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1、2017年1月23日 星期一 主编 赵文宣 郑福荣 责编 丁强 美编 吉思进 校对 刘娟 组版 李群A06今日说法1962年范汝坤出生于江川县， 1982 年他从玉溪师专毕业后， 在江川县一中当 教师， 8年后步入政坛。2006年， 范汝坤任玉溪市委常委、 秘书长。2013年3月起， 范汝坤任省住建厅副厅长。当年， 范汝坤 在玉溪官场上名气很大， 被称为 “大侠” 。范汝坤在玉溪被称为 “大侠”省住建厅原副厅长范汝坤 涉嫌受贿和滥用职权案二审昨日， 云南省高级人民法院二审公开审理云南省住房和城乡建设厅原副厅长 范汝坤涉嫌受贿和滥用职权一案， “范大侠” 否认下属给他送20万元、 否认滥用职 权
2、， 遭到检察官当庭反驳。范汝坤不服一审判决， 向省高院提 出上诉， 称一审法院认定他的两项罪名 都不成立。 昨日二审时范汝坤说：“我在玉溪任 职期间， 当年的市委书记都称我是官场 上的 大侠 。冯某、 董某曾是我的下属， 他们确实来找过我， 就是来看看我而已， 我并没有收受过他们送的20万元。 ” 检察官反驳：“冯某、 董某二人被江 川县纪委双规后， 主动交代了他们向范 汝坤行贿买官的事实， 二人均已被判 刑。时任江川县县长的张某也证实范汝 坤曾向其打招呼， 为二人职务升迁提供 帮助， 冯某确实被提升为江川县财政局局长。 ” 对于公诉机关指控他滥用职权， 范 汝坤也予以否认。 检察官反驳： 范
3、汝坤并不是分管环 保的领导， 时任玉溪市委书记也证实， 范汝坤并没有向他汇报过， 更没有授 权范汝坤去处理这件事。范汝坤召开 现场会后， 否认了玉溪市政府之前所 作出的处罚决定， 影响了玉溪市政府 的权威。 公诉机关要求二审法院驳回范汝坤 的上诉请求。 本案将择日宣判。 本报记者 柏立诚范汝坤否认两项指控昆明市中级人民法院一审查明： 2008 年， 范汝坤在担任玉溪市委秘书 长期间， 为江川县某地产公司违规毁 田填埋抚仙湖 “开绿灯” ， 该公司将沙 土倒进抚仙湖， 被玉溪市政府及抚仙 湖管理局叫停， 要求该公司把倒进抚 仙湖里的沙土捞起来， 恢复抚仙湖原 样， 并罚款 5 万元。之后， 该公
4、司负责 人找到范汝坤寻求帮助， 范汝坤安排 秘书召集相关部门负责人到江川召开 现场会议， 并重新作出几点意见： 对地 产公司罚款5万元； 不用打捞已倒进抚仙湖里的沙土。 昆明中院认为， 范汝坤利用担任玉 溪市委秘书长职务之便， 通过时任江川 县县长张某打招呼， 收受江川县某镇党 委书记冯某、 镇长董某送的20万元， 为二 人职务升迁提供帮助， 冯某被提拔为江 川县财政局局长， 范汝坤的行为构成受 贿罪。昆明中院以范汝坤犯受贿罪， 判 处有期徒刑3年半， 并处罚金30万元； 以 范汝坤犯滥用职权罪， 判处有期徒刑 1 年。决定执行有期徒刑4年， 并处罚金 30万元。“范大侠” 一审被判刑4年作为
5、小额信贷员的姚正清， 利用职 务之便挪用公款， 2003年8月案发后潜 逃， 被中央追逃办列入云南省重点追逃 对象名单。在云南检察机关的感召下， 畏罪潜逃14年的犯罪嫌疑人姚正清， 1 月11日在中国孟连口岸向云南省澜沧 县检察院投案自首， 这是云南检察机关 今年第一个从境外成功劝返归案的职 务犯罪嫌疑人。 姚正清， 1978年9月生， 原系澜沧县 雅口乡 （现糯扎渡镇） 小额信贷工作站信 贷员， 在从事小额贷款发放工作期间， 利 用职务便利， 涉嫌挪用公款罪。2003年 8月案发后潜逃， 被中央追逃办列入云南 省重点追逃对象名单。2014年9月， 澜沧县检察院按照云 南省检察院和普洱市检察院
6、的部署要 求， 成立了以检察长为组长， 反贪、 法警 负责人为成员的追逃追赃专项行动领导 小组， 千方百计联系到了姚正清， 反复向 其本人及其亲属解释相关法律法规和国 家有关政策， 规劝其早日回国自首， 争取 宽大处理。经过专案人员坚持不懈的努 力和耐心细致的思想工作， 姚正清最终 决定回国投案自首。 姚正清交代， 其2003年8月潜逃至 今， 历经14载， 先后辗转流窜马来西亚、 泰国、 老挝、 菲律宾、 缅甸等地， 并在缅甸 因刑事犯罪服刑5年。 本报记者 熊波 通讯员 王翠云 汪源畏罪潜逃14载流窜马来西亚等5国 一信贷员挪用公款被劝返回国昆明市严格分类处置问题线索， 扩大谈话函询覆盖面
