《信息资源管理》教学参考资料

《《信息资源管理》教学参考资料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《信息资源管理》教学参考资料（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、信息资源管理教学内容第一章 信息与信息资源1、信息：、信息：生物以及具有自动控制的机器，通过感觉器官和相应的设备与外界进行交换的一 切内容。 2、信息资源：、信息资源：是人类社会信息活动中积累起来的信息、信息生产者、信息技术等信息活动 要素的集合。 3、信息、物质和能源已经构成现代社会经济发展的三大支柱。、信息、物质和能源已经构成现代社会经济发展的三大支柱。 4、定量测算信息对经济发展贡献的两个最具代表性的研究、定量测算信息对经济发展贡献的两个最具代表性的研究 4.1 信息测度方法主要有两种 第一方面的研究是从信息产业的角度展开的。其方法主要是从宏观上测算信息行业在 国民生产总值中所占的比重、

2、信息部门就业人数的比例以及信息部门的收入占国民总收入 的比重大小来间接描述信息资源的作用与贡献。 代表人物是 F马克卢普（美），他把知识产业分为教育、研究与开发、通信媒介、 信息设备、信息服务五个大类。而马克波拉特以 F马克卢普的理论为基础，吸收了丹 尼尔贝尔的“后工业社会论”的思想，发展了克拉克的三次产业分类法，将范围扩展到 全社会所有的信息活动。利用波拉特的方法和指标体系对各自国家和地区的信息和信息活 动进行了测算，用数量化的图景向人们展示了信息在当代社会经济中的地位和作用。 4.2 第二方面的研究是从社会的信息和信息能力角度来测算社会经济信息化程度。 信息化指数由信息量、信息装备率、通信

3、主体水平、信息系数 4 个主要因素的 11 个小 的变量组成。见下图 图 1 信息化指数指标模型图5、信息化指数的计算一般有两种：、信息化指数的计算一般有两种：一步算术平均法和二步算术平均法。一步算术平均法假 设 11 个分指标对最终的信息化指数的贡献是等价的，即各指标的权重相同。二步算术平均 法假设 4 个因子以及每一组的组内变量对最终信息化指数的贡献是等价的，但分属不同组 的变量对最终信息化指数的贡献则不价。6、信息资源的类型、信息资源的类型 （1）记录型信息资源 包括由传统介质和现代介质记录和存储的知识信息，如书、刊、数据库、网络等。 （2）实物型信息资源 由实物本身来存储和表现的知识信

4、息，如样品、样机、化石等。 （3）智力型信息资源 主要表现为人脑存储的知识信息，如人们掌握的诀窍、技能和经验，又称隐性知识（Tacit knowledge） (4)零次信息资源 指各种渠道中由人的口头传播的信息。 7、零次信息资源在科技活动和经济活动中的作用、零次信息资源在科技活动和经济活动中的作用 第一，社会发展快，很多信息通常通过非正式渠道以零次信息的形式传播，获取零次信息 可以补充记录信息和正规渠道的不足； 第二，如果组织机构信息系统不使全，信息工作者水平低不能提供有价值的信息，或者 信息渠道不畅，也可以通过捕捉零次信息加以弥补。 第三，在市场环境中，零次信息占有较大比例，它们反映着市场

5、供求、价格、竞争状态的 变化，是市场调查和分析的重要依据。 第四，在现代咨询服务中，零次信息具有特殊意义用户的需求通过零次信息反映出来， 咨询人员所提供的知识经验正是他们揭带的零次信息。 第五，随着网络的兴起和普及，零次信息的传递超越了时空限制，传播量、速度和影响面 越来越大。第二章 信息资源管理的内容1、信息资源管理、信息资源管理(1nfomation Resource Management，简称，简称 IRM)，是指管理者为达到 预定的目标，运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中 利用的规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。 2、

