导游考试复习法规案例

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1、 导游资格考试法规案例复习导游资格考试法规案例复习案例案例 李某是某旅游团在西双版纳四天的导游。第二天的路线 是中缅边境一日游，从打洛口岸到缅被的勐拉镇。李某 告诉游客：缅玉质地好，在国际市场上独占鳌头，且价 格便宜，不能不买，但是不谙行情也往往被宰，有的游 客就上过当。她给大家挑选了一家“正宗”的商店。当 游客来到该“正宗”的商店后，店老板说他是中国大陆 安徽人，和游客是老乡，还提到他老家所在的县、乡、 村和他的胞叔在县城经商的街道名称。这时，游客们的 防线崩溃了，半小时内，9人共买了近两万元的玉器。 回到版纳的首府景洪，游客才知上了当。一番回忆思索 ，谜底解开了：到景洪的当天，在旅店登记后

2、，李小姐 借口旅行社也要登记，把游客的身份证拿走了，第二天 才归还。她将其电传给店老板，于是“双簧”就演成了 。问题 本案中导游的行为违反了导游人员管理 条例的什么规定？ 根据规定，旅游行政管理部门应该如何处 罚该导游人员？ 根据规定，旅游行政管理部门应该如何处 罚该导游人员所在的旅行社？回答：本案中的导游违反了导游人员管理条例 中对导游人员义务的规定：导游人员进行导 游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与 经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。根据规定，旅游行政管理部门对导游人员应 该：责令改正，处1000元以上3万元以下的 罚款，有违法所得，并处没收违法所得；情 节严重的，由省、自治区、直辖市人

3、民政府 旅游行政管理部门吊销导游证，并予以公告 。根据规定，旅游行政管理部门对旅行社应该 ：给予警告直到责令停业整顿。案例案例 旅游者向某等5人向旅行管部门投诉称：他们与某国际旅 行社商定并签订了一份东南亚8日旅游合同，且交纳了出 境旅游的全部费用。该份合同书上加盖了该国际旅行社海 外部的印章。不料，时至预定出国的日期，该国际旅行社 海外部却借故一推再推。最后，该国际施行社海外部电话 无人接听，旅游者向某等人寻至该旅行社海外部，只见铁 将军把门，已是人去楼空。为此，旅游者向某等人联名向 旅游行政管理部门投拆，要求追回所交旅行费用，并给予 经济赔偿。经查，该旅行社海外部已由该社职工李某承包 ，属

4、专业内部承包，该海外部无独立法人资格，且该国际 旅行社无出境旅游经营权。该国际旅行社负责人至旅游行理政管理部门说明情况时称，该海外部已由李某承包，且在承包书中明确说明，承包期间产生的债权债务与社里无关，均由承包人承受。因此，根据承包协议书，该社负责人认为，旅游者遭受的经济损失应由承包人承担。 问题: 1、该国际海外部与旅游者所签订的合同是否有效？为 什么？ 2、该旅行社负责人的说法是否成立？为什么？回答：回答：1 1、该国际海外部与旅游者所签订的合同是无效的。因为 ：第一，根据合同法等有关法律、法规规定，合同生 效的条件之一是订立合同的主体要具有相应的民事行为能力 ，本案中，该国际社海外部并不

5、具有独立的法人地位，即无 民事行为能力。第二，根据旅行社条例的规定，未经国家旅游局批 准，任何旅行社不得经营出境旅游业务，该国际社未经批准 ，擅自经营出境旅游业务，属超范围经营。根据合同法 规定，违反法律法规的合同为无效合同。因此，本案中的合同属无效合同。2、该旅行社负责人的说法不成立。因为，根据合同法及民法通则规 定，企业法人对他的法定代理人和其他工作人 员的经营活动，承担民事责任。因此，本案中 ，旅行社不得以内部承包为由，不承担责任。 旅行社应承担旅游者遭受的经济损失。 2003年4月2号到11号，杭州某国际旅 行社组织了21个旅游者参加新加坡、马 来西亚、泰国10日游。合同约定，旅游 团

