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1、关于安全生产教育培训工作关于安全生产教育培训工作 自查情况的汇报自查情况的汇报省安监局：根据国家总局和省局的安排，我局的我市近两年的安全生产培训工作进行了自查。现将自查的有关情况汇报如下：一、关于安全生产培训工作的有关情况一、关于安全生产培训工作的有关情况萍乡是一个高危行业现对集中的老工矿城市。全市有煤矿 131 家；有烟花爆竹生产企业 1213 家，经营企业 425家；有非煤矿山企业 145 家；危险化学品生产企业 38 家，经营企业 616 家。近两年来，我市本着强化教育培训，提升本质安全的目的，不断加大全市各级安监干部和企业主要负责人、投资人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全生
2、产教育培训工作力度，切实提高全市各级安监干部和企业管理人员、从业人员的安全素质，为确保全市安全市生产奠定了坚实的基础，有效地促进了全市安全生产。2009 年，全市共举办各类培训班 576 期，培训安监干部和企业主要负责人、投资人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员 68000 余人。今年以来，已举办各类培训班 460 期，培训 47000 余人。其中，市本级举办安监干部培训班 2 期，培训 276 人；举办非煤矿山负责人培训班1 期，培训 238 人；举办烟花爆竹企业主要负责人培训班 8期，培训企业负责人 656 人，安全管理人员培训班 6 期，培训 486 人，举办特种作业人员培训班 5
3、期，培训 426 人。今年 19 月，全市工矿商贸共发生安全生产死亡事故 1 起，比去年同期下降%；死亡 1 人，比去年同期下降%；占省政府下达控制指标的 13%，创造了近五年来的最好成绩。（一）（一） 、贯彻落实、贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知产工作的通知情况情况国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知下发后，我局及时组织局机关干部职工进行了集中学习。并将国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知翻印了 3000 册，分发到各县区安监局、全市各乡镇和各高危企业，要求各县区、乡镇、企业学习。8 月，在全市烟花爆竹负责人培训班上，对国务院关于进
4、一步加强企业安全生产工作的通知集中宣贯。（二）（二） 、突出重点，切实抓好烟花爆竹教育培训工作。、突出重点，切实抓好烟花爆竹教育培训工作。烟花爆竹是我市六大支柱产业之一。市委、市政府在“十一五”规划中就提出扶持发展、做大做强烟花爆竹产业，力争用 10 年左右的时间，将萍乡花炮打造为年产值为100 亿元以上的明星产业。1、健全制度，、健全制度，强强化教育培化教育培训训工作。工作。由于烟花爆竹生产危险性比较大，加上我市烟花爆竹的从业人员基本上来自农村，文化素质比较低，安全生产观念淡薄，违章违规操作现象比较严重，很容易造成安全生产事故。我市把加强教育培训，提高人员素质，规范企业管理作为加强全市高危行
5、业企业安全生产工作一项重要措施。2009 年 4 月，市安委会制定出台了萍乡市高危行业安全管理制度 ，其中有六项为教育培训制度。即：萍乡市高危行业重点区域全民安全教育制度、萍乡市高危行业企业从业人员岗前培训制度、萍乡市高危行业企业投资入股人安全培训制度、萍乡市高危行业企业工程技术人员定向培养培训制度、萍乡市高危行业企业安全生产管理人员培训制度和萍乡市安全监管监察人员培训制度。萍乡市高危行业安全管理 20 项制度的出台，为全市高危行业安全生产教育培训工作提供了强力支撑。市、县区、乡镇三级安监部门按照市委、市政府的要求，全面推进全市烟花爆竹安全生产教育培训工作。 2009 年，举办烟花爆竹各类培训
6、班 456 期，培训烟花爆竹企业主要负责人、投资人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员57000 余人。通过大规模的教育培训，有效地提高了全市烟花爆竹企业主要负责人、投资人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全素质，有力地促进了全市 烟花爆竹安全生产。2008 年起，我局连续三年举办了全市烟花爆竹安全管理专题报告会，邀请市政府分管副市长朱信萍同志作专题报告。一年一个主题，受到广大企业负责人、投资人和各级安监干部的好评。2、整合、整合资资源，着力打造基地平台。源，着力打造基地平台。我市上栗县花炮中等专业学校成立于 2008 年，是我省第一家烟花爆竹专业的中等职业学校。为充分利用上栗县花炮
