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1、A?年?月?日 星期二? ?小时读者热线： ?责任编辑： 冯叶 视觉设计： 黄娟民生新闻两种电动车 外表难分辨“电动车” 只是笼统概念， 泛指由电力驱 动的车。其实可细分为多类， 如两个轮子的， 就有电动自行车和电动摩托车，恐怕很少有 人能讲清两者的区别。 早些年， 连三岁小孩也会分辨自行车和摩 托车前者速度慢， 蹬得费力， 后者既快又 省力。但加上 “电动” 两字， 双方界限顿时模糊， 从长相、 车速到骑行方式， 似乎越来越像。 两种电动车， 分属非机动车和机动车， 到 底有啥区别？ ? 年 ? 月 ? 日，电动自行车通用技术 条件 实施。将电动自行车定义为 “以蓄电池作 为辅助能源， 具有
2、两个车轮， 能实现人力骑行、 电 动或电助动功能的特种自行车。” 同时规定， 最 大设计时速不大于?公里。 这是具有强制性的国家标准，也是电动 自行车必须达到的技术标准，已 ? 年未修 改。 相比之下， 与电动摩托车有关的强制性国 家标准， ? 天前刚更新。 机动车运行安全技术条件 ? 月 ? 日实 施，用排除法描述了摩托车的定义由动 力装置驱动、有两个或三个车轮的道路车辆 为摩托车， 但不包括： 电驱动的， 最大设计时 速不大于 ? 公里， 有人力骑行功能， 且整车 整备质量、 外廓尺寸、 电动机额定功率等指标 符合相关国家标准规定的两轮车辆。 国标还提到， 无论采用何种驱动方式， 最 大设
3、计时速大于 ? 公里的，是普通摩托车； 不大于 ? 公里的， 是轻便摩托车。国标关键词 现实不达标对比两个国家标准，与电动车相关的技 术指标有很多，其中两个关键词尤为值得注意：“人力骑行功能” 和 “最大设计时速” 。 人力骑行功能不难理解。 下班途中， 万一 车子突然没电了， 你不用下车求助， 只需马上 开动双脚， 便能顺利回家。 在区分电动自行车和电动摩托车时， 很多 人自然会联想到： 能靠脚踏骑行的， 是前者； 一 断电就寸步难行的， 是后者。这个结论只对了 一半。 上海市自行车行业协会秘书长郭建荣介 绍，有人力骑行功能的，肯定不是电动摩托 车， 而是电动自行车， 但是否合格， 则不一定
4、。 “? 年国标” 提到了 ? 项技术条款来判定合格， 脚踏功能只是 ? 个 “重要项” 之一。 国标规定，合格产品最多允许有 ? 个“重要 项” 不达标。 换句话说， 没法脚踏骑行， 既可能 是电动摩托车， 也可能是电动自行车。 除 ? 个 “重要项” 外， 还有轮胎宽度、 整 车外观要求等 ? 个 “一般项” ， 最多允许有 ? 项不达标， 即可判为合格； 要求最严格的， 是 ? 个 “否决项” 最高车速、 制动性能、 车架? 前叉组合件强度， 必须全部达标。出身 “非机动”行驶似 “机动”再看 “最大设计时速” 。 ? 个 “否决项” 里最 靠前的， 就是 “最高车速” 。 国标规定摩托
5、 车大于 ? 公里； 轻便摩托车不大于 ? 公里； 电动自行车不大于 ? 公里。 电动自行车属非机动车， 要想在非机动车 道安全骑行， 必须设计最高车速。不是指车辆 限速， 而是指在技术上根本达不到这个速度。 一家老牌电动自行车生产企业的销售经 理穆杰介绍，凡是名列我国电动自行车产品 目录的合格产品，最大设计时速都不大于 ? 公里。 “考虑到电量不足以及刹车起步等情况， 平均时速可能不足 ? 公里。” 他透露， 超 过八成消费者无法忍受， 会拔掉限速器， 提速 到每小时三四十公里。 看似多数人的共同需求， 合理吗？ 他们嫌 时速 ? 公里太慢， 却不知我国 道路交通安 全法 第五十八条规定，
