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1、欧美发展经验2 Multimodal Transport：以两种及以上运输方式完成的客/货运输 内涵：近似于中国的综合运输 Intermodal Transport：货物全程由一种且不变的运载单元或道路车辆装载，通过两种及以上运输方式无缝接续、并且在更换运输方式过程中不发生对货物本身操作的一种货物运送内涵：标准化的运载单元和道路车辆全程不捣载 外延：快速转运，无缝衔接目的：追求效率规范的概念与内涵Multimodal Intermodal Combined Combined Transport（组合运输，简称CT）：欧盟倡导的一种Intermodal形式，其全程运输中的主体部分尽可能多依靠铁路
2、、水运承担，始末端则尽可能少地由道路运输完成必须使用铁路或水路运输超过100km；多式联运货物必须由距货物OD点最近的铁路车站装卸；使用水路运输时，公路运输两端接驳必须低于150km等。内涵：把更多的公路货运转向铁路、水运 目的：追求节能低碳，推动实现运输减排目标规范的概念与内涵Multimodal Intermodal Combined与中国概念的比较中国GB物流术语将多式联运（Multimodal Transport）定义为：联运经营者为委托人实现两种或两种以上运输方式的全程运输，以及提供相关运输物流辅助服务的活动中国仅使用Multimodal，强调 一个承运人承担全程运输责任突出：全程化
3、责任、管理欧美多使用Intermodal，强调 一个标准化载货工具高效换装但不捣载突出：标准化衔接、效率运载单元和货运车型 标准化枢纽站场 专业化 标准化载运机具 专业化 标准化转运设备 专业化 标准化无缝衔接、便捷换装、快速转运规范的概念与内涵欧洲三种标准化运载单元集装箱半挂车(厢式)可脱卸箱体 Swap-body快速转运设备 顶吊、底吊、正面吊INTERMODAL宽幅跨度的门吊实现生产力的继续增长 从而提升了多式联运的竞争力PROPRIETARY AND CONFIDENTIAL17宽幅跨度的门吊 横跨覆盖8条火 车轨道https:/ at4dpYkaw链接 BNSF Memphis Ra
4、mp欧洲货运车型及汽车列车标准化模块牵引车牵引车+ +半挂车半挂车+ + 中置轴挂车中置轴挂车牵引车牵引车+ +短挂车短挂车+ + 托力架托力架+ +半挂车半挂车单体车单体车+ +托力架托力架+ + 半挂车半挂车美国两种标准化运载单元集装箱 （国际标准箱、国内4853）半挂车(厢式) 53为主体FHWA车辆分类标准基本卡车车型 8 种美国卡车车型标准美国卡车车型标准超长汽车列车LCV发展 1991年ISTEA允许在特 定公路上通行LCV， 具体范围授权各州立 法确定超长型组合式汽车列车超长型组合式汽车列车 通用型组合式汽车列车通用型组合式汽车列车 超长汽车列车长度 （英尺）超长汽车列车长度 （
5、英尺） 美国干线公路主力车型美国干线公路主力车型5353英尺英尺5 5轴厢式半挂汽车列车轴厢式半挂汽车列车其他其他可见超长汽车列车可见超长汽车列车多式联运基于集装箱/swap-body基于半挂车基于卡车整车 公铁联运： 箱驮运输（集装箱、swap-body） 驮背运输（半挂车） 公铁滚装运输（整车） 铁水联运： 集装箱联运 滚装联运（铁路上船） 公水联运： 集装箱联运 滚装联运（整车、半挂车） 空陆联运： 集装箱运输（航空箱） 卡板运输欧美多式联运发展形式（集装箱之外）驮背运输1 050-240半挂车公水滚 装运输200铁路滚装运输2 0120驮背运输2欧美多式联运发展形式美国厢式半挂车专用美