6、信息资源管理的沿革与发展、信息资源管理的沿革与发展 信息资源管理历史沿革我们可以将其划分为三个典型的阶段，即传统管理阶段、信 息管理阶段和信息资源管理阶段。 （1）传统管理阶段以信息源的搜集、管理为重点，信息管理阶段试图利用现代信息技术实 现对信息流的控制，信息资源管理阶段强调从多种角度对人类社会信息过程及相关要素实 行综合管理。这一阶段以信息源管理为核心，以图书馆为象征同时也包含档案管理和其 他文献资料管理。 （2）信息管理阶段以信息流的控制为核心，以计算机为工具，以自动化信息处理和信息系 统建造为主要工作内容。 （3）信息资源管理这一新概念的提出基于两个背景：一方面，是信息管理阶段纯粹的技

7、术 手段不能实现对信息的有效控制和利用；另一方面，也是更重要的原因，是当代社会经济 发展使得信息成为一种重要的资源，迫切需要从经济的角度思考问题，并对这种资源进行 优化配置和管理。 3、信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类。、信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类。 （1）信息资源管理的技术手段是指以计算机和通讯技术为基础的现代信息系统和信息网络 以及与此相适应的信息加工方法，是信息资源管理的主要手段和内容。 （2）信息资源管理的经济手段是指运用各种经济杠杆的利益诱导作用，促使信息资源开发 利用机构从经济利益上关心自己的活动，是一种

8、间接组织和协调信息资源开发利用活动的 手段。 （3）信息资源管理的法律手段是指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范 的总称。（4）信息资源管理的行政手段是指凭借国家政权的权威，采取命令、指示等形式来直接控 制和管理信息资源及其相关活动。 4、信息资源管理的目标一般可分为总目标和分目标两方面。、信息资源管理的目标一般可分为总目标和分目标两方面。总目标是信息资源管理要达到 的最终目的和最根本的行动纲领，也是信息资源管理的主体系统与被管理的客体系统相互 作用的最后结果。信息资源管理体系中子系统的独立和具体的目标，是信息资源管理的分 目标。分目标为保证总目标的实现服务，并受到总目标的制约。

9、每一信息资源管理系统既 有总目标又有分目标，总目标与分目标之间以及各分目标之间相互联系、相互制约，共同 形成统一的信息资源管理目标体系。 信息资源管理的总目标可以确定为；保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统 一规划和管理下，协调一致、有条不紊地进行，使各类信息资源以更高的效率、效能和更 低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作 用。第三章 信息资源优化配置1、资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成、资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成 果与各种投入要素进行的有机组合。果与各

10、种投入要素进行的有机组合。 2. 帕累托最优帕累托最优 经济学意义上的效率指的是资源的配置已经到达这样一种状况：无论作何改变都不可 能同时使一部分人受益而其他人不受损，也就是说，当经济运行已达到有效时，一部分人 进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配置是低效率的、那么 通过改变现有的资源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不减少其他人的福利。经 济学家经常将资源的最大效率配置称为“帕累托最优”（Pareto Optimum），并将其作为 检验经济总体运行效率与社会福利的一种准则。 3、信息资源配置机制主要应包括三个部分：、信息资源配置机制主要应包括三个部分： 3.1 市

11、场配置机制，即市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费； 市场可以减少信息生产的不确定性影响；市场能自动地使企业、个人甘冒创新风 险，为信息生产提供动力；市场通过价格信号引导信息生产；市场竞争的压力迫使企 业不断创新；市场制度有助于培育创新的主体企业家3.2 政府配置机制，即政府利用政策、法律、通过直接投资和财政补贴来调整信息产出；政府在信息资源配置中的作用：信息基础设施建设；公共信息服务； 教育；科学 研究；制度建设。3.3 产权配置机制，即通过调整和明晰产权，优化信息资源配置。 4、在信息资源配置中出现、在信息资源配置中出现“信息市场失灵信息市场失灵”的原因的原因 (1)信息的外部效应。信

