府衙历史文化街区调研报告

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1、南阳府衙历史文化街区调研报告小组成员：王书宾陈腾华赵怀义马娇楠调研报告提纲城市背景城市中的历史街区是城市发展过程中某一历史时期的产物，延续至今 ，有的较完整的保持了当时的风貌，但更多的历史街区随着历史进程而逐 步演变，并且成为至今仍在发展变化的城市生活地段。由于城市社会背景 、经济结构结构、生活观念及方式发展了变化，原有的历史街区已难以适 应现代人的生活，建筑质量老化、基础设施不健全等问题突出。因此，通 过科学的保护更新使之得到更好的利用，在不断生长中赋予新的生命力和 活力，是我们对其的基本态度。南阳，是国家历史文化名城，各类历史风貌区具有鲜明的特色，是城 市历史文化的重要组成部分，在南阳总体

2、规划中，着重发展“四大历史街 区”，作为其中之一的以南阳府衙为中心的官署文化历史街区，无疑是南 阳城市历史街区保护更新的重点之一。街区概况区位特点本次南阳府衙历 史文化街区调研 报告调查的范围 为：新华路以南 ，滨河路以北， 解放路以西，人 民路以东所围合 的区域。用地面 积约75公顷。全 国重点文物保护 单位府衙位于其 中。历史沿革历史沿革南阳府衙，坐落于南阳市区民主街 西部北侧。始建于1271年，历经元 、明、清、中华民国、中华人民共 和国五个历史时期，共历199任知府 。现存房屋100余间，南北长240米 ，东西宽150米，面积 36000平方米 ，为全国重点文物保护单位。南阳知府衙门布

3、局严谨，规模宏大 ，气势雄伟，是秦始皇设置郡县制 以来，留下的一个完整的郡级实物 标本。现存建筑就是一个历史档案 馆，它既是北京故宫的缩影，又是 南阳历史文化名城的象征，具有较 高的历史、文化、科学研究、建筑 艺术价值。2003年地段GOOLE截图2005年地段GOOLE截图现状规划调查现状规划调查用地现状建筑现状景观现状现状用地现状规划调查由于该街区是以南阳府 衙为中心的官署文化历 史街区，属中心城区部 分，南阳府衙周边及人 民路和中州东路两侧发 展良好，中心城区民主 街、解放路现状条件较 差，现状用地较杂乱， 因此对本片区的现状及 规划进行了较为详细的 调查，整理工作。现状用地现状本片区以

4、居住和商 业用地为主，除城市道 路、广场用地及公共绿 地以外，还有部分文化 教育用地、医疗卫生用 地及其它性质用地。功 能较为复杂、混乱，其 中居住用地所占比例最 大。多为低层高密度老 民居现状用地现状建筑品质建筑品质有少部分破房和砖木结 构旧民房在调查区域东 侧，即解放路民主街部 分。 人民路、中州路、西城 根商业街部分建筑良好现状建筑风貌建筑风貌以南阳府衙为中心的官 署文化历史街区，是强 化南阳历史文化名城的 品牌形象，打造南阳旅 游业的核心增长极的重 要组成部分。府衙内有 很多古香古色的古代建 筑，南阳范蠡纪念馆。 已改造完成的西城根商 业步行街。除此以外， 还有相当数量新建的现 代建筑

5、，如鸿德百货等 。现状建筑高度建筑高度区域内大部分建筑为2 4层，沿街大多46层， 高层很少，为商住或居 住建筑。城市自然景观护城河但没有形成整体沿河风 貌，只有市中心广场对 面一段护城河做了修整 。 城市人工景观西城根商业步行街 两旁建筑基本保持古建风格，沿袭了 府衙的城市肌理和空间感觉。材料以 砖挖为主，色彩则是砖灰色彩。所以 ，整个建筑有厚重感，细部丰富基本 上反映了府衙建筑的特色，形成了浓 厚的商业气氛。 南阳府衙位于历史文化名城南阳市 老城区西南，西临人民路，北靠联合 街，东有民权街，南侧民主街穿照壁 与大门东西而过。 南阳范蠡纪念馆在府衙西侧，是 南阳市唯一一家民营专题纪念馆，在

6、民间素有“南阳府财神庙”之称。街区价值分析街区价值分析具有文化价值和旅游价值：府衙街区是南阳作为历史文化 名城物质环境的重要组成部分，是人们进行历史文化遗产 观光游览、教育研习的重要场所和载体，同时也是城市文 化旅游产业发展不可缺少的重要基地，是一份不可复制的 稀缺性文化资源。它可以激发周边地区活力，及至提升城 市整体魅力的重要手段和发展途径。环境特质道路环境人民路：该区域是府衙中心 区的入口，同时是南阳城市主 干道，人流非常集中，所以交 通状况尚可。和平街民权街解放路等： 原有民居密集高，街区内部巷 道狭窄、曲折，极不通畅，没 有供居民休闲聚会的公共空间 。街道两旁有小型商铺，购物 环境差，

