美国投资移民详解

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1、美国投资移民（美国美国投资移民（美国 EB-5EB-5EB-5EB-5移民）详细介绍移民）详细介绍一、关于美国投资移民一、关于美国投资移民/ / / /美国美国EB-5EB-5EB-5EB-5 移民移民美国投资移民是美国新移民法中职业移民项的第五类优先移民 EB5”(Employment Based Fifth Preference)移民签证，有关投资移民的法律是于1991年生效实施。 美国政府并于 1993 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方案” (Regional Center Pilot Program), 将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“

2、直接 或间接创造十个就业机会”。使 EB-5 成为美国所有移民类别中，申请核准时间最短、资格 条件限制最少的一条便捷通道。 为了使投资移民可以更为吸引投资者，1996年开始，移民局放松了不少条件，投资的方式和 聘用工人的计算方式等，使投资者可以透过美国现有的投资基金进行投资，可以用借款的方 式减少真正投资的数额等。二、美国投资移民的申请人条件二、美国投资移民的申请人条件/ / / /美国投资移民申请条件和要求美国投资移民申请条件和要求/ / / /什什么么样的人可以申请样的人可以申请EB-5EB-5EB-5EB-5？美国投资移民（EB-5）申请条件 EB5对申请人的资格条件制定得相当宽松，投资

3、人无须受任何商业背景、年龄、教育程度以 及语言能力的条件限制，只要证明其投资资金的来源合法即可。而且此 资金不要求要通过 自己经营企业所得，也可以是继承或者赠与。此移民类别的特色是“全家移民”，即投资人、 其配偶和未满21岁之未婚子女均可以同时申请移 民。 （1）投资人必须年满 21 岁 （2）投资人不必有任何学历，经商或工作经验的背景 （3）投资人必须拥有50万美金的资产证明（不须由申请人本身累积取得，赠与、继承等 方式亦都可以，但必须是取自合法正当的途径。 ） （4）投资人必须已经或正积极投入规定的投资金额 （5）投资人身体健康，无犯罪记录申请美国投资移民的具体要求有：申请美国投资移民的具

4、体要求有： (1) 建立一个新的商业企业；或购买一个现有的企业，加以改造或重组以成为一个新的 商业企业；或扩大原有的企业使其净资产和雇佣人员达到原来的140%，或投资 使一个困难 企业，就是过去一到两年中净资产减值20%的企业，保住现存所有雇员的职位。投资必须用 真实资金，包括现金，机器设备，存货，及其它财产。如果 是用银行贷款投资，必须是用 投资人本人的私人财产作?抵押而得到的贷款。投资人与投资的企业之间的债券，票据，或 借款等都不是投资。如果投资人和投资企业 之间有任何承诺保证投资能够收回或获利的， 都不算为投资。 (2) 投资额要达到一百万美元。在某些特定地区可以投资 50万美元，这些特

5、定地区是指 达到美国全国失业率1.5倍的地区或某些特定的农村地区。(3) 为不少于10个美国公民或绿卡持有人创造全职的就业机会。移民法对投资移民中“全 职员工“的定义是一星期至少工作超过35个小时的员工。如果投资一个在过去一到两年中净 资产减值20%的困难企业，要在随后的至少两年内保住所有的现有雇员的职位。三、美国投资移民（三、美国投资移民（EB-5EB-5EB-5EB-5）可以投资的企业类型有哪些？）可以投资的企业类型有哪些？（A）新的商业企业的投资，包括创新企业或重组旧企业。 （B）扩张现有的企业，可以投资或注资以增加资产或员工四成以上，也就是注资后，资产 或员工人数，都为原有规模的一点四

6、倍。 （C）困难企业之投资，企业在注资之前的12到14个月，损失了资产价值的五分之一。 美国的投资移民是投资及实际的经营及投资，但投资者不需要有任何经营的经验或教育程 度，唯一的条件就是有足够的资金。 新企业必须保证能至少运行两年以上，如果新企业连续亏损难以维持二年，投资人可能会得 不到移民绿卡。四、美国投资移民四、美国投资移民EB-5EB-5EB-5EB-5 的局限性和弊端？的局限性和弊端？第一，在美国投资和申请永久居留身份后，该投资者在世界上其他地方的收入也必须 在美国纳税，这是许多人所不愿接受的。 第二，投资人不能先申请移民签证而后投资，而是在确实进行了投资之后才能申请签 证。即使移民局

