社会治理中唱出检察好声音

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1、?年?月?日星期日网址? ?社会治理中唱出 “检察好声音”浙江义乌： 检察建议书助推快递业乱象治理本报讯?记者范跃红通讯 员张代磊?月?日?成立刚一 个月的浙江省义乌市邮政管理 局业务繁忙?作为义乌市全面整 治物流快递业乱象的一部分?这 个全国首个县级邮政管理机构 的?主业务?就是对全市快递业 进行监管?而推动当地物流快递 业治理的?则是义乌市检察院的 ?社会治理检察建议书? 义乌拥有全球最大的小商 品市场?近年来电子商务发展很 快?在贸易发展中?物流快递业 的健康发展起着至关重要的作 用?今年初?义乌市检察院特地从?个业务部门抽调?名骨干 组成?大物流?检察保障机制调 研组?通过对办案中涉及

2、的快递 业衍生犯罪进行深入分析? 发 现近年来随着跨地域物流的日 益频繁? 网络购物的逐渐火爆? 不法分子利用快递物流行业存 在 的 管理 缺 陷 进 行涉 枪涉 爆 ? 销售侵权商品? 贩卖毒品等犯 罪 案 件逐 年 增 多? 去年 以 来 ? 该院办理通过快递方式非法买 卖枪支弹药? 管制刀具案件就 达?件?人?由于快递物流行 业验视制度普遍执行不到位?已 被少数不法分子利用成为贩卖枪支弹药?管制刀具等违禁品的 输送渠道之一? 针对这些问题?该院?大物 流?检察保障机制调研组先后走 访该市物流办? 海关等单位?发 现快递业乱象的背后?是相关物 流快递行业管理职能部门存在 监管盲区和执法不尽

3、规范?履职 不够到位等问题? 于是? 该院将在办案中发 现的社会治理层面普遍性问题 予以提炼挖掘? 向该市物流办? 交通局等?家单位发送 ?社会 治理检察建议书? 并及时跟踪 监督推动落实? 集中促使职能部门履职? 在监督过程中? 该院努力 做好堵塞漏洞? 完善管理? 规 范执法的 ?后半篇? 文章? 实 现监督手段和监督领域的 ?叠 加效应? 如针对义乌作为县级 市不具备专设快递监管部门资 格? 监管主体不明? 监管不力 导致枪支?毒品?侵权商品等通 过快递行业流通的问题?该院建 议尽早成立义乌市邮政管理局? 在市政府的推动下?全国首个县 级邮政管理机构义乌市邮政管 理局已于?月底成立?全面

4、承担 快递行业监管职能?社会治理检察建议书?与 一般检察建议的区别? 不仅在于 形式上的革新? 更在于它吸收了 检察信息? 检察调研及约束力相 对较强的检察建议等多方优势? 实现了?强强联合?义乌市检察 院检察长彭中表示?据悉?该院下 一步将进一步加大对社会治理领 域的监督力度?努力通过?社会治 理检察建议书? 的形式在社会治 理中唱出?检察好声音?“网上巡查” 封堵办案瑕疵山东招远： 强化流程监控提升办案质量本报讯?记者卢金增通讯员温雪玉?小王?你办理的这起盗 窃案?在电子文档里?没有填上审结日期?请补录一下?近日?山东省 招远市检察院案管中心负责流程监控的助理检察官小刘上午一上班 就启动电

5、脑?进入业务应用系统?对全院所办案件进行?网上巡查? 对发现的问题及时记录下来?并通过电话即时反馈案件承办人? ?我院结合实践遇到的问题?推出?日查?周结?月报?季评?的?八 字?工作法?通过?网上巡查?进行监督?督促办案人员规范执法?减少 办案瑕疵?该院检察长王嘉林告诉记者说? 所谓?日查?就是流程监控员每天上网?对办案程序?办案期限? 案卡填写?文书制作?流程操作等业务办理活动?进行检查记录?并反 馈给办案人?周结?就是收集网上办案中存在的各类常发?易发问 题?列出明细?整理成办案小提示?下发各业务部门?提醒办案人对照 检查?防范不规范问题发生?月报?就是每月对网上办案中存在的问 题进行分