7、基本维持着原有的街 道空间尺度。与大道边新建的 商住楼缺乏必要的过渡，使得 局部空间很生硬，交通很不方 便，人流、车流混行严重。 人民路新华西路和平街解放路民主街中州东路商业特质本区域是传统的商业中心，已经形成比较旺的 商业气氛，沿街店铺均为小型店面。西城根商业步 行街、人民路保持着很旺的人气。新华西路、联合 街、七一路还保留着较好的空间尺度，也已形成一 定的商业特色。商业分布主要呈现沿街道两侧线性 展开的形态，缺乏纵深感。解放路、民主街现有商 业氛围较差，老街道未改造尺寸感较差。其他路段 ，如联合街仍保留着中低档的小商铺特色。区域位于城市核心商圈，内部及其周围有新华 商城、港达商贸城、金汉丰

8、商场、红都时代广场、 金 玛特商场、大统百货、鸿德街等。商业特质府衙区是南阳的商业中心，知名度高，吸引力强，它体现了城市 的发展史，体现了南阳这个城市的文化特色，是旧城改造的重要课题。 作为商业街区，它具有如下特色：(1)商业特色：丰富的传统商业文化，密集的商业人流，使得这一区域 有着浓郁的传统商业氛围。 (2)具有地方特色的餐饮业：分布着数量众多的特色小吃店。 (3)较发达的娱乐业：沿人民路、步行街分布着的歌舞厅、KTV等休闲 保健场所。 (4)密集的商业人流：较高的人口密度，同时因为街区具有很高的知名 度和商业吸引力，再加上便利的交通条件，使得街区内每天从早到晚都 有大量的购物人流涌入。S

9、WOT分析SWOT分析SWOT分析SWOT分析安全分析西安三学街历史街区保护规划案例分析：西安三学街历史街区保护规划SWOT分析城市背景三学街历史街区有着深厚的历史文化积淀，是宝贵的历史 文化遗产。历史街区内拥有众多的文物，是西安市旅游的重要 组成部分。世界闻名的碑林博物馆、省重点文物保护单位关中 书院位于其中，东侧有省重点文物保护单位卧龙寺。三学街历 史街区的保护更新，对提升本区域的旅游环境，发展区域经济 有着积极的促进作用。学街历史街区目前传统建筑环境受到一定的破坏，整体居 住环境较差，给当地居民的生活、交往赞成不便。作为西安碑 林的背景区域，对西安碑林的整体环境有着相当的影响，因此 需要

10、进行环境改造。规划研究范围三学街历史街区是西安老 城区文物最为集中、最有文化特 色的传统街区，范围西至南大街 、东至开通巷、北至木头市、南 至城墙，占地36.5公顷。其核心 保护区域由木头市、槐树林、安 居巷、三学街四条城市道路墨盒 起来的一个完整街坊，占地 11.65公顷。现状分析三学街历史街区是西安老 城区文物最为集中、最有文化特 色的传统街区，范围西至南大街 、东至开通巷、北至木头市、南 至城墙，占地36.5公顷。其核心 保护区域由木头市、槐树林、安 居巷、三学街四条城市道路墨盒 起来的一个完整街坊，占地 11.65公顷。现状分析道路状况街区内道路基本保留了明清时代的格局 ，有南北向街巷

11、与三学街相接，自西向 东分别与长安学巷、府学巷和咸宁学巷 。长安学巷南起三学街，北拐西接安居 巷，长约220M，以有长安县学而得名 ；府学巷位于碑林西侧，南起三学街北 拐西，为尽端式巷子，长约150M，因 宋金元明清此地皆置府学而得名；咸宁 学巷南起三学街，往北为尽端式，长约 150M，街区北部有一南北丁字巷，北 起东头市，南拐东，也是尽端式巷子， 长约130M，名为太平巷。咸宁学巷现 为砖铺路面，府学巷和长安学巷为水泥 路面，路宽一般为56M。建筑性质和质量本区段内除碑林博物馆外，大部分用地为居 住用地，四临城市道路沿街门面多为商业用 房。 街区内现存两幢多层建筑，分别人碑林博物 馆的四层办