7、很快批准其投资移民的申请，只是一个有条件限制的临时 绿卡。两年之后， 移民局对其投资项目进行考查，合格者方能将临时绿卡转为永久绿卡，倘若投资人在这两年 中投资失败，投资人不仅丧失了大笔资金，而且还可能 丧失永久居留权身份。五、美国投资移民五、美国投资移民EB-5EB-5EB-5EB-5 项目有哪些？项目有哪些？EB-5EB-5EB-5EB-5 项目分类项目分类按照 EB-5 投资项目的目的划分：移民型项目移民型项目（以资金安全为基础，以移民为目的） 以美国的宾夕法尼亚州（宾州）和美国南达科他州（南州）为代表的一批5经济 特区投资移民项目一般由美国官方机构、专业基 金公司共同发起，这些项目基于美

8、国移民 法案的精神，为广大海外投资人提供移民美国的机会。这些投资移民项目基本上都是由政府 部门协同运作，在当地挑选信用 等级良好、历史悠久的实力派公司进行参与，并由这些公 司以自有资产为海外投资人提供等额或超额抵押担保，以保证投资人的资金安全。 美国的投资移民申请人大都是以移民为最终目的，并不是为了通过投资追求未来的超 额利润，大家在意的是顺利移民和投资款项的安全。因此，以宾州、南州为代 表的这些项 目，都是以借贷主体的运作模式，并附有大额的投资担保物。这和美国投资移民申请人的目 标相一致，同时也是这两个州的几大项目获得中国投资者高度认可的重要原因。融资型项目融资型项目（以移民为卖点，以融资为

9、目的） 美国5项目的大热自然免不了有人进来浑水摸鱼。 5慢慢出现了一些借机融 资的项目。从金融危机中逐步复苏的美国经济，对海外热钱的渴望异常 强烈，这也使得越 来越多的美国企业推出名目繁多的投资项目。从投资移民申请人的利益角度看，这些项目从 实质上来说，更侧重“融资”，而非“移民”。这一类 项目中，投资人将资金注入到美国本土 企业，通过一定周期的运作，有可能会获得一定的利润回报（当然也有可能亏损） 。 投资者在选择的过程中需要注意两点：第一，详细考察所投资的项目在未来的运作中能 否做到稳健经营；第二，所投资项目是否有抵押担保，抵押担保品是否能 支付经营不善带 来的亏损赔偿。这些项目一般带有很强

10、的投资性质，有可能在经营中获取巨额利润，但也可 能血本无归，适合激进型的投资者，而稳健型的投资者最 好别轻易选择慎重选择美国投资移民项目， 揭穿常见的移慎重选择美国投资移民项目， 揭穿常见的移民民 中介骗局中介骗局近来，随着美国投资移民项目在中国的广泛推广，中国 有不少媒体和利益团体一再片面误 导中国公众：要么宣称美国某某项目有美国“100%政府担保”，投资资本绝对安全；要么鼓 吹根据新修订的美国投资移民 法 ， 投资移民只要向其推荐的美国项目提供“无息贷款” 就可以换取美国绿卡；要么鼓吹什么美国有用于投资移民的经济特区；要么宣称只需投资50 万美元是美 国政府给“经济特区”的一个优惠政策诸如

11、此类，着实愚弄了大量不了解 美国体制和美国移民法的中国大众。骗局一：美国有用于投资移民的经济特区 美国移民法中并没有任何关于“经济特区”的内容，美国在事实上也不存在“经济特 区”。美国只有一个特区，那就是“哥伦比亚特区”这个美国首都的政治特区。 在移民法中，美国只有一个附属于投资移民项目的“区域中心区域中心”计划计划，英文的唯一名称 为“regional center” ，也就是“区域中心”。 我们之所以说“区域中心”是一个“计划”，是因为它在美国的 移民法中被称为“pilot program”，翻译成中文应当是“小规模试验计划”。换句话说，美国的投资移民法中的有 一个“小规模试验计划”，即“

