农机合作组织助力农业社会化服务

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1、 农机社会化服务是农业社会化服务的重要内容， 是构建 “集约化、 组织 化、 专业化、 社会化” 相结合的新型农业经营体系的重要支撑， 是实现农业机 械化 “全程、 全面、 高质、 高效” 发展的必然要求。为此， 我们专题调查组赴湖 北省荆门市屈家岭管理区 （五三农场） ， 就农机合作组织助力农业社会化服 务工作开展专题调研。通过实地调查走访和座谈交流， 我们发现农机专业 合作社在当地政府和农机部门的扶持下， 得到了健康发展， 并在承担农业社 会化服务方面发挥着重要的作用。湖北省荆门市五三顺达农机专 业合作社成立于2010年4月， 经过六 年多的发展， 业务范围已经从单纯的 农机修理发展到农机

2、作业服务、 土地 规模种植、 农机产品销售及维修、 汽 车维修等。截至2016年底， 合作社拥有社员 225 人， 拥有各类农业机械 285 台， 其中大中型拖拉机 25 台、 联 合收割机 200 台， 合作社场院占地面 积 13889 平方米， 流转经营土地 7000 亩， 总资产达到3750万元。合作社与 广西玉柴、 安徽全柴、 雷沃重工、 一拖东方红、 浙江新柴等公司签订售后服 务协议， 组建了一支拥有农机专业维 修资质的服务队。在服务本社成员 的同时， 为周边农机手提供售后服 务， 年维修车辆 2500 台次， 维修收入 120万元。8农业装备2017年11月30日星期四编辑： 杨梦

3、帆新闻热线： 01084395146E-mail： 资讯快递特别关注“我承包的103亩土地全部采用机 插秧， 被树圩村粮食烘干中心以每亩 1530元的价格全部买断， 我连收获的心 都不用操， 更不怕天气变化了。 ” 近日， 江 苏省响水县老舍中心社区大口村47岁 的种田大户胡元荣告诉笔者。 胡元荣说， 2016年他们整个社区只 有一家粮食烘干中心， 规模不大。今年， 随着粮食生产全程机械化示范县的创 建， 该区新上了5家粮食烘干中心， 日烘 干能力可达300吨。现在， 无论天气怎 样变化， 收割机进田把成熟的庄稼收获 后， 立即就可进烘干中心进行烘干， 然后 进仓保管。大口村嘉禾农机合作社社员

4、王加祥说， 粮食烘干中心的快速发展， 对 粮食安全、 农民利益保护都是 “双保险” ， 我们再也不用怕下雨阴天了。 据了解， 该社区的粮食烘干中心有三 种服务模式。一种是直接买断 “收获权” ， 烘干中心组织技术人员到农户种植的水 稻田间进行测产评估， 按照多少产量、 每 斤多少价格， 与农户谈好后， 签订书面合 同， 由烘干中心负责收获， 农户只等空茬 播种； 第二种服务模式是， 农民把收获的 水稻送进烘干中心进行烘干作业， 烘干中 心收取加工费； 第三种服务模式是农户自 己收获， 然后直接将粮食送到烘干中心过 镑销售。高劲松 张一强近日， 位于上海市浦东区惠南镇惠 同路上的惠南粮食烘干中心

5、正式投入使 用， 以应对当季农户的粮食烘干需求， 这 也是浦东地区首家从事粮食烘干业务的 对外服务机构。 “以前晒粮， 最长一次断断续续晒了 两周， 雇了十几个工人， 现在烘粮只需要 一天， 全程也只需要一个人跟车， 把粮送 到烘干中心就行。 ” 惠东村种粮大户赵新 华今年种植了402亩稻谷， 以往收割好 稻谷后， 晾晒就成了难事， 赵新华扳着手 指给笔者算了笔账： 大规模晾晒需要租 借场地、 支付人工费， 并且无法把所有粮 食一次晒完， 如果不晒直接拿去卖， 收粮 的商户价格就会压得很低。而今年就不 会存在这些问题了， 收割机收好稻谷直接装车送到烘干中心， 经过最长24小时 的自动烘干、 去

