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1、摘要圈嬲江发源于长自由，全长5 0 5 ，4 公里，其中申上游4 9 0 + 4 公墨蔻饿朝爨河。广义酶“图们江地区”位于中、饿、朝三国按壤地区，按照中、俄、瓤、韩、蒙五餮政府签潜的关于建立圈 | 江经济歼发鬣及东j E 豫开发协商委员会的协定中对“图们江经济开发区”的界定，该地区主耍包括边境线通道藏困内的区域，瓢朝鲜的清津，经过中国延吉刘饿罗斯联邦的纳霍德卡，具体包括朝鲜罗溥一先锋经济燹耍联、申溺兹延速赣翳羧蠢治莛、饿罗豢耱较遥沃楚毵竟耧缡霍德卡自由经济区。鹜们茳壤区佟为逡缘经济嚣，它黪开发翼程爨际往，鬻爨中、藏、朝乃登东j E 亚六国联合开发，图 l 、l 江地区地缘敬治与地缘经济 乍为东
2、j E 泛地缘政浚与熄缘经济的缩影，它的开发髓接受整个东北亚区域政治经济格局变化的影响。在U N D P 和参与国的h 共同努力下，图们江地区的国际合作开发已经驳键缀大进展，但存在的问题也不少，急需以一个新的形式，如以整体解决。近几年来，中戳赣在藿磁设整、鞠鼯i 蘧遒等方霞熬建设敬褥了不鞫程浚秘避溪，套鑫玛在滋行自主开发，其中我国税推动图们江地区国际合作开发方面发挥了先导和促进作翔。为了捺动图粕汪速送开发，我黧在珲春蠢经宠爱建立了群赛边凌经济会作区、出口热工区_ j 珏中壤要泰贸易匮，嗣岸通道爨潦宠善，欲霹必遴一步加强孛饿豹经贸关系蕊定了翩步的物质基础。但是，“三区”均设在我方一侧，这种荤边魄
3、开发模式媳以调动俄、赣方的积极燃，也不便裳联各方利益驰密切缝合。捷之，各国国情不同，规则备异，政策多变，因丽程合作中时有矛滕发生，往往又不曩瓣决，灞现了诸鲡”一事一议”、”头痛送头，瓣痛医辩”静麓象。为了垒蘅地、整体地解决合作中的诸种矛艨，急需采用种粉的、较为高级的合作形式。因藐，缓建器释合雩# 平台，实蕊篱l 凄耱液范话怒十分登要韵和追切的。关键嗣；嚣证江邈区酉菰会佟；开发；会终平台A b s t r a c tT u r e e nR i v e ro r i g i n a t e si nC h a n g b a i s h a nm o u n t a i n ，t h es p
4、a n5 0 5 4k il o m e t e r s ，m i d d l ea n du p p e rr e a c h e s4 9 0 4k il o m e t e r sf a c et h eb o u n d a r yr i v e ro fR u s s i aa n dN o r t hK o r e a G e n e r a l i z e d ”T h eT u m e nR i v e rA r e a ”isl o c a t e di nC h i n a ，R u s s i aa n dN o r t h K o r e at h r e ec o u
5、 n t r i e sc o n t i g u o u sa r e a ，a c c o r d i n gt ot h ed e f i n i o no f “T u m e nR i v e rE c o n o m i cD e v e l o p m e n tZ o n e ”i nC h i n a ，R u s s i a n ，N o r t hK o r e a n ，S o u t hK o r e a na n dt h eM o n g o l i af i v ec o u n t r i e sg o v e r n m e n t s A g r e e
6、m e n to l lE s t a b li s h e sT u m e nE c o n o m i cD e v e l o p m e n tZ o n eA n dN o r t h e a s tA s i aC o n s u I t sC o m m i t t e e S i g n e db yt h i sa r e am a i n l yi n c l u d e st h eb o r d e r1 i n ec h a n n e ls c o p et h er e g i o n ，f r o mN o r t hK o r e a sQ i n g j
7、i n ，p a s s e st h r o u g ht h eC h i n e s eY a n j it ot h eR u s s i a nf e d e r a t o nn a t r i u 撤H o u d ec a r d 。i n c l u d e sN o r t hK o r e a nk u o j i n X i a n f e n ge c o n o m yt r a d i n ga r e a ，C h i n a sY a n b i a nK o r e a nN a t i o n a lM i n o r i t ya u t o n o m
8、 o u sp r e f e c t u r e ，R u s s i a nV l a d i v o s t o ka n dt h en a t r i u mH o u d ec a r d f r e ee c o n o m i cz o n es p e c i f i c a l l y T h eT u m e nR i v e rA r e at o o kt h eg e o g r a p h ye c o n o m i ez o n e ，i t sd e v e l o p m e n th a st h ei n t e r n a t i o n a lc