7、中等专业学校的教学资源，进一步加强全市烟花爆竹企业负责人、投资人、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作，切实提高全市烟花爆竹企业安全管理人员和从业人员的安全素质，局务会经过专门研究，决定在上栗县花炮中等专业学校设立全市烟花爆竹安全生产教育培训基地。2010 年 5 月 20 日，我局在上栗县花炮中等专业学校隆重举行了全市烟花爆竹安全生产教育培训基地揭牌仪式。市政府分管副市长朱信萍同志出席揭牌仪式并作重要讲话，要求全市各级安监部门依托基地平台，进一步加大全市烟花爆竹安全生产教育培训工作力度，进一步提高全市烟花爆竹安全生产管理水平，推进全市烟花爆竹安全生产形势进一步好转。要求市烟花爆竹安全生产
8、教育培训基地认真履行职责，为全市烟花爆竹安全生产培养更多的优秀人才。基地揭牌仪式的成功举办，进一步激发了基地广大教职员工的工作热情。今年 8 月初，基地和上栗县花炮安监局启动了万人培训工程。计划下企业举办培训班 80 期，培训企业从业人员 11000 余人。为尽快培养一批懂安全、知技术、善管理的专业型管理人才，市局还计划依托上栗县花炮中等专业学校开展烟花爆竹生产技术与安全管理学历教育，要求全市烟花爆竹企业的主要负责人、分管安全的副厂长必须在 2013年以前取得花炮专业中专以上学历。3、 、创创新方式，全力提高培新方式，全力提高培训质训质量。量。为切实提高培训质量，我们在今年 4 月份开班的全市
9、烟花爆竹生产企业主要负责人素质培训班采取了四项措施。一是控制班级规模办小班。过去，我们办班一般都是140、150 个人一班，有的甚至 200 多人一个班。人多，不便于管理，也疏于管理，上完两、三天课，考试结束了事。今年，我们将班级规模控制在 80 人以内，并且每期班分两个小班，安排两个班主任带班。二是实行封闭式管理。要求所有学员在 7 天的培训期间必须吃住在培训基地。有事必须请假，并且不能超过两次。三是丰富课外生活。培训期间，我们除了安排专业知识、法律法规、行政许可、安全管理等课程外，还安排了学员篮球比赛、拔河比赛、学员和教师篮球比赛。并且利用晚上的时间，安排了班会和联欢晚会，加强了学员之间的
10、沟通和交流，丰富了学员的学习生活。四是引进高端培训课程。利用培训基地平台与深圳某职业教育集团联系，高薪聘请专门为职业经理讲座的教授、专家来基地授课。为期两天的高端培训，重点向学员灌输团队、管理、创业、创新、仁爱、感恩理念，充分挖掘学员潜能，提振创业信心，收到了意想不到的效果。学员刘经理说，听了导师的课，感触很深。以前我们总想职工多干活，为我们多创造效益，超员、超量、超时都无所谓，安全隐患熟视无睹。导师启迪我们，企业职工冒着生命危险为我们创造财富，因此，我们要有仁爱之心，要感谢他们，要关爱他们，必须杜绝一切违章行为，消除安全隐患，确保安全生产。学员李厂长参加了两天的高端培训后，调整了奋斗目标，决
11、心 10 年内将现在年产值 200 余万元的小厂发展为年产值 1 亿元以上的大型花炮生产企业。他说，这样的目标，他以前想都不敢想，现在，他充满了信心。5 月 20 日，第四期培训班的学员参加了市局组织的，由市政府朱副市长主讲的全市烟花爆竹安全生产专题报告会。报告会结束后，朱副市长高兴地说，培训班的学员着装整齐，精神面貌好，学习纪律好。今后，要多办这样的培训班，真正提高企业管理人员的素质。（三）（三） 、切实加强队伍建设。、切实加强队伍建设。我市现有三级培训机构 1 家，四级培训机构 6 家。近两年来，在省局的高度重视和大力支持下，我市的安全生产培训机构得到逐步完善，各级教育培训工作不断加强。1
12、0 月初，我市对湘东区安监局和芦溪县安监局的教育培训工作进行了检查。检查表明，县区对安全生产培训工作高度重视，培训工作抓得紧，抓得实。9 月下旬，我局对全市安全生产培训机构进行了一次排查，共取缔 4 家无证经营的培训机构。二、存在的主要问题和建议二、存在的主要问题和建议1、由于编制紧张，我市安全生产教育培训中心仍然挂靠在市安全生产救援救护中心。建议省局提出明确要求，进行统一规范。2、基层安监干部培训力度有待进一步加强。建议省局建立基层安监干部培训专项基金，切实推进基层安监干部培训工作。3、企业培训工作条件差，培训质量没有保证。安全生产教育培训工作是提高安全生产水平的重要途径。我们将进一步加大全市安全生产培训工作力度，切实提高各级安监干部和企业广大管理人员、从业人员的安全素质，促进全市安全生产持续稳定发展。萍乡市安全生产监督管理局2010 年 10 月 13 日