6、类汇总?提出案管改进意见和建议?形成案管通报在内网发 布?季评?则是每季度举办一次由主管领导?案件承办人?案管人员 参加的讲评会?对办案中存在的问题逐一点评?制定整改预案?力避 问题重复发生? 该院案管部门还细化监管措施? 除了流程监控员每日巡查外?还 加强了统计导入审核和结案审核?即在统计数据导入交换时?由统计 员进行一次检查?在送案操作时?送案管理人员再全面复核检查?通过 三个关口的层层过滤把关?减少问题的遗漏?形成全覆盖?立体式的流 程监控模式?对在流程监管中发现的问题?该院案管部门在做好个案 纠正的同时?加强对相似问题的分析总结?进一步提升了监管效能? 今年?月至?月?该院通过?网上巡

7、查?审核有关案件?件?期 限预警提示?次?发布案管通报?期?及时发现并整改办案中的瑕 疵和问题苗头?余件次?近日?陕西省西安市莲湖区检察院从辖区各行各业遴选出?名 志愿者组成?莲湖清风?预防职务犯罪志愿者?团队?举行了启动仪式 和业务培训活动? 今后该院将携手热心预防公益的志愿者开展一系 列形式多样?针对性强的预防宣传教育活动? 本报记者岳红革通讯员赵峰殷奇摄近日? 河南省信阳市检察院从全市检察机关案件质量评查员库 中抽调了?名业务骨干担任案件质量评查员?对今年?月至?月全 市检察系统反贪?反渎?侦监?公诉等主要业务部门所办的?件案 件?开展为期一周的案件质量评查活动? 本报通讯员李家银朱文玉

8、余浩摄近日?重庆市巫溪县检察院预防科干警先后赴峰灵?上磺等乡镇 一线?开展涉农领域职务犯罪专项预防调研?通过发放预防资料?院 坝座谈?走访农户等形式?听取群众对预防职务犯罪的意见建议?查 找涉农领域体制机制上存在的漏洞和廉政风险? 本报记者沈义通讯员廖映丰摄编辑?李 娜校对?周 旭电子信箱?传真?热线电话?【象山县检察院】 “双体系” 消除社区矫正监督盲点本报讯?记者屠春技通讯员项简?为解决社区矫正工作因地 理位置偏远而存在监督盲点的难题? 浙江省象山县检察院探索监所 检察科与基层检察室协同配合的社区矫正?双体系?监督?监所科在 负责辖区社区矫正监督工作的同时? 对基层检察室重点开展督导工 作

9、?检察室则重点收集工作动态?下情上传?近两年来?该院监所部门 与检察室紧密配合?共深入镇?街?村?社开展社区矫正检察工作? 余次?参与社区矫正工作联席会议?次?与社区矫正对象谈话?余 人次?检查监外执行罪犯?人次?发现和纠正脱管漏管?人次?【昌江黎族自治县检察院】 邀请专家开展摄影培训本报讯?记者李轩甫通讯员吴丕菲?近日?海南省昌江黎族 自治县检察院邀请昌江摄影家协会副主席梁敏波?就摄影基础知识? 检察新闻与刑侦摄影知识作了专题讲座? 梁敏波结合自己多年来的 摄影经验?深入浅出?形象生动地为干警讲解了抓拍?角度等新闻摄 影基础知识?特别就检察机关不同主题活动?办案取证以及文件资料 等照片的拍摄

10、方法进行了详细讲解? 讲座旨在进一步加强该院检察 文化建设?提高干警的摄影水平?上接第一版?一个?离不开的人?年 纪 不 大 ? 责 任 心 不 小 ? 是孝感市公安局孝南区分局法 制科指导员方华武对程然的第 一印象? 那时的程然是该院案 件管理中心副主任? 每次公安 机关提请批准逮捕和移送审查 起诉的案 件 送到 案 管 中 心 后 ? 只要是程然接收的? 无论是法 律文书制作? 还是证据材料的 归集? 甚至是卷宗的装订? 页 码的编写她都要认真审核? 稍 有瑕疵? 她就会拒绝接受? ?案 管 中 心 就 是 检 察 院 的 ?案件收发室? 你这么认真干 吗? 方华武一开始对程然不太 理解?

