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1、江苏邮通建设监理有限公司江苏邮通建设监理有限公司通信建设工程监理基本知识通信建设工程监理基本知识季会中季会中20112011年年4 4月月1 1日日第一节 通信工程监理概述1通信工程监理的含义（师了解、员掌握）2通信建设工程监理发展和意义（了解）3监理单位与工程相关各方的关系（熟悉）第一节第一节 通信工程监理概述通信工程监理概述一、通信工程监理的含义第一节第一节 通信工程监理概述通信工程监理概述二、通信建设工程监理发展和意义第一节第一节 通信工程监理概述通信工程监理概述三、监理单位与工程相关各方的关系1.监理单位与政府质量监督管理部门的关系2.监理单位与建设单位的关系3.监理单位与施工单位的关
2、系4.监理单位与设计单位的关系第二节第二节 通信网络类别及工程建设特点（了解）通信网络类别及工程建设特点（了解）一、通信网络类别 1.按通信传送方式划分： 有线通信、无线通信(移动通信网、卫星通信网、微波通信 网 2.按通信传输介质划分： 光纤通信网、电缆通信网、无线电波通信网 3.按通信区域划分： 省际干线网、省内干线网、城域网、局域网 4.按通信带宽划分： 宽带通信网、窄带通信网第二节第二节 通信网络类别及工程建设特点（了解）通信网络类别及工程建设特点（了解）二、通信建设工程特点 1.全程全网、互联互通； 2.通信工程建设项目站点多、线路长、覆盖面广； 3.通信工程安装工艺要求高； 4.通
3、信设备对环境条件要求高（温湿度、洁净度、防火、安 全、抗震、防腐等）； 5.通信技术更新换代快，技术先进、密集。第三节第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）监理服务范围与工作内容（熟悉）u监理业务范围u监理工作内容u监理工作方式第三节第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）监理服务范围与工作内容（熟悉）一、监理业务范围第三节第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）监理服务范围与工作内容（熟悉）二、监理工作内容1.设计阶段的监理内容：（1）协助建设单位选定设计单位、商签设计合同并监督管理其实施；（2）协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定；（3）协助建设单位审查设计和概预算，参与施工图设计会审
4、；（4）协助建设单位组织设备、材料的招标和订货。2.施工阶段的监理内容：（1）审查施工单位的资质；（2）审核施工单位的施工组织设计（方案）（3）审核施工单位的开工报告，签署开工令；第三节第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）监理服务范围与工作内容（熟悉）（4）检查工程中使用的设备、材料、构配件的数量、质量、规格与型号 ；（5）检查施工单位在工程项目中的安全生产规章制度；安全生产管理机 构；审查项目经理（建造师）和专职安全生产管理人员是否具备相关机 构颁发的安全生产考核合格证书，是否与投标文件一致；审核突发 事件的应急预案和安全防护措施的费用使用计划；（6）实施质量控制、进度控制和投资控制控制；
5、（7）签署工程进度款预付、做好隐蔽工程签证；（8）审查工程结算；（9）协助建设单位组织的工程项目的初验，并提出验收报告；（10）审查施工单位的竣工文件。第三节第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）监理服务范围与工作内容（熟悉）3.通信工程保修期阶段监理内容（1）负责对建设单位提出的工程质量缺陷，督促施工单位进行修复和整 改，并进行验收；（2）协助建设单位对工程质量缺陷原因进行分析并确定责任；对于非施 工单位原因造成的工程质量缺陷核实修复费用和签发支付证明，并 报建设单位；三、监理工作方式1.旁站：旁站是在关键部位或关键工序施工中，由监理人员在现场进行的监督活 动。（通过目视或检测仪器）2.巡视
6、：巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期 的监督活动。第三节第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）监理服务范围与工作内容（熟悉）3.平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上， 按照一定的比例独立进行检查或检测的活动；4.见证：由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。第四节第四节 监理企业资质等级及监理工程师资格监理企业资质等级及监理工程师资格 条件（了解）条件（了解） 第四节第四节 监理企业资质等级及监理工程师资格监理企业资质等级及监理工程师资格 条件（了解）条件（了解） 第四节第四节 监理企业资质等级及监理工程师资格监理企业资质等级
7、及监理工程师资格 条件（了解）条件（了解） 第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 一、项目监理机构组成二、通信建设监理人员素质要求三、监理人员职责四、监理人员行为规范五、监理设施的配备第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 二、通信建设监理人员素质要求第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 二、通信建设监理人员素质要求第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构
8、（师掌握）（师掌握） 二、通信建设监理人员素质要求第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 二、通信建设监理人员素质要求第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 三、监理人员职责（一）总监理工程师（二）总监理工程师代表（三）专业监理工程师（四）监理员（五）信息资料员第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 四、监理人员行为规范第五节第五节 通信建设工程项目监理机构通信建设工程项目监理机构（师掌握）（师掌握） 第六节第六节 通信建设工程监理一般控制要求通信建设工程监理一般