12、公用房和六层住宅，均为砖混。 其余建筑大多为一至二层民居，为关中居民 风格。除少数年代较为久远，多为20世8年 代以来翻建，原为居住的重院住宅，现为多 户共用，居住空间狭小。临街部分大多是由 个体私营者自发形成的小型店铺，而三学街 于90年代进行改造，沿街均为商业建筑，质 量较好。整个街区内大多数居民建筑的采光 和通风条件较差，设施简陋，乱搭乱建情况 严重，少数建筑墙体由土坯砖构成，部分为 危房。总之，街区居民整体生活条件较差， 环境卫生不能保证，存在严重的消防防患； 房屋建筑形式混乱，原有传统街区风貌已多 有改变。街区内绿化较少，没有居民公共活 动场所。基础设施巷内路面凹凸不平，雨 天形成积

13、水影响居民通 行；城市给排水系统仅 能达到城市道路，只有 部分巷道敷设了下水管 道，给水系统基本没有 到达街区内部。供气、 供暖只能领先居民自身 ，部分住房用简易的蜂 窝煤炉子取暖，达不到 集中供气供暖标准。保护更新规划规划理念和目标规划理念：确立了“回归传统并赋予新的生命力”的主题，挖掘传统 文化内涵，遵循街区传统空间格局，尊重街区内居民生活方式与需 求，改善其居住生活空间品质，并将其整合于城市的现代化进程之 中，以自身的历史文化优势在城市社会经济生活中发挥重要作用， 使历史街区在现代城市发展中焕发出新的活力。规划目标：以碑林历史建筑保护为中心，以周边传统关中民居改造 更新为重点，对现有建筑

14、与空间环境进行综合整治，形成具有西安 特色的传统文化风貌区。功能性质划分三学街沿街商业服务区，主要 服务对象为碑林的游客，形成一条经 营项目具有传统文化特色、与书院门 连成一体的步行商业街，沿街建筑形 式采用明清风格。并在安居巷、柏树 林和东木头市周边区域设置一定的商 业区，使之具有连续性，既为旅游者 服务，也可为城市居民服务。三学街以北、碑林以西、安居 巷以东区域划定为传统民居保护区， 以原有街道为骨架，采用传统民居的 街巷院的而已形式，建筑形式沿 用关中传统居民风格，形成一个具有 传统特色、环境优美的居住区，也为 碑林营造一个安静而有文化内涵的背 景。道路系统道路系统划分为街区邻接的城市道

15、路、街 道内部街巷及小巷三个基本层次。其中城 市道路由城市总体规划确定，柏树林与东 木头市为交通性道路，安居巷为生活性道 路，三学街为商业步行街。 由于街区北部的内部交通很不方便，规划 在碑林增设两条宽约5M的东西向巷子联通 安居巷和柏树林街，并在现状基础上以一 条宽约3M的小巷联通府学巷。原咸宁学巷 与府学巷为尽端式，交通不便，本规划将 咸宁学巷打通。同时对太平巷、府学巷和 咸宁学巷内道路进行局部节点扩大，开辟 为开敞空间，增加街区内部道路的通行能 力。 三学街目前车辆可以通行，对步行街影响 较大。碑林的旅游停车目前集中在入口两 侧，影响了现有入口广场对人流疏散的功 能，也严重影响碑林的形象

16、。规划在碑林 入口西侧设置停车场，主要为旅游车辆服 务。商业系统商业系统三学街是西安市老城区历史文化旅游的重要 区段，本身具有较高的商业价值。为了提升旅游 服务品质，促进本区社会经济发展，在依托现有 传统商业的基础上，规划建筑一个与传统文化体 验为主题的旅游业相结合的综合性商业服务体系 。在三学街街区周边设置一定数量的旅游宾馆， 可采用家庭旅馆或青年旅社的形式。规划三学街 、安居巷为商业步行街，与老城区原有的商业步 行系统连成一个有机整体。沿街商业建筑采用前 店后住、下店上住的形式灵活布局。高度控制与空间尺度高度控制与空间尺度遵循西安市的总体规划， 划定中庸城墙100M范围内为9M 高度控制区，碑林范围各外50M 为9M高度控制区。本规划为了突 出碑林历史文化氛围，碑林范围 向外50M高度基本上为6M，局部 为9M，街区之内控制高度为12M 以内，且满沿街为不超过9M的传 统形式建筑。绿化系统绿化系统在保留原有绿化的基础上，适当增加绿化用地，营造古朴自 然宜人的街区环境。主要措施包括： 保留现状树木尤其是挂牌古树； （1）街道绿化采用与建筑相结合的方法，在院落入口两侧 布置花