12、息商品和信息服务既有正的外部效应也有负的外部效应，当 其具有正的外部效应时，使得信息生产者的边际收益小于边际社会收益，从而导致信息生 产不足，信息资源配置无效；当其具有负的外部效应时，将会把社会成本强加给市场中那 些间接消费者和生产者，从而使信息市场偏离均衡，信息资源配置无效。 (2)信息的公共物品的属性。信息的公共物品属性，即信息消费的非排他性、非消耗性 所导致的“搭便车”问题，使得信息生产者的成本无法通过市场机制取得有效的补偿，从 而导致生产不足。 (3)信息商品的垄断性。信息商品和信息服务的垄断表现在两个方面：一是信息商品和 信息服务生产具有很高的初始成本、较低的边际成本而形成自然垄断。

13、二是为了保护信息 生产者的合法权益和创造性，需要用法律排除信息商品的共享性而形成垄断。(4)信息市场的信息不对称。价格在市场中的重要功能之一是作为传递资源稀缺程度 的信号。(5)信息活动的非营利性。教育和基础研究这类基础性信息活动，并不是出于商业性 目的，因而市场机制无法对其进行调节。5、政府对信息资源的调控、政府对信息资源的调控 5.1 政府在信息资源配置的作用集中在五个主要目标政府在信息资源配置的作用集中在五个主要目标: （1）.信息基础设施建设;（2）公共信息服务；（3）教育；（4）科学研究；（5）制度建 设。 5.2 政府对信息资源配置主要依靠三个工具政府对信息资源配置主要依靠三个工具

14、: 财政工具；税收工具；产业政策工具. 5.3 政府在配置资源上的作用政府在配置资源上的作用(1)通过制定法律和规定，保障市场机制的正常运行(2)通过政策工具(主要产业政策)调整产业结构源的流向；(3)利用税收工具对社会财富进行再分配；(4)维护法律秩序，明晰和保护私人产权；(5)对基础设施建设的投资； (6)对教育和高新科技研究与开发的投资。 6、政府调节机制也存在着内在的缺陷，我们称之为政府失灵、政府调节机制也存在着内在的缺陷，我们称之为政府失灵(Government Failure)。其。其 根源主要在于：根源主要在于：6.1 有限信息(Limited Information)。市场的信

15、息不足是造成市场失灵的一个因素。然 而，由于现实生活是相当复杂而难以预计的。如果私人难以掌握完全的信息，政府往往也 很难做到掌握充分信息。6.2 对私人市场反应的控制有限性。政府采取某种政策后，它对私人市场可能的反应往 往无能为力，即所谓“上有政策，下有对策”。例如，政府采取医疗保险或公费医疗政策， 却无法控制医疗效用的飞速上升；为了吸引外资或鼓励投资，对外来资本或国内某些地区 实行税收优惠政策，却有许多不应享受优惠的投资者也钻了空子；一些国家为了使收入均 等化对高收入者征高额累进税，却使这些人带着资产移居到税率低的国家。6.3 时滞(Time Lags)。它包括三个方面：认识时滞(Recog

16、nition Lag)。这是从问题产生到被纳入政府部门反映、报告问题的 时间。决策时滞(Decision Lag)。这是从政府认识到某一问题到最后得出解决方案的时间， 当中可能要经过多方征求意见、讨论、争论、修改等等。执行与生效时滞(Execution & Effection Lag)。这是从政府公布某项决策到付诸 实施以至引起私人市场反应的时间。6.4 公共决策的局限性。即使政府拥有充分的信息，但通过政治过程在不同的方案之 间作出选择仍会遇到很多困难。政府的决策会影响到许多人，但作出决策的只是少数人， 不管这少数决策者是如何产生的，他们在决策时总会代表其所在的阶层或集团的偏好和利 益。 7、我国信息资源共享的模式、我国信息资源共享的模式：国内学者主要提出了三种资源共享的模式：垂直型(纵向)共 享、水平型(横向)共享和网络型共享。垂直型(纵向)共享，是指具有隶属关