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1、19重庆市都市区人口就业现状及变化趋势重庆市都市区人口就业现状及变化趋势一、概念界定与预测说明一、概念界定与预测说明1 1、本部分涉及的几个基本概念、本部分涉及的几个基本概念（1）劳动年龄人口劳动年龄人口有时也称经济活动人口。按照国际通行的标准，将 1564 岁年龄段的人口作为劳动年龄人口。（2）就业人口（从业人员）就业人口是指获得了报酬的从事生产经营活动或其他非生产经营性工作机会的人口。在我国一般是用从业人员指称就业人口。（3）失业人口（失业人员）失业人口是指在劳动年龄范围内，具有劳动能力、有就业愿望而没有得到、或得到过但失去了从事有报酬的生产经营性活动或其他非生产经营性工作机会的人口。在我
2、国一般用失业人员指称失业人口。（4）外来（外出）人口这是对流动人口的一种界定方式。我们这里是将一定地区范围内的流入并定居半年以上的人口界定为外来人口，而将外出半年以上的人口界定为外出人口。（5）就业弹性就业弹性是指当影响经济增长的其他因素不变时，经济增长(或减少)一个百分点所引起的就业变化(不一定同方向)的比率。用公式表示即为：就业弹性=就业增长率/经济增长率。2 2、预测所依据的基础数据、预测所依据的基础数据本部分主要采用 2000 年第五次人口普查资料、近年来的重庆市20统计年鉴以及 2003 年重庆市统计局 1%人口抽样调查作为现状描述和变化趋势预测的基础数据。3 3、预测时间段、预测时
3、间段根据此次规划修编要求，预测时间到 2020 年。二、都市区人口就业现状二、都市区人口就业现状1 1、劳动年龄人口数量及其城乡构成、劳动年龄人口数量及其城乡构成按照国际通行的标准，劳动年龄人口是 1564 岁年龄段的人口。根据第五次人口普查数据，2000 年都市区九区共有劳动年龄人口4754532 人，占都市区总人口的 77.28%；其中男性劳动年龄人口2503885 人，占劳动年龄人口总数的 52.66%，女性劳动年龄人口2250647 人，占劳动年龄人口总数的 47.34%。劳动年龄人口是理论上的劳动力供给数量，但因各国对退休年龄的规定不一样，如我国规定一般男 60 岁退休、女 55 岁
4、退休，再除开劳动年龄人口中的在校学生及自愿性失业人群等，所以实际的劳动力供给数量应小于劳动年龄人口数。2 2、从业人员（就业人口）数量及其城乡构成、从业人员（就业人口）数量及其城乡构成据2003 年重庆市统计年鉴数据，截止 2002 年底，都市区共有从业人员 316.77 万人，其中城镇从业人员 180.36 万人，占从业人员总数的 56.94%，乡村从业人员 136.41 万人，占从业人员总数的43.06%。从近年来都市区从业人员的数量增减变动情况看，都市区的从业人员数量总的呈增长趋势。从 2000 年到 2003 年近三年的情况看，从业人员总量分别为 2000 年 302.68 万人、20
5、01 年 295.98 万人、2002 年 316.77 万人。随着都市区经济的高速发展，吸纳就业的能力将会稳步提高。从都市区从业人员的城乡构成看，城镇从业人员数量超过乡村21从业人员，但九个区之间差别较大，这与各区的产业结构相关。主城六区中的渝中区已没有乡村从业人员，全部为城镇从业人员，其他五区的乡村从业人员也已不到三成，而近郊三区的从业人员中，乡村从业人员仍然占到四分之三以上。 表 13 2002 年都市区九区从业人员城乡构成 （单位：万 人）渝中区大渡口区江北区南岸区沙坪坝区九龙坡区北培区巴南区渝北区从业人员总数34.8314.3426.1125.9138.1850.4332.6248.
6、7851.44乡村从业人员03.786.28.8912.0114.3921.8832.4636.8乡村从业人员点比026.36.23.7534.3131.4628.5367.0866.5471.53资料来源：2003 年重庆市统计年鉴3 3、从业人员产业构成、从业人员产业构成就业人口的产业分布结构一般是与区域三次产业的比重以及三次产业对就业的不同吸纳程度相适应的。从 2002 年都市区从业人员在三次产业中的分布看，呈现出第一产业从业人员最少，第二产业从业人员最多，二三产业从业人员比较接近的格局。但九个区的构成又有较大差别。渝中区作为城市化率最高以及我市的商贸中心，第三产业是该区的主要产业，因此
7、从业人员的近 80%在第三产业就业。主城除渝中区的其他五区是都市区乃至全市工业聚集度最高的区域，因而第二产业的从业人员比例相对最高。近郊三区因城市化率还相对较低，所以基本还是第一产业从业人员比例最高，第二产业次之，第三产业最低的分布状态。但近郊三区中的北碚区因工业基础较好和近年来工业发展较快，第二产业从业人员数量已与第一产业从业人员数量持平并将很快反超。随着都市区经济的快速发展及工业化和城市化向外围的推进，预计近郊三区的从业人员产业分布结构将在近几年发生巨大变化，第一产业从业人员将大幅下降，22二三产业从业人员将大幅上升，其构成将逐渐与主城区靠近。表 14 2000-2002 年都市区从业人员
8、产业分布 单位：万人，%年末全部从业人员总数区县时间合计第一产业所占百分比第二产业所占百分比第三产业所占百分比在岗职工人数年末失业人员登记数2000302.6890.8830.03 105.4334.83 106.3735.14 87.536.942001305.9886.9228.41 109.1235.66 109.9435.93 87.265.43都市发达经济区 2002316.7782.8326.15 120.0637.90 113.8835.95 94.937.57200038.740.040.10 8.4221.73 30.2878.16 23.010.57200138.150.0
9、40.10 8.4722.20 29.6477.69 23.741.19渝中区200234.830.070.20 7.9522.83 26.8176.97 24.61.64200014.220.281.97 8.8862.45 5.0635.58 4.950.26200114.432.1014.55 7.4951.91 4.8433.54 4.620.25大渡口区200214.342.5817.99 5.2736.75 6.4945.26 4.330.28200026.44.0115.19 11.744.32 10.6940.49 11.810.58200126.633.9614.87 11.
