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1、 劳资纠纷预防和化解实务黄 杲四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1 1一、劳资冲突管理n劳资冲突的类型 涉及职工尊严的冲突 涉及职工利益的冲突 涉及职工个体问题的冲突 涉及突发事件处置的冲突四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2 2一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 界定：雇主与雇员之间的劳动权利义务 纠纷劳动关系内在利益差别与矛盾 的外在表现四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3 3一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 产生原因n社会原因n直接原因 劳动关系当事人的原因 劳动合同管理的原因 劳动法体系建设的原因四川省劳动保障监察总
2、队四川省劳动保障监察总队4 4一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 特点n必然性：双方利益冲突客观存在n多发性：双方利益冲突经常存在n对抗性：双方利益冲突不可调和四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队5 5一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 特征n特定主体：用人单位和劳动者n特定内容：劳动合同订立、变更、解除、 终止和续订，涉及岗位职责、工资福利、 安全卫生、劳动纪律等事项n特定形式：存在一些不同于一般民事纠纷 的形式四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队6 6一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 种类n个人纠纷与集体纠纷n个体合同纠纷与集体合同纠纷n权利纠纷与
3、利益纠纷n劳动关系纠纷与劳动条件纠纷n劳动纠纷与社会保险纠纷四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队7 7一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 预防n增强劳动法律意识n加强劳动合同管理n建立平等协商机制n实行监督检查制度四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队8 8一、劳资冲突管理n劳资冲突的核心：劳资纠纷 处理n双方协商n企业调解n行政处理 仲裁 监察n法院判决四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队9 9二、劳资纠纷的预防和化解n分类 订立劳动合同纠纷n招聘 履行劳动合同纠纷n工资n工时、休息休假、加班工资n女职工保护 解除劳动合同纠纷n自动离职四川省劳动保障监察总队四川
4、省劳动保障监察总队1010二、劳资纠纷的预防和化解n订立劳动合同纠纷 问题处理n招聘中乙肝病毒携带者的处理n招聘中体检及其费用纠纷的处理n服装费、押金、扣押证件问题n招聘新职工后的入职培训问题n限制双重劳动关系问题n求职者举报招聘信息虚假问题四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1111二、劳资纠纷的预防和化解n订立劳动合同纠纷 问题处理n职工拒绝签订劳动合同问题n拖延签订劳动合同恶意取得双倍工资问题n劳动合同工作地点约定问题n试用期待遇问题n单位非恶意推迟签订无固定期限劳动合同 问题四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1212二、劳资纠纷的预防和化解n订立劳动合同纠纷 风险规避
5、n招聘未毕业大学生的风险规避 未毕业大学生实习问题 毕业大学生实习期问题 招聘大学生签订三方协议的赔偿金问题四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1313二、劳资纠纷的预防和化解n订立劳动合同纠纷 风险规避n招用人员简章招录条件的运用 试用期解除劳动合同向劳动者说明理由 。 试用期间被证明不符合录用条件可以解 除劳动合同 要求：详细、具体，避免主观性描述四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1414二、劳资纠纷的预防和化解n订立劳动合同纠纷 风险规避n订立无固定期限劳动合同的风险规避 正确认识无固定期限劳动合同 正确把握连续订立 正确把握再协商规定四川省劳动保障监察总队四川省劳动保
6、障监察总队1515二、劳资纠纷的预防和化解n履行劳动合同纠纷 问题处理n停工停产期的劳动合同履行n女职工孕期的劳动合同履行n女职工非正常孕产期的劳动保护n离职后年终奖的发放问题n发薪日不能按时发薪的处理四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1616三、职工离职风险防范n履行劳动合同纠纷 风险规避n特殊工时制的运用 综合计算工时制 不定时工时制 要求：经过劳动行政部门批准n平时安排加班的证据掌握n加班费打捆计发的标准掌握四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1717三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定 解除劳动合同的类型n双方协商解除n劳动者单方解除n用人单位单方解除n不得解除
7、n劳动合同终止四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1818三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定n劳动者单方解除 协商解除 提前通知解除（提前30日、3日） 随时通知解除（单位违法） 立即解除(强迫劳动、违章指挥)四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队1919三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定n单位解除 协商解除 告知解除(患病医疗期满、不胜任工作 、合同无法履行) 直接解除(试用期、严重违规、造成重 大损失、违法） 经济性裁员四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2020三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定n单位不得解除劳动合同（自动延期 ） 工伤丧失劳