12、区域中心”计划。 根据美国的投资移民法， “区域中心”计划与中国的“经济特区”没有任何相像或者相近的 地方，将其翻译为“经济特区”完全是对公众的误导，也没有任何法律的依据骗局二：宣称某某投资移民项目有什么政府担保之类 美国移民法中并没有任何关于政府担保的内容，美国的投资法也明确规定所有投资 行为不能有担保行为。 众所周知，美国是世界上位列第一、实力最强的资本主义国家，其实质就是以资本为基础的 私有制，资本决定着一切，其一切财富的创造均以资本的运用为前提。 美国没有免费的午餐，美国政府的不少服务都是要收费的，而美国移民局收取移民申请人的 费用和大使馆收取签证申请人的签证费都是最为明显的例子。比如

13、，根据最新的收费标准， 所有申请美国投资移民的人都要向美国移民局交1435美元作为 i-526表的处理费用。 除了政府系统外，美国所有经营性经济实体均为私有的，包括为美*队制造战斗机和导弹 的波音公司、洛克希德马丁公司等，也包括美国的所有银行如美国银行、花旗银行等，都是私有的。 他们可以承包美国政府的各种项目、赚美国政府的钱，但是美国政府并不对他们的企业经营 提供任何担保，美国今年以来已经有81家银行倒闭就是最好的证明。 因此，任何宣称某某投资移民项目有什么政府担保之类的言论在美国的制度下都是荒谬的、 不可信的。骗局三：以向美国提供无息贷款才能换绿卡的说法是毫无根据的。 美国移民法中并没有任何

14、关于无息贷款可以做投资移民的提法，连“贷款”这个词都没 有提及过。而且，美国形形色色的金融机构和货款公司都是私有的，从来没有一家美国的金 融机构和货款公司向另外一个私人项目提供过无息贷款， 甚至连美国政府都没有提供过无息 贷款。 举例来说，美国商务部有专门用于支持中小企业发展的贷款项目，其基金来自于美国的财政 拨款，对申请人的资格有极为严格的限制，但是这个贷款的利息其实并不 比一般银行的贷 款利息低！而在这次美国的金融危机中，美国政府划拨了数千亿美元用于挽救个别濒临倒闭 的超大型金融机构，包括美国的很多银行、高盛集团、美 国国际集团、通用汽车等，都收 到了美国政府的巨额援助。 但是，美国政府的

15、这些现金注资都不是免费的，相反，所有这些接受美国政府救助的公司都 必须向政府支付至少5%的利息，当然，本金也是迟早要还给美国政府 的！连一直在发行美 元的美国政府都在设法赚至少5%的投资利息， 人们有什么理由相信一个美国的私人贷款公司 会向别人发放无息贷款呢？这可能吗？骗局四：投资50万美元就可以美国投资移民获得绿卡和区域计划的骗局根据投资移民法 ，只需投资50万美元就可以做投资移民是真的，但是这与美国的投 资移民“区域中心”计划没有必然的联系，更不是某些人所宣称的是 2003年美国总统签发 的“降低”投资移民门槛的一个优惠政策！事实上，只需投资50万美元就可以做投资移民的 政策自从投资移民法

16、在1993年开始实 施以来就一直存在，直到今天也没有改变过。只 要你投资的项目在农业区或者高失业地区，你就只需投资50万美元就可以做投资移民了， 与 你要投资的项目是否属 于一个“区域中心”是没有任何关系的。相反，即使你要投资的项 目属于某个“区域中心”，但是它既不在农业区又不在高失业地区， 投资移民法明确规定， 你也必须投资至少100万美元才符合投资移民的要求。 加州就有一个投资移民区域中心 ， 因为其位于高度发达的商业中心区，其投资移民的最低投资额必须是100 万美元。这个事实 正好说明， 一些既得利益者在有意无意地误导中国公众， 而这在美国是不被允许的、 违法的 。美国投资移民美国投资移民 EB-5EB-5EB-5EB-5移民的申请费用移民的申请费用申请美国投资移民的费用一般包括： 1、投资资金100万美元或50万美元 2、美国投资移民签证申请费用(签证申请费根据当时移民局的收费标准为准）1) I-526投资 移民绿卡：US$1,435(每一案件，全家) 2) DS-230移民签证费：US$400(每人)