10、5143.22 11.1641.91 11.000.63江北区200226.114.0015.32 12.748.64 9.4136.04 10.940.69200031.376.0019.13 14.7647.05 10.6133.82 10.990.50200130.685.9919.52 14.1646.15 10.5334.32 10.440.68沙坪坝区200238.185.7815.14 16.4243.01 15.9841.85 10.161.05200042.448.7320.57 19.2145.26 14.5034.17 16.034.00200146.958.2517.5
11、7 23.3549.73 15.3532.69 16.81.29九龙坡区200250.438.2716.40 26.3152.17 15.8531.43 18.651.63200024.14.6719.38 11.6748.42 7.7632.20 8.940.27200125.324.6318.29 11.846.60 8.8935.11 9.190.44南岸区200225.914.3116.63 12.3147.51 9.2935.85 9.191.03200033.0913.5640.98 12.6838.32 6.8520.70 7.070.28200132.7313.3640.82
12、12.3537.73 7.0221.45 6.460.52北碚区200232.6212.9939.82 12.4838.26 7.1521.92 6.150.55200048.8629.1759.70 8.0616.50 11.6323.80 5.190.21200147.2926.6856.42 7.9716.85 12.6426.73 5.200.23渝北区200251.4425.5649.69 10.7320.86 15.1529.45 5.090.46巴南区200043.4624.4256.19 10.0523.12 8.9920.69 6.610.2723200143.8021.91
13、50.02 12.0227.44 9.8722.53 6.270.20200248.7820.8142.66 18.1137.13 9.8620.21 5.860.24资料来源：2003 重庆市统计年鉴4 4、从业人员职业构成、从业人员职业构成从都市区从业人员职业分布看，农林牧渔水利业生产人员所占百分比最高，达 39.65%，但呈现出鲜明的层次。渝中区仅为0.25%，主城除渝中区的另外五区约在 20%左右，近郊三区则都在50%以上，其中巴南区和渝北区更高达 70%以上。生产、运输设备操作人员及有关人员所占百分比居其次，达 24.29%。其中渝中区为21.47%，主城其他五区均超过 30%，近郊
14、三区则除北碚区为 24.80%外，另两个区均只有 10%多一点。前述两个职业占了职业构成的 60%以上，可见都市区的从业人员 60%以上都从事的生产性职业，这与目前都市区作为重庆最大的制造业基地的产业特征是一致的。职业构成居第三位的是商业服务业，占从业人员总数的 17.85%。渝中区作为全市的商贸中心，从事这一职业的人数比例最高，已达 40%左右。主城其他五区在 20%左右，近郊三区则在 10%左右，说明近郊三区商业服务业的发展程度还很不足。表 15 都市区从业人员职业构成 单位：%24表 15-1 商业服务人员构成 资料来源：2003 年 5 月重庆市统计局 1%人口抽样调查国家机关、党组、
15、企、事业单位负责人专业技术人员办事人员和有关人员商业服务业人员农、林、牧、渔、水利业生产人员生产、运输设备操作人员及有关人员不便分类的其他从业人员合计2.349.117.4017.8539.6524.290.05渝中区7.5417.9813.2439.520.2521.470.00大渡口2.349.107.4219.2224.5837.060.28江北区1.6812.0112.3623.2718.9831.710.00沙坪坝1.7611.359.1019.4423.8034.530.02九龙坡2.489.559.7419.8625.4232.940.00南岸区3.0411.709.0522.4
16、723.5530.030.16北碚区0.996.224.7010.4552.6824.800.17渝北区1.985.403.1410.5071.1112.370.02巴南区0.724.322.758.0872.2911.830.01购销人员仓储人员餐饮服务人员饭店、旅游等服务人员运输服务人员医疗卫生辅助人员社会服务和居民生活服务人员其他商业服务人员合计17.8510.300.962.740.640.640.042.410.11渝中区39.5223.801.505.581.551.330.155.480.12大渡口19.2210.551.252.540.850.550.052.940.49江北区23.2715.131.252.910.790.620.012.530.03沙坪坝19.4410.781.252.820.780.760.052.900.10九龙坡19.8611.191.473.39