6、杂质、 去空壳， 出来的稻 谷颗颗优良， 烘干成本也大幅降低。 虽然整个主设备间内仅3名员工， 但在烘干现场， 一天百十吨的处理量并 未造成忙碌的景象。3名员工中， 1名控 制主机终端， 另外两名各负责辅助进粮 及出粮， 烘干过程可通过主机警示灯闪 动及机身液晶屏查看粮食湿度和烘干剩 余时间。 据现场负责人介绍， 中心启用的 前三天， 粮食烘干日处理量维持在160 吨左右， 随着当季水稻收割逐渐增加， 全部设备投入使用可将处理量提高至 每日180余吨， 有效解决当地农户晒粮 难问题。郑峰上海市惠南镇： 粮食烘干中心解决农户晒粮难江苏省响水县： 粮食烘干中心推广三种服务模式中国农业机械化协会举办

7、粪肥施用设备现场演示活动 高效粪肥还田设备受关注连日来， 浙江省嘉兴市南湖区各个 农机合作社的机手们纷纷加装 “北斗导 航定位系统” ， 用科技 “武装” 拖拉机提升 翻耕成效， 提高秸秆综合利用水平。 绿农农机合作社的机手都凤涛， 今 年上半年已经加装了 “北斗导航定位系 统” ， 拖拉机翻耕秸秆还田过程中， 翻耕 深度多少、 时速多少、 翻耕面积多少等 信息实时显示在驾驶座旁的液晶显示 屏上， 由农户说了算的情况已成为 “过 去时” ， 作业水平也在不断探索实践中得到提升。 令都凤涛高兴的是， 花近2900元加 装的 “北斗导航定位系统” ， 南湖区政府 每台给予60%的补助， 自己只要掏

8、1100 多元就能享受到卫星定位服务。今年， 南湖区政府出台的2017年度秸秆综合 利用工作指导意见， 特别提出要探索秸 秆还田机械北斗定位系统的应用， 为全 区秸秆机械化还田按时完成提供保障。 为提高秸秆收集利用机械化水平， 南 湖区在加大秸秆翻耕还田补助力度的同时， 加大农机补贴力度， 推广原有的收割 机上加装、 改装秸秆切碎装置， 实现一机 多用； 推广与原有拖拉机配套的灭茬机、 秸秆粉碎还田机、 驱动耙、 翻转犁、 开沟机 等常规秸秆还田机械。鼓励各主体购置 各种类型秸秆捡拾压捆机、 抓草机及秸秆 粉碎机、 揉丝机、 裹草打包机等机械， 实现 收割、 打包机械化， 提高秸秆收集效率。

9、据了解， 目前已有40多台拖拉机安 装北斗定位系统， 预计今年全区安装总 量将超50台。俞艳婷 陈建一嘉兴市南湖区农机加装北斗系统政府补助60%农机专业合作社的成立是从下而 上、 自发组织形成的， 具有较强的生命 力和活力， 已成为农业生产不可缺少的 一支重要力量。我们调研发现， 农机社 会化服务在快速发展的同时， 也出现了 一些问题， 如： 办理贷款抵押难、 开展高 效植保难、 人员培训学习难的 “三难” 问 题； 又如： 合作社之间交流少、 合作社专 项扶持政策少、 合作社获得市场信息 少、 亟需的人才少的 “四少” 问题。为了 解决合作社发展过程中 “三难”“四少” 问题， 关键是要通过

10、政策扶持、 典型引 路、 创新机制等多种手段， 积极培育扶 持新型农机社会化服务主体， 具体要做 好几下几方面工作： 夯实农机社会化服务的发展基 石。土地管理部门在新农村建设中应 合理规划合作社用地， 将农机合作社建 设用地纳入计划。加强路、 桥、 机耕道、 场库棚等基础设施建设， 为农机社会化 服务提供有利的外部发展条件。农机 管理服务涉及千家万户， 工作面宽量 大， 每个镇区应至少设立1个岗位方能 基本满足工作需要。要鼓励涉农金融 机构适当放宽对专业合作社的贷款条 件并简化贷款手续， 打造符合农机合作 社特点的信贷产品， 满足其资金需求。加强对农机社会化服务的扶持。 按照 “覆盖全程、 服

11、务全面， 机制灵活、 运转高效， 综合配套、 保障有力” 的发展 思路， 加强新型农机社会化服务体系建 设； 设立合作社奖补资金， 鼓励合作社 提档升级， 发挥典型引路的作用， 积极 培育示范社， 形成扶持一个带动一方的 效果； 鼓励有实力的合作社通过开展农 机作业服务、 农产品加工、 粮食烘干、 生 产资料经营等农业生产 “一条龙” 服务， 拓展合作社经营的产业链， 将服务由产 中向产前、 产后延伸。 强化对农机社会化服务的指导。 要引导合作社建立内控制度， 用现代 化的管理体系和思路来管理合作社， 建立合理的激励机制， 调动社员的积 极性， 形成合作社发展的合力。继续 推进合作组织承担农机