6、电动自行车在非机动 车道行驶， 最高时速是 ? 公里。 别说 ? 公里 设计时速， 哪怕是 ? 公里警戒线， 也不能逾 越， 否则就违法了， 就成了安全隐患。 机动车运行安全技术条件 定义摩托车 时， 排除了合格电动自行车， 有人就此推论： 最高时速大于 ? 公里的超标电动自行车， 还 算非机动车吗？ 是否应像机动车那样考驾照、 上车牌、 买保险？ 郭建荣认为，超标电动自行车仍属于非 机动车，不会因为机动车新国标而突然改变 性质。另一些业内人士则表示 “有争议， 待讨 论” 。 从国标内容看，没有明确将超标电动自 行车归入机动车管理范畴。 但在我们身边， 一 些超标车早已习惯在非机动车道上飞奔
7、， 同 时享受着非机动车的便利和机动车的速度， 带来的安全威胁确实已接近机动车。新国标对轻便摩托车进行了定义， 人们担心 超标电动车会否变成 “机动车” ？?今年 ? 月 ? 日， 国务院发布 关于加强道 路交通安全工作的意见 ，要求修订完善电动 自行车生产的国家强制标准； 严禁生产、 销售 不符合国家强制标准的电动自行车； 并要求地 方各级政府通过加强政策引导， 逐步解决在用 的超出国家标准的电动自行车问题。 对电动自 行车的管理整顿， 上升到了国家层面。 上海迅速作出回应， ? 月 ? 日，上海非 机动车道路管理办法修订工作座谈会召开。 市交警部门约请部分上海电动自行车企业负 责人，听取加
8、强电动自行车管理工作的意见，并研究上海在用无牌无证、 外地牌照超标电动 自行车的数量、 使用年限等情况。 ? 年底公布的电动摩托车和电动轻 便摩托车通用技术条件 ，将 ? 公斤以上、 时 速 ? 公里以上的电动车划入机动车范畴， 原 计划 ? 年 ? 月 ? 日起实施，却遭到电动自 行车行业和众多车主的反对，一直暂缓实施。 当时争议的焦点就是超标电动自行车的性质 归属问题。 如今， 机动车新国标的推出， 又将这 一问题推上风口浪尖。 本版撰稿 记者 曹刚?上海目前有多少超标电动自行车？ 市自行 车行业协会秘书长郭建荣介绍， 本市电动自行 车保有量 ? 万辆，其中约 ? 万辆超标， 这 个比例在
9、全国不算高。 新版 机动车运行安全技术条件 国家标 准实施后， 再次把超标电动自行车的属性之争 推上了风口浪尖。其实， 即便这些超标车看起 来很像机动车， 但从现实角度考虑， 改变性质 不具操作性。 电动自行车生产企业销售经理穆杰坦言， 机动车新国标对他的行业影响不大。 “如果上 百万辆非机动车突然都变成了机动车， 首先就 面临一个问题， 这么多车去哪里行驶？ ” 穆杰解释说， 把它们留在非机动车道上， 全都成了严 重违规车辆， 显然不合适； 转去机动车道， 又会 大量占用道路资源， 导致交通混乱， 增加安全 隐患， 车主自己也不愿意。 去年 ? 月，有关部门曾专为超标车发文。 公安部、 工业
10、和信息化部、 工商行政管理总局、 质量监督检验检疫总局联合颁布 关于加强电 动自行车管理的通知 ， 要求各地参照 “? 年 国标” ， 限期淘汰超标车。 然而， 由于涉及用户实在太多， 一旦执行 限期淘汰， 既要解决高额补贴经费问题， 又要 面对消费者的抵触情绪，“限期”到哪天是个 头？不好说。 限期淘汰具体措施有望出台本市现有电动自行车?万辆今年 9月 1 日起， 强制性国 家标准 机动车 运行安全技术 条件 实施。该 国标对轻便摩 托车进行了定 义。不少车主由 此担心， 我国现 存大量超标电 动自行车， 会不 会因为新国标 而一夜之间变 成机动车？电动 自行车和电动 摩托车到底有 什么区别？? 商家待售的电动车本报记者 张龙 摄