9、控制要求 熟悉熟悉一、程序化管理原则二、主动控制与被动控制相结合原则三、关键点控制原则四、工程质量控制原则第六节第六节 通信建设工程监理一般控制要求通信建设工程监理一般控制要求 熟悉熟悉一、程序化管理原则监理程序是将计划和各种规定融入监理工作流程的一种形象表述，程序 化管理是通信工程监理的重要活动之一。其原则：1.程序应简明扼要，确保计划和目标的可分解性；2.程序应结合项目的工作顺序制定；3.程序的形式可采用流程图并结合文字说明。二、主动控制与被动控制相结合的原则1、主动控制：是指预先分析目标偏离的可能性，拟定和采取划目标得以 实现的一种控制类型。2、被动控制：是指工程建设过程中，监理人员通过
10、实际值与计划值对比 发现偏差后，而采取措施纠正偏差的一种控制类型第六节第六节 通信建设工程监理一般控制要求通信建设工程监理一般控制要求 熟悉熟悉第六节第六节 通信建设工程监理一般控制要求通信建设工程监理一般控制要求 熟悉熟悉3、主动控制与被动控制相结合的原则：主动控制可以防患于未然，但是 建设工程项目受到很多因素影响，很多情况无法防范或不能预测，主动 控制将无法实现，因此被动控制也是必要的，主动控制与被动控制两者 缺一不可应紧密结合三.关键点控制原则关键点是指对监理控制目标具有关键意义的工作或工序。其特点有：1、对实现目标影响大、作业难度大、一旦失控造成危害大的对象确定为 关键点；2、关键点会
11、随工程建设的实施发生变化，监理过程中也应根据情况及时 调整；3、选择与设置关键点必须充分认识到质量目标、进度目标、投资目标的 对立统一关系，综合地分析各个关键点对工程第六节第六节 通信建设工程监理一般控制要求通信建设工程监理一般控制要求 熟悉熟悉建设项目具体的影响度，采取切实可行的控制措施。四.工程质量控制原则1、坚持质量第一的原则；2、坚持以人为核心的原则；3、坚持预防为主的原则；4、坚持质量标准的原则；5、坚持客观、公正地处理问题的原则。第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）一、审查设计文件二、审批施工组织设计（方案）三、审核工程开
12、工条件四、设备材料进场的检验五、处理工程暂停及复工六、处理工程变更七、处理费用索赔八、处理工程延期及工程延误九、分析工程安全事故并参与处理十、工程验收第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）一、审查设计文件（一）初步设计要点：主管部门对项目审批意见和要求；多个技术方案对比；达到可研 报告确定的质量标准；对法律法规、技术规范和功能要求的满足程度 ；先进性和适用性；采用新技术、新工艺、新设备、新材料是否安全 可靠、经济合理。（二）施工图设计1、技术标准审核2、工程量的审核3、定额单价审核第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设
13、工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）二、审批施工组织设计（方案） 审核内容第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）三、审核工程开工条件第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）四、设备材料进场的检验（一）开箱清点和外观检查（二）电信设备材料入网许可证（三）抗震性能检测合格证（四）替代器材（五）撤出现场的设备（六）受潮、受损或变形的设备材料（七）委托加工第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）五、处理工程暂停及复工 总监可签发工
14、程暂停令的情况：第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）六、处理工程变更（一）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：1.建设单位、施工单位提出的变更应提交总监理工程师组织审查，同意 后由建设单位转交设计单位编制变更文件；2.项目总监根据实际情况，指定监理工程师完成以下工作：（1）确定变更项目与原有项目之间的类似程度和难易程度（2）确定工程变更项目的工程量；（3）确定工程变更的单价或总价。3.项目总监应就工程变更的费用和工期与建设单位和施工单位协商；4.项目总监签发工程变更单；5.项目监理机构根据工程变更单督促施工单位实施；第七节第七节 通
15、信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）（二）在项目总监签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更；（三）未经项目总监审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予 以计量。七、处理费用索赔（一）处理索赔的依据（二）索赔事件成立的条件（三）处理索赔的程序（四）费用索赔与工程延期（五）与建设单位协商第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）八、处理工程延期和工程延误 定义：第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）九、分析工程安全事故并参与处理（一）
16、安全事故的特点：安全事故具有复杂性、严重性可变性和多发性 等特点。（二）安全事故分类：（将在安全监督管理中介绍）第七节第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（通信建设工程施工阶段监理主要工作（ 掌握）掌握）（三）安全事故分析与处理程序安全事故处理程序：发生事故/监理工程师发停工令及事故通知单，同时上报单位负责人及主 管部门（建设单位）/开展事故调查/进行事故分析/研究制定处置方 案/提交并组织审查事故调查报告/研究处理方案/施工单位实施 处理方案/施工单位自检处理方案实施情况/组织验收/签发复工令（四）事故现场处置：1.当发生危及人身安全的紧急情况时，监理人员应要求施工人员立即停 止作业，撤离现场或执行紧急预案；2.事故发生单位负责人接到事故报告后，应立即启