12、新技术推广培 训、 农机保险业务、 安全监理宣传等工 作， 拓展服务领域和服务能力， 构建多 渠道、 多层次、 多元化的农机社会化服 务体制。积极推动农机服务主体开展 横向联合与纵向协作， 成立农机合作 社联社、 农业服务公司、 农机维修中 心、 农机租赁公司等。 （作者单位： 农业部农业机械化技术 开发推广总站）农机合作组织助力农业社会化服务农机合作组织助力农业社会化服务来自湖北省荆门市五三顺达农机专业合作社的调研我们调研发现， 五三顺达农机专 业合作社依靠农机作业和农机维修完 成了原始的资本积累， 后期又靠多种 经营实现了资金的快速增长； 同时， 鉴 于农机作业利润较低、 竞争激烈、 季节

13、 性较强， 该合作社又以农机为中心开 展了农机销售、 种植养殖等多种形式 的经营来反哺农机经营， 保证了合作 社的快速发展。合作社的壮大有力地 提升了当地农机社会化服务水平。这 主要体现在 “五个促进” 。 农机社会化服务促进了农民增 收。开展农机社会化服务， 通过第三 产业的方式为第一产业服务， 有效增 加了机手的收入。农机合作组织为了 更好地提供社会化服务， 需要将经营 向农机维修、 销售等延伸， 使社员获得 分红收入。荆门市农机推广站站长乔 风生认为：“通过提供联耕、 联种、 植 保、 收获等社会化农机作业服务， 广大 农民降低了生产的成本、 降低了劳动 强度， 增加了种地收入。 ” 农

14、机社会化服务促进了农业生产 方式转变。发展农机社会化服务可以 促使土地、 劳动力、 资金、 装备、 技术、信息等要素的有效整合， 提高农业组 织化程度， 促进农业生产方式的转 变。荆门市农机推广站站长乔风生表 示：“一家一户的分散经营依靠合作社 提供 保姆式订单式 服务， 实现了 大农机的统一作业和统一经营， 有效 提高了土地产出率、 资源利用率、 劳动 生产率， 实现了集约发展。 ” 农机社会化服务促进了农业经营 方式转变。合作社提供农机社会化服 务， 是在不改变土地经营权基础上， 实 现联耕联种、 联管联收的规模经营， 促 进了土地的规模化生产。同时， 靠农 机手个人单打独斗， 提供农机社

15、会化 服务， 很难有市场竞争力。这就倒逼 农机手通过抱团取暖的方式， 成立合 作社， 提升抵抗风险的能力， 增强市场 话语权。荆门市农机管理局副局长吴 继洪表示：“农机作业是一种共享经 济， 是农机的 社会共用 ， 是以最小的 投资， 取得最佳的社会效益， 解决了小 农户和大农机、 大市场之间的矛盾。 ” 农机社会化服务促进基层管理水 平提升。由于基层农机管理机构出现 “线断、 网破、 人散” 的局面， 农机化公共服务能力滞后于农机化发展的形势。 农机合作社开展的农机社会化服务有 效弥补了基层农机管理的真空， 承接和 落实了农机化技术推广、 农机维修、 安 全生产等服务性工作。荆门市农机推 广

16、站站长乔风生表示：“合作社成为基 层农机化新产品、 新技术的示范者。 2016年， 五三顺达农机专业合作社完成 1.4万亩农业机械化全程服务试点项目； 完成农机深松整地1.5万亩项目； 开展 新型农民职业培训及各类农机新技术 培训5次； 联合上海华晶农业科学研究 院开展微冻种子种植实验取得成功； 承 担湖北省数字化农业运用项目， 安装北 斗导航终端设备95套。 ” 农机社会化服务促进了社会稳 定。农机社会化服务提供的 “保姆式” “半保姆式” 服务， 让老人种地成为可 能。土地成为农民的 “养老田” ， 种地 收入提高了老人的生活水平， 有力补 充了新农保制度。“老人农业” 消化了 农村的部分闲置劳动力， 保障了农村 的安全稳定。农机社会化服务还防止 了因为青壮年劳动力不足， 造成的土 地撂荒， 保证了粮食安全。合作社发展情况1 1合作组织提供社会化服务的作用2 2关于合作社 发展的几点思考3 3山东举办葱姜蒜、 辣椒 生产全程机械化发展论坛日前， 葱姜蒜、 辣椒生产全程机械化发展论 坛暨经济作物机械化田间日活动在山