6、在马来西亚游览3天。但是，马来西亚 因为我国发生非典疫情，以健康安全为 由，拒绝已经获得签证的旅游团入境。 组团社经过多方努力仍然不能改变这个 决定。旅游团只好取消了该段行程，提 前结束行程回国。案例.问: 1、什么叫不可抗力因素？ 2、如果你是接受投诉的行政部门，应该如 何处理？答：1、根据合同法，不可抗力是指不可预见，不可避免 ，不可克服的客观因素。2、根据合同法，旅行社没有按照约定提供服务，属 于违约行为。但是在此案例中由于该违约行为是由不可抗力即非典造 成的，根据合同法，因为不可抗力而发生了合同部分或者 全部不能履行，当事人不承担违约责任，所以旅游者不得要求 旅行社承担未旅行合同的违约

7、责任，已经发生的签证费以及其 他未提供服务、旅行社已经支付不能返还的费用旅游者不得要 求旅行社退还。同时旅行社也应该退还旅游者没有发生的费用 ，例如门票费，客房费，餐饮费等。案例XX等旅游者参加某旅行社组织的“新、马、泰、港、澳16日游”旅游团。 在临登飞机时，游游者发现，该旅游团队是6家旅行社组织的，大家手中 的旅游日程各不相同。更让旅游者感到疑惑和骚动不安的是，该旅游团没 有领队，而团队绝大多数人是初次跨出国门。这个出国旅游团在整个旅途 中遇到许多困难。在国外如何转机，入境卡怎么填，需要哪些旅行文件， 怎样与境外旅行社接洽等无人过问，在新加坡入境时，因不熟悉情况，旅 游团被边检部门盘查一个

8、半小时之久，影响了游览活动。旅游过程中，因 没有领队与境外接待社协调，原来的日程安排多次变更。旅游团在异国他 乡，人生地不熟，只好听从境外导游的摆布。旅行结束后，旅游者以旅行 社未提供相应服务，损害其合法权益为由，要求旅行社赔偿其损失。 旅行社辩称，组团人数不足，由若干家旅行社将旅游者拼为一个团，是 旅行社的通常作法，只要按约定准时出游，是否告知旅游者并没有实际意 义；此次组团出境旅游，事先双方并没有约定派领队，因此，旅行社未派 领队并不构成违约。问题 本案中某旅行社能否擅自将旅游者转让给 其他旅行社？为什么？ 本案中某旅行社不派领队的辩解能否成立 ？为什么？ 1、某旅行社不得擅自将旅游者转给

9、其他旅行社。因为 ：根据旅行社条例的规定：“旅行社需要对旅游 业务作出委托的，应当委托给具有相应资质的旅行社， 征得旅游者的同意，并与接受委托的旅行社就接待旅游 者的事宜签订委托合同。”本案中某旅行社未经王某 等旅游者同意，擅自将旅游者转让给了其他旅行社，违 反了旅行社条例的规定，是一种违法行为。 2、不成立。因为：根据旅行社条例规定：“旅 行社组织中国境内居民出境旅游的，应当为旅游团队安 排领队全程陪同。”可见，旅行社提供领队服务是旅行 社的法定义务。作为法定义务，无论是否在合同中有约 定，旅行社都必须遵守。本案中某旅行社未为旅游团 队派领队既是违约又是违法。所以旅行社的辩解不成立 。 案例

10、 2009年7月，某旅行社接待了一批游客，按照合同合同 约定约定，该旅游团在长江三峡和神农架游览5天，其中7月 25日是漂流神农溪。但该旅行社委派的陪同导游李某未 经旅行社同意，擅自擅自将漂流神农溪的日期推迟到7月28 日，而将7月25日改为其他项目。旅游团的游客对此变 更曾表示异议，但李某称此变更是旅行社的安排。不料 ，7月27日晚突降暴雨，7月28日晨该观光团赴神农溪时 山洪爆发，漂流活动无法进行，只得取消。30日，该旅 游团集体向旅游行政管理部门投诉，称该旅行社委派的 导游未经征得旅游者同意，擅自改变旅游行程，违反了 合同约定，造成旅游团未能漂流神农溪，旅行社应承担 赔偿责任。该旅行社则

11、辩称，改变旅游行程属导游个人 行为，与旅行社无关，责任由其自己承担；而导游李某 则辩称，造成未能漂流神农溪的直接原因是由于山洪爆 发，属不可抗力事件，依据法律规定，不承担赔偿责任 。 问题： 1、旅行社是否违约？为什么？ 2、导游的行为是否属个人行为？为什么？旅行社能否 据此为由不承担责任？ 3、在本案中，旅行社能以不可抗力为理由，推卸赔偿 责任吗？ 为什么？1、旅行社是否违约？为什么？ 1）旅行社违约了。 2）我国合同法第八条规定：“依法成立的合同 ，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定 履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。” 3）在本案中，作为合同的一方当事人旅行社应当严 格按