6、国厢式半挂车专用 滚装驳船滚装驳船欧美多式联运发展形式美国铁路商品车滚装运输欧洲铁路商品车滚装运输欧美多式联运发展形式美国公铁两用挂车040040卡车航班为空陆联运提供无缝接驳 推行带板运输； 与货运航班时间紧密对接欧美多式联运发展形式欧美多式联运不同运载单元市场份额美国COFC/TOFC：集装箱运量占比持续上升， 由80年代末40%上升至89%；半挂车相应由 60%下降至11%。主要是快递业使用驮背运输2013年欧洲运载单元市场份额欧美多式联运专用站场公铁联运枢纽欧洲公铁联运枢纽欧美多式联运专用站场公铁联运枢纽美国公铁联运枢纽面积一般10001000- -50005000亩BNSFBNSF芝
7、加哥多式联运枢纽占芝加哥多式联运枢纽占地面积地面积37703770亩亩， 专用轨道专用轨道8 8条条、铁路机车位、铁路机车位550550个个；停车场；停车场6 6个个、 面积达面积达971971亩亩，可停靠，可停靠48004800台挂车台挂车和堆存和堆存 60006000个个集装箱。集装箱。年吞吐量近年吞吐量近100100万换算箱万换算箱芝加哥是北美最大多式联运枢纽城市，美国超过75%的铁路运量经此中转 1000亩以上公铁联运枢纽站场28个，最大占地5200亩37703770亩亩45004500亩亩18211821亩亩芝加哥埃尔伍德-朱利埃特 CIC综合物流基地：全美最大内陆港 年吞吐310万
8、TEU；能力600万TEU欧美多式联运专用站场设施无缝衔接欧洲河港：铁路直接进码头欧美多式联运专用站场设施无缝衔接德国物流园区：高等级公路环绕欧洲海港：铁路进港区铁路集装箱作业区公铁联运作业区欧美多式联运专用站场设施无缝衔接美国长滩港 中间部分为铁路集装箱 作业区欧美多式联运专用站场空陆联运站场通用布局占总量占总量 15%15%占总量占总量 25%25%占总量占总量 40%40%占总量占总量 9.2%9.2%占总量占总量 12.5%12.5%欧美：多式联运1.多式联运运输量快速增长，占总量比例大幅提升中国多式联运刚刚起步且发展缓慢，仅以港口集装箱海铁联运为例： 中国集装箱海铁联运比例仅为2%左
9、右 国际通常在20%左右，美国为40%，法国为35%，印度为25%欧美：多式联运2.公铁联运成为主流方式，铁路公司成为主导力量欧洲推崇的组合运输CT中，公铁联运占比达到56%左右美国公铁联运的主体是7家级铁路公司，其多式联运货运量比例均超过总量1/3，其中最大的BNSF公司接近50%美国七家级铁路公司完成的运 载单元量及多式联运占比情况中国公铁联运的瓶颈在铁路运输。 集装箱货运量只占铁路货运总量不足3% 其他专业多式联运设施装备不足欧美：多式联运3.水陆滚装运输在近海、内河、陆岛得到大力推广 过去十年欧洲滚装运输运量占国内水运运量的比例从10%左右提高到13%左右 美国正在开展依托内河促进滚装
10、运输发展的公水快速通道研究（如M-55 Marine Highway Corridor）中国水陆滚装运输目前主要是客货混运，缺乏专业货滚船，尤其是半挂车货滚船，滚装运输潜力远未充分挖掘欧美：多式联运4.甩挂（甩箱）运输成为多式联运的基础环节驮背甩挂滚装甩挂甩箱作业中国 驮背运输尚为零！滚装甩挂刚起步，但缺乏专用船舶、专用码头，发展举步维艰欧美：多式联运5.空陆联运异军突起，发展势头迅猛以快递企业为主体的空陆联运规模快速增长全球最大快递企业FedEx在全球375个机场开设空陆联运业务，拥有634架全货机、4.7万辆卡车，在全球设有1200个服务站及10个空运快件转运中心，提供次晨达、次日达、隔日
11、达以及普达等多样化服务中国 全国全货机125架，顺丰作为最大航货企业，全货机51架美国 三大快递企业(FedEx /UPS/美国邮政) 全货机超过1300架欧美：多式联运5.空陆联运异军突起，发展势头迅猛孟菲斯孟菲斯空港经济发展模式航空货运：全球规模第一、技术领先的货运枢纽。2014年吞吐量超过400万吨。FedEx总部及枢纽基地；UPS、DHL亦设分拨中心全球已形成三大著名航空货运枢纽：FedEx主导的孟菲斯；UPS主导的路易斯维尔；DHL主导的莱比锡。顺丰主导的武汉将成为第四中国2015年全国民航机场完成货邮吞吐量1400万吨欧美：多式联运6.政府高度重视并采取强有力的引导政策欧盟将多式联
