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1、转方式 调结构推动全市经济迈上新台阶市发改委主动适应经济新常态全力打造扬州经济“升级版”2014年，全市人均地区生产总值达到82654元，超过省均水平780元。新目标 新举措五个新台阶先进制造业和现代服务业 成为产业经济的主体。 产业结 构由现有的“二三一”优化调整 为“三二一”科技进步贡献 率稳步提高， 创新 成 为 经 济 发 展 的 “主引擎”市场的决定 性作用充分发挥， 改革红利持续释 放，制约经济社会 发展的体制机制 障碍进一步消除主动融 入长江经济 带和 “一带 一路”建设， 有序推进跨 江 融 合 发 展、 新型城 镇化， 城乡 区域协调发 展水平显著 提升结构优化 改革开放科技
2、创新 区域发展生态文明推动生 态环境实现 新改善，群 众满意度实 现新提升， 生态文明建 设水平实现 新突破，打 造成美丽中 国的扬州样 板突出现代服务业、 战略性新兴产业发展， 推动产业结构优化升级推动服务业发展提质增效，重点实施生产服务业“十百千”工程和传统服务业转型升级“611”工程。 加快发展战略性新兴产业，完善“5+3”战略性新兴产业体系，到“十三五”末力争全市战略性新兴产业规 上工业总产值突破万亿元，年均增长18%以上。突出改革创新， 不断增强经济内生动力和发展活力牵头做好经济体制改革，围绕中央、省委和市委全面深化改革的目标，科学谋划全市经济体制改革的目 标、重点和措施。 重点抓好
3、中介机构改革，推动行业主管部门研究制定专项改革方案，全面实施部门审批与中介服务捆绑 考核，推动中介服务收费下降、服务时间缩短。 加大简政放权力度，推行立项阶段“模拟审批”，确保审批时间再缩短20%以上。突出区域协调， 优化经济发展空间格局稳步推进跨江融合发展，推进各省级开发园区与上海、苏南园区共建工作，加快承接产业转移，加强与上 海、苏南地区在科技、金融等领域的合作。 加快宁镇扬同城化，落实好宁镇扬同城化发展规划，推动南京都市圈和宁镇扬同城化建设提质提速。 有序推进新型城镇化，坚持规划引领，调优城乡空间布局和形态。强化产业支撑，加快构建现代农业产业 链。完善城镇功能，坚持区域资源和设施共建共享
4、，提升城镇整体功能，提高综合承载能力。 主动融入国家发展战略，积极融入“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设。主动参与长江经济 带建设，制定出台长江岸线资源开发利用管理办法，加快推进宁镇扬港口一体化建设步伐。突出刚性约束， 探索构建全市生态文明建设的 “扬州模式”严守全市20.11%的生态红线区域，控制能源消费总量和煤炭消费总量，建立财税调控的生态补偿、碳排 放权交易、自然资源资产管理三大机制，实施主体功能区战略、循环经济发展、园区循环化改造和新能源发展 四大工程。目 标经济上台阶要做到 “五个迈上新台阶”举 措全力打造扬州经济 “升级版”新常态 新特点 立足发展、 推动转型， 实现
5、经济迈上新台阶是扬州发展十分重要的取向。 在收官 “十二五” 、谋划 “十三五” 的重要关口， 转型升级要向更深层面、 更广领域加速推进。产业结构不断优化产业结构不断优化，三次产业结构为6.5：51.0:42.5。 现代服务业占全部服务业的比重达51%，比2010年提高6.2个百分点。 汽车、机械、船舶、石化、新能源新光源等工业五大千亿级产业完成产值6951.6亿元，占规上工业产值的 比重为73.5%。战略性新兴产业完成产值2808.5亿元，占规上工业的比重为29.7%。 农业现代化水平接近80%。需求结构更趋合理投资、消费和出口对经济增长的贡献率分别为55.1%、43.8%、0.9%，消费贡
6、献率稳步提升，投资贡献率 持续下降，出口贡献率保持平稳。要素结构持续改善资金效益不断提升，公共预算收入中税收收入占比达82%，比2010年提高9.9个百分点。直接融资规模 达163亿元。 科技人才支撑明显，全市科技进步贡献率达到58%，比2010年提高6个百分点。研发经费支出占地区生 产总值的比重提高至2.3%，比2010年提高0.4个百分点。 土地利用效率稳步提高，重点工业项目平均投资强度超过550万元/亩。城乡区域发展协调性增强全市城镇化水平提高到61.2%，比2010年提高4.4个百分点。农民收入增幅连续5年超过城镇居民。资源节约和生态环境保护取得新成效单位GDP能耗下降3.5%，清洁能
7、源占比达10%。服务业增加值占比6.5%51.0%42.5%2014年三次产业结构37.6%42.5%经济新常态下保持高速增长的压力逐步增大，亟需发现和培育新增长点融合发展的趋势越来越明显，实体经济和虚拟经济 “双轮驱动”创新驱动要求越来越高，新产业、 新业态、 新模式不断涌现资源要素和生态环境的倒逼日益紧迫，更要追求绿色发展、 低碳发展经济环境发生深刻变化，区域经济格局正在加速重塑基 础“十二五” 以来转型升级成效显著背 景新常态下转型升级呈现新特点2010年2014年15年5月18日 星期一 编辑：孔春源 校对:潘海鸿 版式：詹大云时政红页专版A 3“十二五” 以来， 面对世界经济复苏艰难、 国内经济下行压力加大、 多重矛盾交织的复杂形势， 市发改委坚持稳中求进工作总基调， 统筹稳增长、 调结构、 促改革， 重点推动服务业和战略性新兴产业发展、 重大项目建设、 经济体制改革等工作， 实现了经济社会发展稳中有为、 稳中提质、 稳中有进。围绕习近平总书记提出的 “经济强” 新定位和 “经济迈上新台阶” 新要求， 下一步， 市发改委将围绕结构优化、 科技创新、 改革开放、 区域发展和生态文明五个方面迈上新台阶， 努力做好 “四个突出” ， 着力打造扬州经济 “升级版” 。
