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1、关于加强招商选资工作的思考随着经济全球化进程的加快，世界范围内的经济联系变得日益广泛和密切，各地都把招商引资作为参与市场竞争、谋求经济发展的战略选择和现实途径。可以说，招商引资已成为区域经济竞争的主战场。茶园新区管委会于 2000 年 12 月成立以来，由茶园工业园区建设开始起步经过多年的发展，工业、城市建设逐步成型，取得了较高的知名度和经济的飞速发展。目前，茶园新区已经形成了“大投入促增长、多板块齐发展、收入快速增长、工业深度发展、城市社会建设开始启动”的发展格局。然而，重庆市各个园区均在策马加鞭、快速发展，茶园工业园在多年快速发展之后，也开始被其他工业园赶超，如 2007 年，茶园工业园被
2、空港园区超过，排名滑落到第三位。面临激烈的竞争形势，以及当前国际金融危机的不利影响，实现经济“提速”、 “跨越”发展，需要将科学发展观要求真正贯穿于招商引资的各个方面和每个环节，科学招商、理性招商，坚持把招商引资放在经济工作的首位，在园区土地资源愈发紧张的情况下，抓好招商选资工作将成为促进茶园新区再次腾飞的重要手段，进而推动经济社会全面协调可持续发展。其具体思路如下。一、整合招商一、整合招商资资源形成以园区源形成以园区为为主的主的专业专业化招商化招商团队团队 管委会招商部门各自为政，缺乏招商引资的渠道建设，项目信息不足，产业发展专业化程度不够，项目评估能力较差。由于各园区间沟通交流不够，招商引
3、资形成了一定的不良竞争局面。招商渠道建设不足、招商引资能力薄弱招商人员针对不同地区和行业，开展专业性的信息研究工作。加强产业研究工作（许多开发区设立的产业局，如泰达 60 人，分行业研究），将对园区招商、产业发展提出更多的建议，并可沿着产业链寻找更多适合的上下游产业企业入驻，并建立一套合理的企业项目评估办法、评估体系，促进科学决策，对投资意向较为明确的项目，组成专门的招商班子，上门争取，紧追不放。二、二、紧紧围绕产业链紧紧围绕产业链招商，招商，选择实选择实力市外企力市外企业业入入驻驻园区形成园区形成增量增量资产资产严格限制招商产业定位，鼓励产业相关配套项目入驻， 。目前，园区企业国有企业数量较
4、多，重庆本地“退二进三”企业较多，市外企业数量少，不到 10 户。目前，市外引入企业年工业总产值占总额的 50%。而基本没有“纯”外资项目入驻。外资企业的入驻将极大带动园区产业的发展、升级。按产业配套性原则招商选资。产业配套性（即一个有效市场半径上产业链的完整性）已经成为衡量投资环境的重要因素。它体现在纵向产业链、横向协作链及有效配套半径三方面的综合协调程度：产业链的优化使得企业各纵向环节间的分工和合作更加协调；协作链的完善增强了区域的横向配套能力，进一步降低了企业的运作风险；尽量小的配套半径意味着本地供应的可获得性高，有效降低了配套的交通成本及时间成本。按产业配套性原则招商选资，发挥了区域经
5、济要素禀赋等方面的比较优势，有利于增强对产业链的控制能力，尤其是控制产业链中的高端环节三、加大基三、加大基础设础设施投入力度，建立施投入力度，建立标标准厂房打破招商引准厂房打破招商引资资瓶瓶颈颈目前茶园工业园内的工业发展模式，尚比较单一，而如深圳、昆山、苏州等发达工业园区直接出让土地的招商较少，土地出让只针对大型的项目，园区内往往建设大量的出租厂房供中小型企业出租使用。在严格把关项目的投入产出强度及税收贡献率的同时，不宜对单个项目大量供应土地，利用标准厂房出租的模式，可以有效提高土地利用效率。四、按照科教四、按照科教兴兴市市战战略的要求招商略的要求招商选资选资在工业用地的指标愈来愈少的情况下，我们不得不更多地招引那些占地少，附加值高的高新技术企业。目前，科研院所科技成果在产业化初期常常碰到资金短缺问题，除了设立创业投资风险基金之外，政府还可以按照市场运作规则，运用将土地、厂房折价入股等多种办法予以帮助解决，产品转换或产业升级问题。而科研院所、测试检测机构又将带动园区产业的发展，如引入依托园区移动通讯产业发展，积极引入泰尔实验室就是这样的例子。总之，今天要按照科学发展观的要求，真正地戴着眼镜招商选资,实现园区经济的快速可持续发展。