9、h a r a c t e r i s t i c ，n e e d sC h i n aa n dR u s s i a ，N o r t hK o r e aa n de v e nt h eN o r t h e a s tA s i as i xL e a g u eo fN a t i o n sg a t h e r st h ed e v e l o p m e n t ，T u m e nR i v e ra r e ag e o p o l i t i c sa n dt h eg e o g r a p h ye c o n o m yt o o kt h eN o r t
10、 h e a s tA s i ag e o p o l i t i c sa n dt h eg e o g r a p h ye c o n o m ym i n i a t u r e ，i t sd e v e o p m e n ti si n f l u e n c e db yt h ee n t i r eN o r t h e a s tA s i ar e g i o np o it i c se c o n o m i c a lp a t t e r nc h a n g e U n d e rt h eU N D Pa n dt h ep a r t i c i p
11、a t i o n a lc o u n t r y se f f o r t ，t h eT u m e n R i v e ra r e ai n t e r n a t i o n a lc o o p e r a t i o n d e v e l o p m e n ta l r e a d ym a d et h ev e r yb i gp r o g r e s s ，b u ta l s oe x i s t e dm a n yp r o b l e m sw en e e dt os o l v et h ep r o b l e m s u r g e n t l yb
12、 yan e wf r o m I nt h el a s tf e wy e a r s ，C h i n aN o r t hK o r e aa n dR u s s i ah a dm a d et h ev a r y i n gd e g r e ep r o g r e s s ，i ni n f r a s t r u e t u r e p o r tc h a n n e lc o n s t r u c t i o ne a c ho n ew a sc a r r y i n go nt h ef i n d e p e n d e n td e v e l o p m
13、 e n t ，o u rc o u n t r yi nt h eT u m e nR i v e ra r e ai n t e r n a t i o n a lc o o p e r a t i o nd e v e l o p m e n td i s p l a yt h ef o r e r u n n e ra n dt h ep r o m o t e ra c t i o n I no r d e rt oi m p e lt h ed e v e l o p m e n to fT u m e nR i v e ra r e a ，o u rc o u n t r ya
14、l r e a d ys u c c e s s i v e l ye s t a b l i s h e dt h eH u n c h u nf r o n t i e rE c o n o m i cC o o p e r a t i o nZ o n ei nH u n c h u n ，详h i c hh a se x p o r t e dt h ep r o c e s s i n g r e g i o na n dC h i n aa n dR u s s i at r a d e st r a d i n ga r e a ，t h ep o r tc h a n n e
15、lc o n s u m m a t e sd a ya f t e rd a y ，t h u sf o rf u r t h e rs t r e n g t h e n e dC h i n e s e a n dR u s s i a nt h ee c o n o m i e sa n dt r a d er e l a t i o n st ol a yt h ep r e li m i n a r ym a t e r i a lb a s e B u t ，”t h r e ea r e a s ”a r el o c a t e di no u rC O U r t t r
16、y ss i d e 。t h e r e f o r et t i sd i f f i c u ltt od e v e l o pR u s s i a ，N o r t hK o r e a ng o v e r n m e n t se n t h u s i a s m ，a l s oi t i sin c o n v e n i e n tt ou n i t ea llq u a r t e r sb e n e f i tc l o s e i y D i f f e r e n tc o u n t r i e s n a t i o h a lc o n d i t i o n sa r ed i f f e r e n t ，r u l e sr e s p e c t i v e l ya r ed if f e r e n t ，p o l i c j e sa r ec h a n g e a b e ，t h u si nc o o p e r a t i o nt i m
