2010年全市汽油消耗量约 90 万吨，每年排入大气的汽油油气约 8100吨，按照现行价 8500 元/吨计算，年损失 6885 万元。 根据青岛市政府办公厅 关于全面开展油气污

2、染治理工作的通知 （青政办发201110 号）的有关要求，我市自 2011 年起，开展加油站、储油库和油罐车的油气污染治理工作。2012 年 10 月31 日前，全市现有的储油库、油罐车、加油站须完成油气污染治理，达到国家油气污染排放标准要求。 为推动我市油气污染治理工作开展， 科学指导油气污染治理工程设计、施工、验收以及管理，青岛市环境保护局组织有关部门和油气污染治理专家，根据我市的工作实际，编制了工作指南，内容包括油气污染治理工作程序及要求；有关法律、法规、规定及标准等，为实施油气污染治理工程提供指导。 工作指南有关补充内容， 将及时在青岛市环保局碧海蓝天网站公布。 工作指南借鉴了北京、

3、上海、 深圳、 广州、 杭州等地的技术 （工作）指南的经验做法，特此致谢！ 由于水平所限，不妥和遗漏之处敬请指正。 2011 年 4 月 目 录 油气污染治理工作程序及要求 总则3 规范性引用文件3 建设要求3 操作流程4 资质要求6 施工要求7 检测验收标准10 附录 A（资料性附录）青岛市油气污染治理流程图12 附录 B（资料性目录）青岛市油气污染治理备案资料清单13 法律法规及要求 中华人民共和国环境保护法 （节选）17 中华人民共和国大气污染防治法（节选） 18 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发【2010】33号） 19

4、 青岛市人民政府办公厅关于全面开展油气污染治理工作的通知（青政办发 【2011】 10 号）22 国家油气污染排放标准 储油库大气污染物排放标准 （GB20950-2007）29 汽油运输大气污染物排放标准（GB20951-2007）40 加油站大气污染物排放标准（GB20952-2007）52 油气污染治理解答 治理油气污染是否有鼓励措施 91 未按时完成油气污染治理如何处理 91 所有加油站是否都要安装后端处理装置 91 验收检测是否需要收费 91 每年是否需要检测 91 加油站检测不达标的常见问题 92 加油站油气污染治理工程是否可以进行其他方面的改造92 加油站如何优化选配油气回收产品

5、92 油气污染治理单位名录（仅供参考） 油气污染治理设备供应商名录 97 油气污染治理检测单位名录 102 油气污染治理工作程序 及要求 3 1 总则 1.1 本指南规定了油气污染治理工程的要求和应采取的技术措施，适用于加油站、储油库和油罐车的油气污染治理改造和新建工程。 1.2 油气污染治理工作应符合国家和行业的有关标准、规范的规定。 2 规范性引用文件 2.1 本规范引用下列文件中的条款。 储油库大气污染物排放标准 （GB20950） ； 汽油运输大气污染物排放标准 （GB20951） ； 加油站大气污染物排放标准 （GB20952） 。 2.2 加油站、储油库和油罐车油气污染治理分别应符

6、合上述标准要求。 3 建设要求 3.1 开展油气污染治理工程时，应执行相关法律法规及各种有关规定，制订安全规章，配齐安全设备，制订应急预案，确保安全无事故。 3.2 防爆电气改造所采用的产品必须符合 GB3836爆炸性气体环境用电气设备系列标准的规定，并取得经国家授权的防爆电气检验单位颁发的“防爆合格证” 。 3.3 开展油气污染治理工程时，应执行相关法律法规及规范的有关规定，并在施工场地配备足够的灭火器材，需要现场动火作业的应遵守有关动火作业的安全管理规定。加油站在工程施工期间，一4 律停止营业，设定安全区域。 3.4 加装的油气污染治理装置或系统不得影响税务、计量、消防等功能，所有涉及税务

7、、计量、消防（包括安全距离） 、建设、规划、安全生产等问题，应按国家现行法律法规及有关部门规章、规定执行。 3.5 油气污染治理设备和管道的所有开口或接头的连接部件应采用标准化的产品。 连接部件应相互匹配， 并保证连接部位有效密封。 3.6 加油站、储油库和油罐车的油气污染治理装置的设计和安装应为检测验收提供必要的条件，预留相应的检测接口。 4 操作流程 各加油站、储油库和油罐车进行油气污染治理，应当严格按照青岛市油气污染治理流程图 （附录 A）进行，落实每一个步骤，严把每一道关口，确保油气污染治理工作严格、安全、扎实、有效地进行。 4.1 提交改造计划 加油站、 储油库和油罐车业主制定油气污

8、染治理工作计划并报所在辖区环保部门，辖区环保部门整理汇总后报市环保部门备案。 4.2 备案 4.2.1 加油站、储油库和油罐车业主应当按照国家和行业的有关标准、规范制定油气污染治理方案和设计施工图。 4.2.2 加油站、储油库在改造中未涉及改动地面主体建筑工程、不移动埋地油罐、通气管管口、加油机位置的，工程改造前将相关材料报所在辖区环保部门备案，环保部门转交经信、消防、安监、5 质监等部门备案。 油罐车改造前将相关材料报所在辖区环保部门备案，环保部门转交消防、安监、质监、交通等部门备案。备案资料清单见附录 B。 4.2.3 油气污染治理涉及建设项目审批事项的， 治理单位应按照有关规定办理审批（