11、 接触多了? 他明白案管 中心不仅是 ?收发案件? 更重 要的是对 案 件办 理 全 程 监 督 ? 对程然的认识也从最初的不理 解变成了由衷的佩服? ?年?月?日下午? 时 任公诉科副科长的程然在做案 件报表时? 发现一名李姓犯罪 嫌疑人批捕案卡和公诉案卡对 不上? 名字不对? 意味着可能是 一件新案子? 第二天就是国庆 节了? 如果当天不查明白? 会 耽误案件报表一周时间? 同事们都已下班了? 程然 把?个批捕案件的案卡和? 个公诉 案 件 的 案 卡 翻 了 个 遍 ? 仍然无法确定? 她只好打电话 向?名办案民警和该院有关内 勤人员求证? 又反复查阅案卷 用电脑检索? 终于发现? 原来

12、 是办案人员在办理批准逮捕手 续时? 将犯罪嫌疑人名字中的 ?天? 字写成了 ?夭? 字? 等她将更正后的信息录入 系统? 已是深夜?点? 为查清 这一个字? 她整整花费了?个 小时? 从检?年? 程然先后调换 了?个岗位? 法警大队? 技术 科? 反贪局? 财务室? 办公室? 案件管理中心? 公诉科? 该院检察长周伦介绍? 无 论是业务 部 门还 是 综 合 部 门 ? 无论岗位多么普通? 多么繁琐? 多 么枯燥 ? 程 然 都 勤 勤 恳 恳? 兢兢业业? 任劳任怨地干? 且 能 ?干 出 彩? 成 为 这 个 岗 位 ?离不开的人? 在司法会计岗位上? 她协 助职务犯罪侦查部门办案? 积

13、 极认真开展司法会计鉴定工作? 为侦破某公司经理李某挪用公 款?余万元案作出重要贡献? 在档案管理员岗位上? 她是全 市检察系统公认的优秀管理员? 荣立个人三等功? 负责社会治 安综合治理工作五年? 该院连 续 五 年 被 区 委 ? 区 政 府 评 为 ?社会治安综合治理先进单位? 更让周伦印象深刻的? 是 ?年程然身兼三职的那段日 子? 因工作突出?年?月? 程然被任命为新成立的孝南区 检察院案 件 管 理 中 心 副 主 任 ? 担负起全院的案件统计? 线索管理和检委会秘书三项工作? 案件统计?涉及全院业务部 门?需要细致和耐心?程然不仅 做到了数据报表?零差错?而且 主动进行类案研究和

14、社会治安 形势等分析?每季度提交?次案 件统计分析报告?供领导决策参 考? 被上级评为优秀统计员?并 荣立个人三等功? 检委会秘书? 涉及重大疑 难复杂和有争议的案件? 拟报 告? 做记录? 协调检委会委员 和承办案件部门? 程然把工作 安排得井然有序? 还利用自己 精通电脑技术的特长? 将多媒 体示证系统运用到检委会工作 中? 实现了电子阅卷? 有效节 约了司法资源? 担任线索管理员? 在没有 经验和模式可以借鉴的情况下? 她仅用了?天时间就完成了历 年积累的线索清理? 编号登记? 造册工作? 随后顺利搭建起微 机综合受理平台? 摸索建立了? 项制度? 使案件归口管理? 定 期线索分析等制度

15、化? 常态化? 解决了长期困扰院里的线索多 头管理问题? ?年?月? 程然被湖北 省检察院授予 ?年 度全省检察机关先进个人? 称 号? 程然的认真 ?出了名? 每 次调整程然的工作岗位? 检察 长都要花力气做她所在科室的 工作? 因为科室的领导 ?不放 人? 同事们 ?舍不得?一个跟自己较劲的人程然的起点并不高? 年?月?岁的她到孝南区检 察院法警大队工作时? 还只是 孝感市财贸学校的一个中专毕 业生? ?如果你考第一名? 就把你 送 到 省 里 去 培 训 司 法 会 计 ? ? ?年? 全国检察机关进行素 能考试? 时任检察长的王家安 想方设法鼓励年轻人? 他把程 然叫到办公室? 用起了

16、激将法? 程然没有辜负检察长的期 望? 真的考了第一? 令全院上 下对这个小姑娘刮目相看? 王 家安自然没有食言? 经过培训? 司法会计成为程然入院的第二 个岗位? 此后? 她给自己定下了三 条 铁 律 和 三 个 目 标 ? 不 摸 ?打? 牌? 不参与吃请? 不唱歌 跳舞? 拿本科文凭? 过司法考 试? 读法学研究生? 锁定 ?三个目标? 程然开 始了常人难以想象的努力? ?年开始?她用?年的时 间完成专科学习?年? 她又 自考获得大学法律本科学历? 这对程然来说? 还只是一 个序曲?我的学历起点很低? 只有不断学习? 提高自己? 才 能为自己注入源源不断的动力? 当一名称职的检察官?年 程然光荣入党? 她在支部民主 生活会上这样表态? 她瞄准了更高的目标? 向 司