12、照合同约定，为旅游团组织安排旅行游览活动 。由于旅行社的工作人员导游李某擅自改变旅游行 程，造成该旅游团未能漂流神农溪，违反了合同约 定，当属违约行为。 2、导游的行为是否属个人行为？为什么？旅行社能否据此为 由不承担责任？ 1）、导游在工作中的行为应视为旅行社行为，不是个 人行为。 因为 2）导游人员管理条例规定，导游人员进行导 游活动需经旅行社的委派。导游人员作为旅行社的雇员 ，为旅游者提供服务。 3）本案中，导游李某是根据旅行社的委派，担任该旅 游团的向导。他擅自变更旅游活动日程，其法律后果必 须由旅行社承担。 因此 4）在本案中，旅行社不得以导游个人行为未经旅 行社同意为由而不承担责任

13、。 1）不能。 2）因为，根据我国合同法规定：“因不可抗力不能 履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除 责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行合同后 发生不可抗力的不能免除责任。” 3）在本案中，造成该观光团未能漂流神农溪的原因， 虽是发生了不可抗力，但是，是在导游人员擅改旅游行 程后发生的不可抗力所造成的。 4）由此，在本案中，旅行社不得以不可抗力为理由， 推卸赔偿责任。3、在本案中，旅行社能以不可抗力为理由，推卸赔偿责任吗 ？ 为什么？案例 北京某旅行社组织了一个“承德风光二日游”旅游 团，全团一行26名游客，每人旅行费用400元。经协商 ，该旅行社与游客订立了一份合同。按照

14、合同约定，该 旅游团往返乘坐豪华空调旅行车，住宿标准为“标准双 人间，独立卫生间”。餐饮标准为“八菜一汤”，不含 酒水，在承德游览5个景点。该团在前往承德途中，导 游员向游客介绍了将游览的5个景点的概况，并介绍了 此行将要下榻的是一家二级饭店。当该团于傍晚时分抵 达承德下榻饭店后，导游员按约定住宿标准导游员按约定住宿标准即“标准双 人间，独立卫生间”安排游客入住安排游客入住，有几位客人进房后 认为该饭店不符合二星级标准，理由是无中央空调、无 热水供应，且地毯陈旧等。因此拒绝入住，与导游员发 生争执， 并决定解除此次旅游合同决定解除此次旅游合同，当夜自行返回北京，向旅游 行政管理部门投诉，要求退

15、还全部旅行费用，并赔偿经 济损失。经旅游行政管理部门调查核实，该团安排下榻 的饭店确属二星级饭店。 问题： 1、在什么情况下，当事人双方可以解除合同？ 2、在何种情况下，一方当事人可以通知另一方当事人 解除合同？ 3、根据本案情形，游客能否自行解除合同？为什么？1、在什么情况下，当事人双方可以解除合同？ 当事人协商一致，当事人双方可以解除合同。2、在何种情况下，一方当事人可以通知另一方当事人解除合 同？ 根据合同法规定，有下列情形之一的，当事人可以 解除合同： 1）因不可抗力致使不能实现合同目的的； 2）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以 自己的行为表明不履行主要债务； 3）当事人一

16、方迟延履行主要债务，经催告后在合理期 限内仍未履行的 ； 4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使 不能实现合同目的的 ； 5）法律规定的其他情形 。3、根据本案情形，游客能否自行解除合同？为什么？ 1）根据本案情形，游客不能单方自行解除合同。 2）因为本案不存在上述单方解除合同的情形。案例 9月23日下午5时许，甲市质监所工作人员正准备下 班，乙市某旅行社紧急来电称：经我社与甲市旅行社多经我社与甲市旅行社多 次电话，传真联系并协商一致，次电话，传真联系并协商一致，由我社组团交甲市旅行 社接待的一个20人旅行团已在来甲市的火车上，将于明 晨6时抵达。但是甲市旅行社在这天下午4时突然变卦， 给他们去电传称不能接这个团。为此，请质监所予以协 调。甲方质监所紧急与甲方旅行社联系，该旅