9、备案）手续后方可组织施工。在改造中涉及改动地面主体建筑工程、 移动埋地油罐、 通气管管口、 加油机位置的，按要求分别报相关主管部门审批验收；需调整出入口位置、涉及道路设施改变的，应进行交通工程设计，完善进出口道路交通管理设施，按要求报相关管理部门审批。 4.3 改造施工 各相关部门按照各自职能对治理过程中的安全、环保、消防工作实施监督，确保安全。 4.4 验收检测 4.4.1 加油站、储油库、油罐车应在油气污染治理工程完工并调试完成后 15 日内，向具有检测认证资质单位申请检测。加油站、储油库、油罐车申请检测时应按照检测单位的要求提交相应的资料。 4.4.2 加油站、储油库验收检测期间应停止对

10、外经营。 4.5 验收 4.5.1 加油站、储油库油气污染治理单位验收检测合格后向所在辖区环保局提交检测报告和验收申请， 在收到验收申请 5 个工作日内，环保部门组织经信、安监、质监等部门进行验收，对符合条件的单位出具验收意见，发放油气污染治理验收合格通知书。油罐车6 油气污染治理单位向所在辖区环保局提交检测报告和验收申请， 在收到验收申请 5 个工作日内，环保部门组织安监、质监等部门进行验收，对符合条件的单位出具验收意见，发放油气污染治理验收合格通知书。 4.5.3 市环保、经信、安监、质监等部门组成检查组，结合辖区验收，按照一定比例对各区油气污染治理工程进行抽查。 4.6 财政奖励 加油站

11、、储油库、油罐车油气污染治理验收合格后可申请以奖代补资金。申请条件、提交材料等详见青岛市区油气污染治理以奖代补资金管理办法 （待发） （可登陆青岛市环保局碧海蓝天网站下载） 。 5 资质要求 5.1 设计和施工单位资质要求 5.1.1 加油站、储油库设计和施工单位资质要求 加油站、储油库油气污染治理工程设计单位应具有石油、化工或压力管道设计资质，工程施工单位应具有石油、化工或压力管道施工资质。加油机油气污染治理不应影响加油机的安全性能，以加油机生产商和有资质的服务商为宜。 5.1.2 油罐车改装单位资质要求 油罐车的改造应由具有相应资质和经验的专业单位进行实施，改装单位应为列入国家发改委发布的

12、车辆生产企业及产品公告内具有油罐车生产资质且具备油罐车罐体生产许可证的单位和企业。 7 5.2 设备防爆要求 油气污染治理相关设备必须通过国家相关防爆电器认证， 设备的安装也必须符合防爆施工要求， 改造后不能破坏加油机整机的防爆特性。 5.3 油气回收治理设备资质要求 油气回收设备必须通过国家有关认证或 CARB、 TUV 等国际认可的独立的第三方认证，设备代理商应具有设备厂商的授权。采用的主要设备应有中文产品说明书和认证资料。 6 施工要求 在用加油站、储油库、油罐车的改造工程，施工前，必须先排空所有油品，并按照动火规则进行清洗与吹除，达标后才能进行施工。 6.1 加油站施工要求 6.1.1

13、 加油站的埋地油罐应设油气回收系统，油气回收接头应设在地面或检测井内，接头的规格应为 DN100，并与油罐车的油气回收接头相匹配。 6.1.2 加油站的埋地油罐的通气管和加油机回收管的管径应不小于 DN50，埋地敷设，坡度应不小于 1%，并坡向油罐。通气管的管口应高出地面 4m 以上，管口应安装阻火器和通气阀，通气阀开启的正负压力应与油气回收系统相协调，且保证油气回收效果。 6.1.3 法兰盲板及通气管测量孔要按照规范在工厂制作完成后再运至现场安装，严禁在现场焊接、加工。 6.1.4 加油机液阻和密闭性检测接口：在油气回收立管上设 DN258 丝接检测三通，安装球阀和丝堵，接口位置应方便检测。

14、 6.1.5 后处理装置的检测接口：安装有后处理装置的加油站应在后处理装置出口处预留采样孔， 样品途经采样管和其他部件进入收集器的距离不宜超过 300mm，采样管外径为 6mm。 6.1.6 加油油气回收系统、后处理装置、在线监测系统以及其他装置应能互相匹配，设备、管线应满足连接要求。 6.1.7 汽油年销售量 5000 吨以上的加油站在进行加油站油气污染治理工程设计和施工时， 在设计阶段应设计包含在线监测系统在内的组成完整、功能完善的油气回收系统，在施工阶段应同时将各种需要埋设的管道和电气与仪表线路等预先埋设。 6.1.8 加油站每台加油机都应预留液阻和密闭性检测接口。若油气回收系统中采用的

15、真空泵无法反向导通， 则需要安装一段带有阀门的短接管路，在加油机正常工作期间，关闭短接管路的阀门，在测试期间打开阀门。若油气回收系统的管路中安装了单向阀，也需要安装一段带有阀门的短接管路，在加油机正常工作期间，关闭短接管路的阀门，在测试期间打开阀门。 6.2 储油库施工要求 6.2.1 发油栈台的发油系统在给汽油油罐车装油时，应采用底部装油方式， 发油栈台的快速接头或鹤管应与油罐车的装油快速接头匹配。发油栈台应设置专用的油气回收管，单个发油车位的油气回收管的管径不宜小于 DNl00。 6.2.2 发油栈台的油气回收总管宜架空敷设，管道敷设坡度不应小于 0.2%。 9 6.2.3 底部装油结束并断开快接头时，汽油泄漏量不应超过l0ml。 6.2.4 储油库油气处理装置检测接口