7、。全年使用谈话 函询方式处置问题线索1720件涉及 1988人， 占问题线索总数的79.6%； 党 纪轻处分和组织调整289人， 占处分 人数54.2%， 成为多数； 党纪重处分、 作出重大职务调整229人， 占处分人 数42.9%， 逐步成为少数； 开除党籍并 移送司法机关15人， 占受处分人数的 2.9%， 成为极少数。对688个轻微违 纪问题进行了适当处理， 对反映失实 的880名党员干部予以澄清。纪检监察工作中， 昆明市运用 “制 度+科技” 的手段助力监督执纪， 在西 山区建立 “互联网+党风廉政建设责 任制” 信息管理系统试点， 通过互联网 实现公开责任清单、 动态监督提醒责 任落
8、实、 量化考评落实效果， 强化日常 监督和过程监督。建成昆明市纪律教 育基地， 组织2万余名党员干部到基 地接受党章党规党纪教育； 改版升级 昆明市党风廉政网， 打造地铁 “行政中 心清风站” 廉洁文化主题站点， 营造浓 厚的廉洁文化氛围。昆明去年开除党籍 并移送司法机关15人昨日， 中国共产党昆明市第十一届纪律检查委员会第二次全体会议召 开。省委常委、 昆明市委书记、 滇中新区党工委书记程连元在会上强调， 全市各级党委和纪检监察机关必须认真贯彻落实十八届中央纪委七次 全会精神和省委、 市委决策部署， 严肃党内政治生活， 强化党内监督， 推 进标本兼治， 全面加强纪律建设， 持之以恒抓好作风建
9、设， 把反腐败斗争 引向深入。 大会全面回顾了去年昆明市纪委全年的工作， 去年昆明党纪重处分、 作 出重大职务调整229人， 占处分人数42.9%， 逐步成为少数； 开除党籍 并移送司法机关15人， 占受处分人数的2.9%， 成为极少数。2016年， 昆明对2015年考评为 基本合格的5家单位党政主要领导和 纪委书记进行诫勉谈话并督促整 改。市纪委领导围绕责任落实和廉 洁自律等内容约谈县 （市） 区、 部门党 政主要负责人和纪委书记 64 人次。 对8批294名新提拔和交流的县处级 干部进行任前廉政谈话， 组织5125名 科级以上党政主要负责人在市县 （区） 两级纪委全会上进行述责述 廉。严把
10、政治关、 廉洁关， 办理回复干部廉洁自律征求意见函 3974 人 次。2296名县处级领导干部报告个 人有关事项， 183名市管干部报备了 个人操办婚丧喜庆事宜。 同时， 深化 “六个严禁” 专项整 治， 发现问题541件涉及593人， 整改 完成442件。持续开展 “小金库” 问题 专项整治， 立案查处10件。在全市集 中清理整顿领导干部在社会组织、 企 业剑指问题， 进一步规范领导干部兼 职行为。本报记者 李超从反对 “舌尖上的浪费”“车轮上 的铺张” ， 到整治 “楼堂馆所的豪华” “节日期间不正之风” ， 昆明紧盯 “四 风” 问题新情况、 新动向， 集中开展作 风纪律专项检查、 贯彻
11、执行中央八项 规定精神和纠正 “四风” 问题 “回头 看” 工作。全市各级纪检监察机关共 查处违反中央八项规定精神和 “四 风” 方面问题57个， 处理77人。值得 一提的是， 民声栏目春城热线接听群 众诉求702件， 回复率100%， 满意率 95%。 与此同时， 全市各级纪检监察机 关接受信访举报3434件次， 处置问题 线索2159件， 立案592件 （其中县处 级30人， 乡科级115人， 其他447人） ， 结案509件， 处分575人， 移送司法机 关15人， 通过执纪审查挽回经济损失 2267.41万元。严肃查处了李军坡、 张云生、 赵臻、 徐晓春、 王学海等一批 严重违纪典型案
12、件。 2016年， 昆明市各级纪检监察机关查处侵害群众利益的不正之风和 腐败问题 63 件， 处理 155 人。有 54 人受到党纪处分， 6人受到政纪处分， 有101人受到问责处理， 其中有3人 同时受到了党纪处分、 政纪处分和问 责处理。扶贫领域、 集体 “三资” 管理 领域、 惠农领域、 征地拆迁等方面的 违纪问题得到有效遏制。 结合 “不作为乱作为” 专项治理， 组成8个专项纪律检查组， 围绕稳增 长、 扶贫攻坚、 滇池治理、“五网” 建 设、 防汛工作等重点任务落实情况开 展专项纪律检查， 全市自查整改 “不 作为、 乱作为” 问题383个， 建章立制 148个， 约谈166人， 追究责任400人 （其中党政纪处分 47 人， 问责 353 人） 。对中央环保督察组反馈的问题 认真进行调查处理， 追究相关责任人 65人。加强对执行换届纪律情况的 监督检查和督促指导， 查处违反换届 纪律行为6件42人， 有力促进了中央 和省市各项决策部署的贯彻落实。中央环保督察组反馈问题 追究责任人65人改进作风对反映失实的880名党员干部予以澄清有效监督2296名县处级干部报告个人事项抓住关键