12、运视为可持续发展的主要战略目标之一。 2001年面向2010年的欧盟运输政策：时不我待提出构建欧洲一体化多式联运系统；2011年迈向统一欧洲的运输发展之路：构建更有竞争力、更高能效的运输系统提出通过发展多式联运把更多公路货运转向铁路和水运： 2030年前转移30%； 2050年前转移50%。 联合国欧洲经济委员会（UNECE）专设多式联运和物流工作小组从国家层面协调技术、法律、政策问题欧美：多式联运6.政府高度重视并采取强有力的引导政策美国“冰茶法案”提出建设高效环保的国家多式联运系统： 授权国会设立国家多式联运委员会提出立法建议。要求开展调查和研究项目包括：技术要求、标准规范、管理制度等 授
13、权运输部组建多式联运顾问委员会提供改善多式联运效率的建议 授权运输部设立多式联运办公室制定实施联邦多式联运政策；建立多式联运基础数据库（联邦资助建设多式联运统计和监测体系） 美国运输部在每个五年总体规划中，均将提高多式联运效率作为主要目标和任务。最新的美国成长法案提出：未来六年联邦投资180亿美元用于改善多式联运系统（占联邦交通总投资的4%）欧盟多式联运政策一是对多式联运中转站进行资金补助德国目前共有多式联运中转站122个，其中77个得到了政府的财政补贴。在联邦政府主导的物流园区规划建设中，将多式联运中转功能作为必要条件，联邦政府对联运设施设备的资助比例最高可达85%目前欧盟有10国采取类似补
14、助政策欧盟多式联运政策二是对开展多式联运的企业给予补贴或税收减免主要对运输企业从单一公路货运向多式联运模式转变中的经济损失给予补偿。如对新开的铁路联运线路，初期若负债经营，欧盟经评估后可给予经济补偿（另有5国本国再追加补偿）；为了支持卡车减少长途运输而增加短途接驳服务，欧盟要求各成员国对短途接驳组合运输的卡车给予税收减免或资金补贴，如德国等3国立法确定免缴其公路使用税欧盟多式联运政策三是放宽对多式联运的限制欧盟要求各成员国进一步放宽对从事多式联运的准入标准要求。如德国等7国法律规定接驳组合运输的卡车总重允许放宽至44吨（原本限重40吨）、不受周末禁行限制（本来规定周末卡车禁行）四是鼓励发展内河
15、运输从事内河运输并达到规定标准的企业，可从欧盟得到为期3年每年20万欧元的补贴欧盟多式联运政策马可波罗计划（Marco Polo Programme）分2003-2006年、2007-2011年二期实施 减少CO2排放436万吨=18吨卡车千公里运输少跑346万趟 减少公路货运周转量640亿吨公里=400万辆卡车货运转向铁路和水运 减少交通事故死亡人数73人 减少卡车排队6.4万公里=绕地球1.5圈美国多式联运政策一是放松对运输业的市场管制 1979年美国州际商务委员会放松了对COFC/TOFC的运价、线路、货类等管制，使得铁路公司能够对公铁联运制定更有竞争力的价格 从20世纪80年代开始，美
16、国国会通过一系列法案，放松对运输业的经营管制，鼓励拓展跨运输方式的联运美国多式联运政策二是改善多式联运枢纽站场集疏运体系 提升疏港铁路、公路转运能力，以提高港口集装箱多式联运效率，如著名的阿拉米达联运通道改善计划，成为美国推进海铁联运的典型范例。 2013年美国运输部发布新五年战略规划，提出加强对多式联运连接通道（指将枢纽港站与国家公路网连接起来的最初或最后一英里公路）的投资，进一步提高港口、铁路、机场与公路间衔接水平美国多式联运政策美国多式联运枢纽节点公路集疏运改善计划多式联运节点类型数量(个)公路专用线长度 （英里）江海港口253532机场99221公铁联运枢纽203354管道公路联运枢纽61115合计6161222美国多式联运政策三是构建多式联运技术标准体系美国联邦汽车技术法规中，对涉及COFC/TOFC、滚装运输以及标准化