8、动能力 患病在医疗期 女职工三期 工会职务任期四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2121三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定n劳动合同终止 劳动合同期满；（应当订立无固定期限 合同的情形除外） 开始依法享受养老保险待遇； 劳动者死亡； 用人单位依法宣告破产； 用人单位被吊销执照、责令关闭、撤销 或者用人单位决定提前解散的； 法律、行政法规规定的其他情形。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2222三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定 用人单位违规解除或终止合同法律后果 ：劳动者要求继续履行的，用人单位应 当继续履行；不要求继续履行的，用人 单位应当依照本法87条规
9、定支付赔偿 金。按照经济补偿金的2倍支付。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2323三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定 解除、终止劳动合同时双方的义务n用人单位 出具解除、终止合同的证明； 并在15日内，办理档案和社会保险关 系转移手续； 解除或终止的文件保存至少2年备查。n劳动者 办理工作交接四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2424三、职工离职风险防范n解除劳动合同基本规定 解除、终止劳动合同支付经济补偿金条 件n用人单位违法个人解除n用人单位提出协商解除n用人单位提前告知解除n用人单位裁减人员解除n用人单位不续终止合同n用人单位法人资格终止四川省劳动保障监察总
10、队四川省劳动保障监察总队2525三、职工离职风险防范n常见争议问题和对策 程序争议 证据争议 经济补偿金标准争议 职工违规用人单位解除劳动合同争议四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2626三、职工离职风险防范n风险规避 规章制度运用n单位制定规章制度的要求 应当：用人单位有权制定。 目的：享有劳动权利、履行劳动义务单 位制定规章制度的程序n单位制定规章制度的程序 共决： 公布：应当公示，或者告知劳动者。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2727三、职工离职风险防范n风险规避 规章制度运用n单位制定规章制度的内容 明确哪些是严重违规 明确哪些是造成重大损失四川省劳动保障监察总
11、队四川省劳动保障监察总队2828三、职工离职风险防范n风险规避 劳动合同管理中程序的把握n程序的重要性：程序违法导致败诉n程序的内容： 必经步骤。例：经济性裁员（41条） 必须提前、说明情况、听取意见、报告 政府 时限。例：职工离职15日内出具离职 证明 提前时间。例：依据40条解除劳动合 同提前30日书面通知四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队2929三、职工离职风险防范n风险规避 劳动合同管理中程序的把握n送达 送达主体：受送达人。是公民的：本人 、本人的成年家属。 送达方式：直接送达 、留置送达、邮 寄送达、公告送达、转交送达和委托送 达四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总
12、队3030三、职工离职风险防范n风险规避 劳动合同管理中证据的运用n证据的重要性： 举证责任倒置所决定 纠纷处理机制所要求 保护自身权益所必须四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3131三、职工离职风险防范n风险规避 劳动合同管理中证据的运用n证据的有效性： 原件 与事实相关 形成、来源合法 内容真实 证人与当事人无利害关系四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3232三、职工离职风险防范n风险规避 职工自动离职的处理n考勤n达到规定标准解除劳动合同n送达处理决定书四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3333四、核心员工保留n核心员工保留手段 战略性人力资源管理视角下的核
13、心员工 保留 制度性人力资源管理视角下的核心员工 保留四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3434四、核心员工保留n战略人力资源管理视角下的核心员 工保留 具有明确的任职资格体系并为员工设计 清晰的职业发展规划 提供公平的绩效评估和有竞争力的薪酬 有被员工认同的企业文化四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3535四、核心员工保留n战略人力资源管理视角下的核心员 工保留模型 四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3636四、核心员工保留n战略人力资源管理视角下的核心员 工保留 提高员工满意度的措施和方法n创造公平竞争的企业环境 n创造追求进步的企业氛围 n创建自由开放的企业
14、氛围 n创造关爱员工的企业氛围 四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3737四、核心员工保留n制度性人力资源管理视角下的核心 员工保留 签订培训协议 签订保密和竞业限制协议 四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3838四、核心员工保留n制度性人力资源管理视角下的核心 员工保留 签订培训协议n服务期的约定：劳动合同法第22条规 定：用人单位为劳动者提供专项培训费用 ，对其进行专业技术培训的，可以与该劳 动者订立协议，约定服务期。出资培训时劳动合同处于履行过程中，可 订立专门的服务期协议，也可变更原合同 。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队3939四、核心员工保留n制度性
15、人力资源管理视角下的核心 员工保留 签订培训协议n服务期的前提条件：提供专项培训费用。 应当依据财政部等11部委关于企业职工 教育经费提取与使用管理的意见予以认 定。或者引进生产线，送职工到国外学习 等。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队4040四、核心员工保留n制度性人力资源管理视角下的核心 员工保留 签订培训协议n服务期的作用：劳动者有续订劳动合同的 义务。当服务期长于劳动合同期限时，对 履行服务期有约定的，从其约定；没有约 定的，劳动合同期满用人单位要求劳动者 继续履行服务期的，双方应当续订劳动合 同。续订劳动合同时，如果双方不能协商 一致，新劳动合同不能成立。建议：劳动 合同期限与服务期限最好一致。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队4141四、核心员工保留n制度性人力资源管理视角下的核心 员工保留 签订培训协议n违约金的约定。违约金的数额不得超过单 位提供的培训费用；劳动者承担违约责任 支付违约金按尚未履行的期限分摊。n职工的权利：服务期期间劳动者享受正常 调整工资的权利。四川省劳动保障监察总队四川省劳动保障监察总队4242四、核心员工保留n制度性人力资源管理视角下的核心 员工保留 保密义务与竞业限制的约定n依据：劳动合同法23条：用人单位与劳动 者可以在劳动合同中约定保守单位商业秘 密和与知识产权相关的保密事项。在劳动 合
